汉源山区病死畜禽无害化处理的新模式

李 慧

（四川省汉源县农业农村局，四川 汉源 625300）

汉源县地处四川省雅安市西南山区，传统的病死畜禽无害化处理模式是规模化养殖场通过化尸池进行处理，散养户则通过挖坑深埋的方式进行处理。非洲猪瘟疫情期间，病、死猪数量急剧上升，原有的化尸池已不能承受处理量，加之挖坑深埋的条件限制严格，又由于地形、土地权限等多种原因的影响，很难找到远离居民住宅区、动物饲养场所、水源地的符合条件的掩埋地。为提升无害化处理水平，实现全县无害化处理全覆盖，保障畜禽产品质量安全和生态环境安全，当地农业农村主管部门需尽快建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，促进畜牧业持续稳定健康发展。

为此，汉源县农业农村局在2018～2019年期间，多处实地考察，于2019年3月，选择了运行模式成熟、处理业绩丰富的成都市科农动物无害化处置有限公司并签订委托协议，在全县范围内开展病死畜禽的收集和无害化处理工作，确保全县畜禽养殖、运输、屠宰、经营等各环节的无害化处理全覆盖，构建养殖业主、保险公司、无害化处理企业与动物卫生监督机构“3+1”四方联动的无害化处理长效运行和监管机制，具体运行流程如下：

1 申报

无害化处理企业在接到报案后24 小时内到场对病死畜禽进行收集，全年无休。

2 保险理赔

养殖业主负责及时报告畜禽死亡情况。已投保的业主及时向保险公司及当地动物卫生监督机构报告，并通知无害化处理企业收集病死畜禽，保险公司据无害化处理企业出具加盖印章的《病死畜禽无害化处理收集单》向养殖业主进行赔付。未投保的业主及时向当地动物卫生监督机构报告，并通知无害化处理企业收集病死畜禽，辖区内动物监管部门同时做好监督工作。

3 收集处理

无害化处理企业要严格按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）要求，安排专用车辆对病死畜禽进行收集，第一时间运至无害化处理厂进行集中无害化处理。该企业按相关要求，建立规范完整的病死畜禽收集、处理及工业产品去向等台账，定期向县农业农村局报告病死畜禽的收集处理情况。

4 财政补助

按照“谁处理、补给谁”的原则，无害化处置补贴由县农业农村局按实际发生原则计付企业，企业不向畜禽主收取费用。

汉源县实行“3+1”四方联动的无害化处理长效运行和监管机制以来，仅2021 年，企业在养殖环节和屠宰环节的无害化处理量就达22 853头，彻底解决了山区县城以往传统无害化处理模式的局限性，有效将动物无害化处理与废料综合利用结合起来，为病死畜禽无害化处理探索了一个“绿色新模式”。