文/张翼生 中晟宏宇工程咨询有限公司 湖北武汉 430000
随着社会的不断进步和发展,人们的生活水平和精神文明建设得到了很大的提升。房屋建设不仅是人们居住生活、学习会客等重要的工程结构,更是人们生活标准和生活状态的一种重要的体现,因此人们对房屋建设的质量和其他配套设施、美观等要求越来越高。房屋建设工程的施工过程相对复杂,投入的人力、物力、资金相对较多,在对房屋建设提出更高的要求后,相关的工作内容也与传统的工作要求产生了比较大的变化,房屋工程建设工作经过长期的实践创新、改进、以及总结经验,正在向正规化、流程化、标准化方向发展。对房屋建设的监督管理工作也越来越重要。针对房屋建设工程的施工难易程度复杂程度和各项环节的确定,对施工过程中的施工质量、施工进度、施工安全、人员调配等工作进行有效的监督和管理,确保工程保质保量完成。
房屋建设工程一旦启动,建设单位或者业主为了对房屋建设工程质量等相关环节进行合法有效的监督和管理就要对相关的施工监理单位提出监理委托,签订具有法律效力和依据的监理合同,监理单位通过合约的具体内容,代理建设单位与业主,对房屋建设工程的施工工作进行全方面、细致地监督和管理工作,并在建设单位或业主与施工方进行有效的协调沟通,完成对建设工程全方位的科学合理的监督管理,提升房屋建设工程的施工质量及施工进度。从委托到项目竣工完成验收合格的整个过程,就是对房屋建设施工实施监理。监理工作除了对工程质量提供有力保障外,对房屋的建设工作还有很多其他重要的意义,下面针对施工监理工作的意义展开分析:
(1)国家法律规定,房屋建设工程施工过程中建设单位或业主必须要对工程实行施工监理制度,其目的就是要求建设单位或业主与施工监理单位共同协作完成对工程质量、工程工期、施工安全等全方位的监督和管理工作,给工程施工质量多一重保障。国家的这一重要举措不仅可以大大提高工程施工的总体质量水平,更净化了建筑行业的大环境,为建筑行业的经济体系建立了规范标准。(2)建设单位或业主对房屋建设工程实施监理委托,不仅仅是遵循国家的法律规定,其深层意义是对施工过程进行全面细致的监理工作,有效地提高工程质量和各个施工细节的完成度,使项目顺利进行、竣工完成、验收合格,而且大大地保障了自身的经济利益,降低了因为工程质量等问题造成的经济损失风险。(3)对房屋建设工程实施监理工作,表面上是监理单位对施工单位进行监督和管理,其实质对于施工单位而言益处也是非常大的。对房屋建设工程的施工过程进行全方位的施工监理,能够从侧面辅助施工单位在具体施工过程中对各个环节质量的把控,使施工单位能够在监理工作的监督和管理下保证好工程各个环节的施工细节和质量,从而降低自身在施工过程中可能存在的工程质量问题和风险,同时还可以在不断地监理过程提高对房屋建设施工的技术水平、施工安全知识水平、管理水平等,从而有效地提升施工单位的施工进度和保证合同的完成度。(4)对房屋建设工程的施工进行全方位、细致、有效的监管工作,对施工监理单位而言,能够有效地发挥监理单位的监理职能,其本质就要对建设市场的空气进行净化,改善和杜绝传统建筑行业中一些偷工减料,偷税漏税的恶习,提升整个建行行业的建筑水平,规范建设市场的施工规范和标准,为人们的居住环境的质量安全进行保障,有效地协调建设单位或业主与施工单位间存在的问题,减少两单位间的摩擦和冲突,总而言之,有效的监理工作的推进,对施工单位,建设单位或业主、监理单位都具有相当重要的意义,对各单位的经济效益的提升起到了关键的作用。
