党建引领苏北乡村振兴的响水探索

潘建良

求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是决胜全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略的核心在“党”，关键在“建”，盐城市响水县以党建引领助推五个振兴，抓牢产业发展、抓强人才要素、抓好文化建设、抓紧生态治理、抓实组织保障，将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量，擘画新时代农村改革发展蓝图，实现乡村振兴战略在苏北响水农村落地生根。

党建+“产业”，点燃乡村振兴“助推器”。产业兴旺，百业兴盛。全面推进乡村振兴，产业振兴是关键。响水持续加大产业招引与培育力度，锚定“一镇一村一品一特”目标，着力发展传统重点产业、试点优势产业。采取“党组织+合作社+基地+农户”方式，积极推进黄圩铁皮石斛园、张集荷花园、杨回风情园、运河苹果园、六套核桃园、七套桃花园等园区载体建设，提升品质、完善功能，连点成线、串珠成链。切实增强运河现代农业园、古黄河生态农业园承载功能，全力推动云梯关现代农业示范园创成省级园区、大有生态循环农业园创成市级园区。种植铁皮石斛、白芍、杜仲、金银花等中药材约0.7万亩，栽植培育西兰花、西甜瓜、浅水藕等蔬菜约1.9万亩，种植黄桃、梨、苹果等经济林果约1.5万亩，培育粮食、果蔬、畜禽等加工企业20家，建成生猪、家禽等规模化养殖场35家，为积极探索村级集体产业发展拓渠道、延链条，有效推动村集体经济多渠道、多类型、多元化发展，全力打造村域富民廊道。

党建+“人才”，筑牢乡村振兴“顶梁柱”。人既尽其才，则百事俱举。全面推进乡村振兴，人才振兴是动能。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥广大群众建设新农村的主体作用，建立健全民主议事、村务公开和党务公开、村民自治制度，做到关系村级发展的大事由村民“拍板”，关系群众利益的大事由群众“定夺”。坚持党管人才不动摇，放眼社会发展布局、乡村振兴大局、人才工作全局，以乡情亲情友情为纽带“引老乡、回故乡、建家乡”，千方百计将乡土人才用起来、育出来、引进来。激活本土乡村潜在人才资源，重点启用身怀富民强村本领、涵养守正创新精神的“能工巧匠”，大力发掘培养服务乡村振兴的“土郎中”“田秀才”，扶持培育新时代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，壮大乡村发展主力军，打造乡村人才“孵化”基地。聚合各方英贤，采取“情感引人、文化引人、项目引人”等方式，积极引导乡贤精英反哺桑梓、泽被乡里，不断增强其归属感、自豪感，使内生动力与外来助力相得益彰。

党建+“文化”，提升乡村振兴“软实力”。国家之魂，文以化之。全面推进乡村振兴，文化振兴是核心。着力打造文化品牌，做大做强做优文化产业，不断增强文化软实力和综合竞争力，引领带动村居经济转型升级和提质增效。坚持新发展理念，整合农村文化旅游优势资源，推动五大宫曲、淮海锣鼓、景泰蓝掐丝珐琅画等省市级非遗项目市场化开发，加大文化产业创新力度，促进文化产业高质量发展，打造特色文化旅游品牌，努力做到资源保护更到位，开发利用更充分，特色亮点更突出。挖掘弘扬云梯关村海关历史文化和关于清代孝子杨绍先的孝道文化，充分用好黄河故道、灌河、网红海滩等生态资源，大力推介九丰农博园、韩家荡荷花园、杨侍生态园等观光休闲基地，按照“农业+旅游”的发展模式，做足农旅文章，着力打造农旅特色体验区。有序推进特色乡土文化建设，用古关、故道、孝道等中华传统文化载体引导广大群众崇善尚美，让“身边人讲身边事，身边事教身边人”成为公序良俗，以乡村文化凝聚强大正能量。

党建+“生态”，构建乡村振兴“空间站”。生态优先，绿色发展。全面推进乡村振兴，生态振兴是支撑。坚持以人民为中心，创建党建引领机制，推动党史学习教育常态化长效化，加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。坚持党员干部率先垂范，以村居为单位规范设置党员示范岗，划分党员责任区，以岗定责推进农村人居环境整治提升。充分利用黄河故道良好生态禀赋，打造宜居美丽田园乡村，重点打造黄圩云梯关、张集韩家荡等6个特色示范村，整村推进高标准农田建设、农房改善、生态河道打造、环境综合整治、特色风貌塑造，致力打造强村富民、乡村建设示范村。扎实推进农村污水综合治理，确保年内生活污水治理设施行政村覆盖率达100%，自然村覆盖率、农户覆盖率均达50%。健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制，让乡村生态宜居成为美丽现实。

党建+“组织”，强健乡村振兴“主心骨”。本强则茂，基壮则安。全面推进乡村振兴，组织振兴是保障。坚持目标、过程和结果三个导向，强基固本、守正笃实，不断提升基层党组织工作质效。党建牢不牢，关键是要聚观阵地堡垒。决胜乡村振兴，基层党员干部队伍是中坚力量，强化抓党建促乡村振兴理念，不断加强基本队伍、基本阵地等要素建设，常态化整顿软弱涣散的村级党组织，持续释放党组织、党员个人“双效能”。支部强不强，关键是要聚焦“头雁”引领。纵深推进村书记专职化星级管理，常态化开设“头雁讲坛”，不断提升农村干部理论水平和工作能力，坚持把党的领导贯穿全程，将思想好、作风正、能力强的优秀干部选进班子队伍，不断提升农村党员干部的综合素养。农民富不富，关键是要聚力产业发展。强化产业带动作用，探索推广“党建+电商”“党建+合作社”“党建+产业”等发展模式，培育一批创业支书、评选一批增收项目、创成一批经济组织，实现集体增收、群众致富双赢。

全面推进乡村振兴任重道远，党建引领乡村振兴大有可为。响水始终坚持党对“三农”工作的全面领导，充分发挥党建引领作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，使党建资源转化为发展资源，将组织优势转化为发展优势，以昂扬向上的精神面貌和奋斗意志，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来，全面展示苏北最美乡村魅力。