世界军事智能发展态势及启示

王士超

近年，军事大国都十分重视发展军事智能化，将军事智能作为军事科技新的制高点，构建智能化军事体系。面向智能时代，紧跟军事智能发展趋势，对于武器装备发展具有重要的现实意义。

军事智能发展新态势

美国已将人工智能置于维持其主导全球军事大国地位的科技战略核心，构建智能化军事体系。美国在2014年11月15日推出的第三次“抵消战略”中，首次将军事智能化作为装备和技术发展重点。2016年和2019年美国先后发布第一版和第二版《国家人工智能研发战略规划》，指导国家人工智能研发与投资。2019年2月，美国发布13859号行政令《保持美国在人工智能领域的领导地位》，要求促进和保护美国人工智能技术和创新，确保美国在该领域的领导地位。2022年3月，美国防部高级研究计划局（DARPA）启动新项目，在军事决策过程中引入人工智能技术。

为推动人工智能、大数据及机器学习等战争算法关键技术的研究，从而推动军事智能化落地，美国防部于2017年4月发布代号为“知识积累”（MAVEN）工程的“成立算法战跨职能小组”备忘录，开始建立跨机构跨领域跨军种的“算法战跨职能小组”（AWCFT），实施MAVEN工程。这是世界首个将人工智能用于军事用途的试点项目，促进以算法作为核心的人工智能、机器学习、大数据等技术在装备建设中的运用，其目标是实现“机器完成数据分析、人类完成战略分析”。2018年6月27日，美国防部决定组建“联合人工智能中心”，该中心专职负责美军智能化建设，并接管MAVEN工程，负责协调和推进美国防部人工智能项目，以保持美国在该领域的技术优势。

英国是人工智能技术的诞生地，一直在积极推动发展人工智能技术。2012年，英国政府开始将人工智能技术列为国家重点发展的八大技术之一。2015-2018年，英国已发布多项相关战略文件，例如《英国机器人及自主系统发展图景》（2015年）、《英国人工智能发展的计划、能力与志向》（2018年）等，将人工智能列为其国家战略的核心，要求英国成为21世纪人工智能发展领域的世界领导者之一。为推动发展和应用人工智能技术，英国已成立人工智能发展委员会、数据伦理与创新中心、人工智能发展办公室及工业战略挑战基金等相关机构，加大资金投入力度，力争在人工智能领域处于领先地位。2018年11月，英国防部宣布授予BAE系统公司一份2000万英镑的合同，用于发展人工智能和增强现实技术，以提升英海军舰艇性能。其中人工智能技术的发展重点是将该技术融入到舰艇作战系统中，使作战人员能迅速处理各种数据，并更快更准地做出决策。2021年7月，英国陆军将人工智能首次应用于爱沙尼亚“春季风暴”演习，士兵利用人工智能技术帮助获取有关周围地形和环境的重要信息。

智能化战争中，人与装备融合成为一个有机的整体，实现人机合一

2018年5月，法国发布《法国人工智能战略》，表示要打造人工智能研发强国，并就全方位扶持人工智能发展提出多项具体措施。2019年9月，法国防部发布《人工智能的国防应用路线图》报告，明确人工智能的国防应用指导原则（如确保本国行动自由以及与盟国联合行动的互操作性、维护国家主权等），提出人工智能技术的国防应用路线图，以发展主要基于数据管理、评估策略、计算和存储能力，及适应军事需要的人工智能技术；制定创新及研发战略，将侧重支持关键系统人工智能领域的学术和工业研究。另外，法国计划在国防部国际开发署内设立一个人工智能国防部协调中心（CCIAD），推进国际合作，以提高法国的战略地位，并在建立基于人工智能技术出口的技术标准或法规方面发挥作用。

2013年，俄罗斯成立机器人技术科研实验中心，提出未来20年要在智能化、无人技术等方面取得重大突破。《俄联邦2018-2025年国家武器发展纲要》将智能化武器装备列为发展重点。2019年9月19日，俄发布《人工智能战略》，要求加速俄罗斯人工智能发展和军事应用。俄国防部还表示将在2025年前组建高度自主的多功能机器人部队。目前，俄国防部联合其他部委已联合成立人工智能专项基金、国家人工智能中心、人工智能实验室，资助开发人工智能算法，建设人工智能创新型基础设施，开展人工智能在国防领域的基础性、前沿性和前瞻性研究。俄军还不断组织人工智能演练，开展各种复杂作战环境下的兵棋推演，研究人工智能对作战的影响。