对房屋建设工程施工进行科学、合理、有效的监理工作,并对工程的施工质量、工期、合同管理、安全施工等具体的施工细节进行有效的监督和管理大大提升了工程施工的质量和其他施工细节的安全、有效推进。意义重大,针对房屋建设工程施工的监理工作要点进行详细的分析,包括房屋建设工程施工过程中的施工安全、工程质量、工程进度、成本控制、规范合同等多方面的内容。主要包括以下内容:
所有项目的施工工地都写着“安全生产”四个醒目大红字的标语,安全问题是所有建设建筑工地、工厂生产的头等问题,它切实关系到入门的生命财产安全、施工建设的工程质量和进度。对房屋建设施工监理的过程中,对其安全监理更是监理单位开展工作的重要内容之一。工程的具体施工监理单位要根据具体项目实际情况展开施工人员安全、机械设备操作安全、环境安全以及技术安全等一切施工相关的安全监督管理工作,通过与房屋建设工程安全专业管理机构的协调管理,结合项目本身建立科学、完善的安全管理制度,并对管理制度实施有效的贯彻落实。在具体的监理过程中,根据安全管理的制度对施工工作进行全面的安全管理,细致全面的排查施工过程中的一切不安全因素,有效地排除工程施工过程中的安全隐患,确保房屋建设工程施工过程中的施工人员和相关设备的安全,对人民的生命财产安全负责。
对房屋建设工程施工实施监理的过程中,最具工作核心内容的就是对施工质量进行监督。对房屋建设工程施工质量监理,不仅是整个监理工作开展的重要基础,也是最为关键和重要的实施手段。在对房屋建设工程施工进行质量管理的过程当中,要对诸多复杂的因素进行分析和监理。
2.2.1 施工材料
房屋建设工程施工实施监理过程中,首先对施工材料要进行严格的质量把控。监理单位要严格按照国家《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》中的规定,对施工材料进行抽样检测,并对检测数据进行详细的整理,与工程的施工要求进行对比,以保证施工材料的质量和相关的参数、性能符合建筑工程和建设单位对材料的质量参数要求。并定期和不定期地再次进行材料的抽查工作,一旦在施工过程中发现问题立即进行处理解决,以确保房屋后期使用的质量和寿命。
2.2.2 施工技术
房屋建设工程施工实施监理过程中对施工技术的监理工作通常采用旁站监督的方式,具体的工作开展中,要对施工过程中的施工标准进行严格的监督,规划施工人员的操作规范流程,对施工进程中或施工完成的相关环节进行全方面深层次的性能测试,确保其施工技术符合国家的相关法律规定和建设单位的具体施工标准,以确保工程的整体质量和技术水平的提高。
2.2.3 施工图纸设计
房屋建设工程施工实施监理过程中对施工图纸设计工作的监理工作具有较高的专业性,因此要甄选相关设计施工专业且具有一定施工实践能力的人员对施工图纸进行专业的研究和审核,确保施工图纸设计方案的科学性、合理性和创新性。为整体工程的施工进度和质量提供良好的基础保障。优秀的图纸设计方案可以提高工程的施工进度,节约人力物力资源,提高施工方的工程效率和建设方的资金投入,为经济效率的保障提供坚实的基础。
2.2.4 施工人员
房屋建设工程施工实施监理过程中对施工人员的监理主要是监工程施工人员现场操作规范,确保每一个施工环节的标准化和规范化,同时要加强施工人员安全意识的监理工作。比如施工现场安全帽的问题,施工人员酒后上岗的问题等等,防微杜渐,不因为一些小的工作问题麻痹大意而产生严重的工程事故或安全事故。
2.2.5 其他方面
房屋建设工程本身就是一项复杂繁琐的施工过程,因为监理单位除了对上述几个要点进行严格的监理工作外,还应该对施工过程中所有的施工细节以及可能遇到的问题进行严格的管理和控制,全方面、细致、负责任的展开监理工作,为建设方或业主提供经济利益的保障,为施工方创造优秀的施工作业环境,更为监理工作的确切实施做出贡献,从而推动我国的建筑行业健康稳定的发展。
