日澳首脑会谈要签新安全宣言

岳林炜 郭媛丹 宋毅

据澳大利亚广播公司17日报道，澳大利亚总理阿尔巴内塞和日本首相岸田文雄将于22日在澳大利亚珀斯举行会谈，并签署新的安全宣言，双方有意进一步强化安全保障和经济方面的合作。对此，17日接受《环球时报》采访的专家认为，日澳合作一方面基于双方自身的既得利益驱动,另一方面则基于美国的推动,本质是遏华。

此前，日本共同社16日引述日本政府消息人士的话称，日澳签署新安全宣言的相关事宜已在协调之中，考虑到“应对中国的海洋活动和军事力量扩大”，日本将与视作“准同盟国”的澳大利亚加强合作。.共同社称，新宣言将包含为实现“自由开放的印度-太平洋”在防卫和经济安全方面开展合作的内容。另外，在此次会谈中，日本还可能向澳大利亚谋求在液化天然气稳定供应方面的合作。

日本《产经新闻》16日分析称，日澳两国曾于2007年签署安全保障共同宣言，当时的日本首相正是安倍晋三。那份共同宣言谈到应对朝鲜核武器和导弹开发以及反恐合作，但没有写人有关“中国威胁”的内容，其原因在于澳大利亚当时重视作为贸易伙伴的中国。但15年后的今天，澳大利亚正加强与日本以及美日印澳“四边机制”的合作。比如，今年1月，日澳两国政府签署了主要规定两国武装部队和人员互访对方国家后的地位、待遇等相关内容的《互惠准入协定》。今年5月，岸田文雄与澳总理阿尔巴内塞首次会谈时，双方就尽早修订新安全宣言的重要性达成共识。

今年以来日澳两国首脑互动频繁。在阿尔巴内塞5月访日参加“四边机制”首脑会议后，9月，他又造访东京参加日本前首相安倍晋三的国葬。此次，岸田文雄访澳成行，将是2018年11月以来时隔近4年日本首相再次访问澳大利亚。

此外，近一段时间，日本与其他西方国家也是互动频繁，强化安全合作&10月11日，日本防卫大臣滨田靖一与英国国防大臣华莱士举行在线会谈，就加强日英防卫合作达成一致。关于两国计戈供同研发的下一代战机，会谈确认了将朝着就合作内容达成共识而加快磋商。13日，岸田文雄会见加拿大外长乔利，就加强安全保障领域的合作达成一致，日本将与加拿大启动有关《情报保护协议》的正式谈判。日本《每日新闻》分析称，日本意在强化与包括加拿大在内的“五眼联盟”国家的合作，以应对中国。另外，日本政府正与德国就11月初举行两国防长与外长会议（2+2）　展开协调。

对于日澳近些年来不断走近，外交学院教授周永生17日对《环球时报》记者表示，一方面是因为日本是美国在亚太、印太以及东亚地区的重要帮手和特殊伙伴，日本把中国看作最大的威胁与潜在对手，并以日美同盟作为对抗中国的安全政策基础。但另一方面也是因'为日本并不完全信任美国，尤其是特朗普任总统时曾扬言要退出美日军事同盟，并以此对日本进行政治施压，以便让日本分担美国的压力。

在聊城大学太平洋岛国研究中心首衲究员于镭看来，日澳结盟一方面基于内生因素，即双方自身的既得利益驱动，另一方面基于外部因素，即美国的推动。三国遏华是所谓“印太战略”的主要内容。他说，日本一再炒作“中国威胁论”，主要是因为中国的快速发展打破了日本在东南亚地区建构并主导的所谓“雁阵结构”。2010年后中国在整个亚太地区的崛起同样打破了澳大利亚在该地区依托美国霸权建立的地区次霸权，因而澳大利亚也迅速与日本勾连，鼓吹“中国威胁论”。

对于日澳发表新安全宣言可能涉及的具体行动，于镭认为，未来，日澳可能在美国领导下在台海、南海等问题上加强合作；在西太地区追随美国，强化第一、第二岛链对中国的围堵；在太平洋岛国地区配合美国阻挠、破坏中国同该区域国家的互利合作。对此，中国一方面应继续保持经济快速健康发展，另一方面加快国防的现代化建设，保证崛起进程不被西方干扰。▲