美国军事智能化典型做法研究

2019财年预算中，美国首次将人工智能、自主系统和无人系统指定为政府研发优先事项，还专门设立了人工智能国家安全委员会，总体牵引人工智能的发展。2020年，美国会通过了《军队人工智能法案》，进一步提高了人工智能在整个国防部的重要性，确保联合人工智能中心的负责人是三星级将领，并直接向国防部长报告，法案还要求国防部长制定培训和认证计划，以更好地招募人工智能和网络安全人才等。此外，白宫科技政策办公室、国家科学基金会和美国能源部宣布未来5年投资10亿美元成立12个人工智能和量子研究机构，其中7个是人工智能研究中心。由此可见，美军针对人工智能军事化应用已制定发展规划，明确时间表，拟定路线图，逐年加码相关领域投资，以全面打造智能化战争支撑技术体系。

从20世纪60年代初至今，DARPA一直处在人工智能研究的前沿。在60余年的研究中，DARPA启动了数百个跨学科人工智能项目，综合了计算机科学、数学、概率论、统计和认知科学领域内的最新研究成果，在基础研究和应用研究之间建立了平衡。为维持美国人工智能的创新优势，DARPA还在不断开展一系列基础研究项目，典型项目包括：终身学习机器、下一代人工智能、人工智能探索计划、智能神经接口、人工智能科学和开放世界新奇学习、虚拟智能处理、机器常识、可解释人工智能、人机探索软件安全、以知识为导向的人工智能推理模式等，涵盖了大部分DARPA的人工智能项目，对美军人工智能武器装备的发展产生了基础性、长远性和颠覆性影响。

近年来，美军深刻洞察到人工智能技术在军事变革的发展态势，加快确立部署了各类军事智能化研究项目，以促进人工智能技术向情报处理、无人作战平台、指挥控制、武器装备系统的渗透转化。其中，为解决作战中可能遇到的各种情形指挥决策问题，2007-2019年，美军陆续开展了“深绿系统”“指挥官虚拟助手”“指南针”等项目，其目标是利用先进人工智能技术提高指挥官面对复杂破坏活动的决策效能。将智能技术嵌入作战平台，能够有效提升武器装备的智能化水平。2019年7月，DARPA启动“空战演进”项目，旨在研发可执行空中格斗任务的人工智能，无人战机有望成为空战主体。2021年，美海军启动了CLAWS项目，旨在开发自主无人水下武器系统，能够在第一岛链内作为作战司令部司令（CCDR）的进攻补充。由此可见，随着美军人工智能项目的实践探索，未来美军智能装备在战场上的运用将发挥重要作用。

随着美国家战略、国防战略、军事战略的重大转向和人工智能迅猛发展带来的推动作用，美国军事理论创新进入一个空前活跃期，先后涌现出分布式作战、蜂群作战、马赛克战、多域战、算法战、认知电子战、联合全域作战等一系列与智能化技术相匹配的新型作战概念。综合各种作战理论，可以更全面、更深刻地观察出美军正不断探索人工智能技术在新兴作战样式下的应用，并借此对现有信息系统和作战样式进行深度改造，使其蜕变为一种更高级、更具智能化、更富弹性的数字化网络，以更好支持未来复杂环境的作战行动。

结语

整体来看，军事智能化已成为各国军方关注的热点，美军甚至已经将人工智能视为决定未来战争胜负的关键技术，正从战略设计、项目研发、作战样式创新、资金投入等方面全方位推进人工智能的军事应用，使之快速嵌入现有的武器装备、情报体系、指挥控制、无人作战平台等军队建设领域。因此，应借鉴美军在推进人工智能军事应用方面的一系列举措，加快推进军事智能化发展，积极抢占军事智能革命先机，谋求以新的技术代差优势掌握战略主动权。