房屋建设工程不仅复杂而且繁琐,大多数建设方或业主与施工方之间最容易出现的摩擦就是工程进度问题,而且也是最难调和的问题,因此对房屋建设工程进行监理的过程中,对进度的管理也是监理工作中的重点和难点。对工程进度管理的监理工作没有做到位的话,容易造成施工方延迟交工的现象,则会增加房屋建设工程的各方面的支出成本,提高了施工成本,建设方或业主的经济效益终会受到很大的损失,因此做好施工建设的进度管理工作是十分必要的,各监理单位应该查漏补缺,为施工监理中的进度管理做出积极的改进。
(1)工程施工图纸的审核。监理单位拿到建设方的工程图纸后,首先要对图纸的有效性进行审核,全方面综合考虑工程的施工现场环境、水利电力资源、房屋建设具体施工标准及施工人员、施工季节天气等综合因素,通过施工情况的综合整理,施工单位进行有效的沟通,针对施工过程有可能遇到的很多不确定因素和对工期造成延误的现象实施有效地防治,降低已经预测到的因素对施工工期带来的影响。(2)施工监理单位与工程施工单位联合建立一个针对具体项目的工程进度管理制度,对施工过程中的具体施工进度、施工人员安排、施工过程中不可预测因素的处理方案及不可预测的突发状况应急处理方案都加以详细的制度说明,以确保工程具体的施工过程中,有相对健全的制度可以依靠,规范施工流程,科学合理地规划施工计划和人员调度,一旦在施工过程中遇到意外情况或施工故障等具体问题,施工方应该及时地上报监理单位,两方共同协作积极配合,对事故的原因、影响范围等采取有效的措施,及时进行补救工作,全面系统地保证房屋建设工程能够顺利地施工完成。(3)房屋建设工程施工监理过程中,监理单位应该加强施工现场具体的施工步骤的管控工作,对施工现场的机械设备调配、设备作业时间、施工工艺的临时变更、施工人员的作业时长等一系列具体的工作进行监督管理,并与施工方进行科学的筹划、协调。使房屋建设工程现场施工秩序良好,施工安全得以保障。监管部门对施工进行监理的过程中问题发生的各部门及施工单位都要积极地第一时间做出响应,通过动态实时的工作方式,有效地促进施工建设进度的顺利完成。
房屋建设工程的开展需要建设单位或业主投入大量的人力、物力、财力,各项资源的调配需要很大的经济基础,因此,在对房屋建设工程进行施工监理的过程中,对项目的成本管理也是其工作的重要内容。随着建筑行业的不断发展和进步,行业的施工技术和专业水平也在逐步改进提升,对监理单位开展监理工作中的专业性也提出了更高的要求。对施工建设进行成本管理监理的时候,相应的工作人员首先要明确房屋建设工程成本管理的具体概念,并深入了解对施工进行监理过程中从哪些方面具体的加强对成本管理控制。具体的实施过程有以下几点:
2.4.1 成本预测
主要是指在房屋建设工程开展的过程中,监理单位通过项目本身的实际施工操作情况和进展,以及对原料成本的市场价格把控,施工人员开支等综合相关信息对房屋建设工程的整个过程定额支出成本的预测,估算工程施工的大概运行成本。
2.4.2 成本决策
成本决策有一个重要的基础就是成本预测,成本预测的相关工作核实完成后,监理单位运用其部门的专业性,综合具体项目的实际情况和建设单位对项目具体的施工要求,对工程中的各种工程方案进行优化选择,大大提高工程后期施工过程中的资源利用率和经济效率。
2.4.3 成本计划
在房屋建设工程成本监理过程中,针对建设工程项目本身的费用进行成本、成本水平、成本降低率的一系列降低成本所采取的措施,形成和制定统一的规范内容就是我们常说的成本谋划,成本计划方案经过打磨和敲定后,监理单位统一分发至建设单位和施工单位,并根据所制定计划进行多部门的协调沟通,确保成本计划在施工过程中的顺利实话。
2.4.4 成本核算
对房屋建设工程监理过程中,通过大量的调研、深度调查对项目施工整体建设成本的实际支出成本进行全面、细致、规范、科学合理的核算,监理单位切实做到对工程的成本支出情况详细掌握。
2.4.5 成本分析
对房屋建设工程施工进行监理的过程中,监理单位要对房屋建设成本造成影响及有可能造成影响的多方面因素进行分析,分析的过程中发现问题应该及时与建设单位和施工单位进行协调沟通,根据建设单位及施工方的实际施工变动情况考察房屋建设工程成本计划的科学合理性,从而加强对工程成本的管控。
2.4.6 成本检验
对房屋建设工程监理过程中一系列加强成本管理工作的手段的调用,最终得到的是什么样的工作进展程度加以检验,对建设工程的预期成本和实际的成本进行对比,通过对比结果采取相对应的对施工单位的奖罚措施,提升建设工程施工对成本管理的重视程度和成本管理在项目中的重要性。
对房屋建设工程监理过程中,通过工程预测、决策、计划、控制、核算、分析以及检验等工作手段,科学有效地完成本管理工作,推进成本管理工作的有效实施。
合同的签订是建设方或业主与施工方的重要工作内容之一,合同是对双方施工技术、质量要求,施工规范、合法经济效益的重要法律依据和行为准则。对房屋建设工程展开监理工作的过程中,加强合同管理也是其重要的工作内容之一。对房屋建设工程开展合同监理的过程中,主要内容包括:双方签订合同的管理过程,是否符合国家相关规定,合同内容的管理是否合法,合同内容的变更是否有效以及合同内的内容在施工过程中的具体实施。
2.5.1 合同内容签订管理
对工程实施合同管理过程中,监理单位首先要积极做好工程施工相关资料的管理工作,根据房屋建设施工过程中施工方出具的质检、质量验收、质量管理等报告的内容,对合同的内容进行合法科学有效的管理。管理过程中要进行资料的收集、整理存档等全面细致的工作,确保房屋建设工程施工中的所有资料都有相关责任人的有效签字、盖章和具体实施操作的详细报告,以确保其资料的真实、完整和实际实施的有效性。
2.5.2 合同内容变更
在施工过程中,建设单位与施工方在某些环节发生协调沟通并产生变更时,对合同内容进行变更的时候后,监理单位要对其合同内容变更流程加以严格的审核,确保内容变更流程的规范性和合同变更内容的合理合法性,同时对建设方和施工方提出的变更内容加以严格细致的审核,确实做好合同变更管理的监理工作。
2.5.3 合同内容的落实
监理单位对房屋建设项目进行合同监理的过程中,具体的合同执行实施时,建设方和施工方一旦发生因施工问题而产生的纠纷,监理单位要根据合同内容的具体实施情况进行核实,尽快搜集相关的证据落实责任,与建设方和施工方巧妙地进行沟通,完成建设方和施工方的协调索赔工作,避免因为纠纷拖延时间过长而对房屋建设工程的施工进度造成影响。
论中对房屋建设工程施工监理工作在建筑行业中的重要意义做出了分析,同时也对监理工作的工作要点进行了分析并给出了相对的建议。在具体的监理过程中,监理单位要切实履行好自己的监督管理职责,真真正正地做好房屋建设工程施工的监理工作;对工程的安全、质量、进度、成本、合同等多个方面进行全方位的监管工作,才是确保房屋建设工程的质量,保障建设方和施工方经济利益的有力保障,才能真正意义上推动建筑行业的技术、质量水平的提升,才能给建筑行业的行业环境创造出一片蓝天。做好公平、独立、诚信、科学且合理、合法、严格的工程监理工作,为人们的生命财产安全提供有效的保障。