关于对宣威市绿化现状的调查与分析

邵登坤 李燕芬 戴普灿

（云南省宣威市林业和草原局，云南 宣威 655400）

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，落实好云南省委、省政府，曲靖市委、市政府关于提高绿化质量和推进“绿美建设”的安排部署。2022年3至6月，笔者依据《造林绿化空间调查评估技术方案》《造林技术规程》等技术规定，就如何推进绿美宣威建设，开展了广泛的调查研究，现将调查研究情况做如下分析。

1.调查研究方法

1.1 调查范围和内容

宣威辖区内29个乡（镇、街道），包括宣威市区、林业用地、路网、村庄、江河湖库岸线、校园校点等区域的绿化状况。调查基准日为2022年2月28日。

1.2 调查方法

以第三次国土调查（简称“国土三调”）矢量数据、土地利用规划和最新高影像图为基础，参考林地更新“一张图”、生态红线、基本农田等数据资料，采用国土调查云技术、3S技术、“ArcGIS软件”应用技术，利用室内比对和现地调查核实、随机抽样等方法，分析测算或判定国土面积、林地面积、绿地面积、城区乡土树种使用情况、森林覆盖率、乔木树种比例、绿化率、绿地率、适宜绿化的面积，校园、路网和江河湖库绿化情况、绿化质量等方面数据或内容，具体方法如下。

1.2.1 国土绿化空间调查。将全市29个乡（镇、街道）分为中部、东部、西部、南部、北部5个区域调查分析。围绕宣威土地利用现状、低质低效有林地、疏林地、未成林地、灌木林地、宜林地、无立木林地、国土地类中的其他土地分布情况，开展森林覆盖率、绿化空间调查，对室内判读不清的图斑，同时开展现地核实，分析适宜造林面积、不适宜造林面积等因子所占比例。

1.2.2 城区绿化现状调查。对城区长2km以上，宽18米以上的主要街道、宽6-18米的街道、城区公园、城周面山生态防护区域、城内胡同和巷道、居民区等其他附属区域，分别随机抽取长1km的样段样带调查，样本分别为12、23、5、10、36个（段），调查乔木树冠覆盖率、乡土树种使用比例、绿化覆盖率、适宜新建绿地面积、低质绿地面积等指标。分别测算绿化率（乔木树冠幅投影面积/调查区土地面积×100%）和绿地率（乔灌和草坪所覆盖的土地面积/调查区土地总面积×100%）。

1.2.3 村庄绿化现状调查。采用查阅资料、随机抽样、分析统计、影像资料判读与现地核实相结合的方法进行。参考2019年乡村集镇绿化调查结果、2020至2021年宣威乡村集镇绿化成果和森林城市创建成果，对村居委会驻地比较集中的村庄（称为集中型村庄）、其他分散型自然村、居民点（分散型村庄），分别随机抽取58、125个样本村，调查统计村庄绿化率，按照绿化质量较好、绿化质量一般、绿化质量差三个等次评定样本村绿化现状水平。评定标准为：绿化质量较好指村内村旁可绿化地段已全部绿化，且植物搭配合理，协调美观。

绿化质量一般指适宜绿化地段80%以上绿化，植物种类搭配自然协调；绿化质量差指适宜绿化地段20%以上未绿化或者绿化质量较低，且绿化不协调、不美观，植物种类搭配差。

1.2.4 校园校点绿化现状调查。采用影像判读、现地调查核实、随机抽样调查等方法，对市管学校、乡级中学、村级完小、村组校点、幼儿园分别随机抽取6、29、29、8、20所学校（校点），调查绿化率，并按绿化质量较好、绿化质量较低两种类型调查统计分析。

1.2.5 河流湖库绿化现状调查

1.2.5.1 湖库绿化现状调查。随机抽取25个水库、小塘坝，调查其坝埂、库岸两侧直线距离50米以内森林、林木分布情况；采用影像资料室内判读与现地核实相结合的方法，区划调查出岸线周长和已经植树绿化的岸线长度，用已绿化岸线长度/岸线总长度×100%，即得出每个样本湖库岸线绿化率，再对各个样本湖库的岸线绿化率加权平均，即得出湖库绿化率，以此数值代表全市湖库岸线绿化率。

1.2.5.2 河流岸线绿化现状调查。在境内小江、牛栏江、革香河、可渡河、赤那河等5条主要河道两侧沿岸10米以内的下游、中游、上游，分别随机选取2段1km长的河段做样本调查，每条主要河流选取2段，用ArcGIS软件采取实地调查与影像判读相结合的方法，勾绘岸线总长度、可绿化岸线长度，已绿化长度，未绿化长度（每段样本河流两侧累计测算），用适宜绿化的长度/总长度×100%，即得出适宜绿化的长度比例，用已绿化的长度/适宜绿化的长度×100%=河岸绿化率；用适宜绿化而未绿化的长度/适宜绿化的长度×100%=未绿化比例。

1.2.6 交通路网绿化现状调查。采用影像判读与实地调查核实相结合的方法，对国道、高速和一级公路，地方管省道、县乡道路、乡村道道路、村组道路每个类型道路随机分别选选取2km长的样段，调查道路两侧绿化状况，样段数分别为：10、25、36、15、20段，调查可绿化线路长（双向累计计算）、适宜绿化而未绿化线路长（双向累计）、需绿化或需提质绿化长度，测算绿化率和相应比例。

2.调查结果

2.1 国土绿化空间调查结果

经调查，宣威有26545.2hm2未绿化，其中，适宜绿化造林的面积有13629.9hm2，中部乡镇1647.9hm2，东部乡镇3266.9hm2，西部乡镇1677.3hm2，南部乡镇 6313.3hm2，北部乡镇724.4hm2；不适宜绿化造林的面积12915.hm2，中部乡镇2351.9hm2，东部乡镇1875.9hm2，西部乡镇2097.9hm2，南部乡镇5467.3hm2，北部乡镇1122.1hm2；森林覆盖率分别为39.2%、38.2%、64.15%、47%、40.1%。

2.2 城区绿化现状调查结果

宣威城区乔木绿化覆盖率为35.15%、绿化覆盖率为54.66%，乡土树种使用率为86.79%，建成区可新增绿地9.92hm2，可改造提质低质绿地57.54hm2。

2.3 村庄绿化现状调查结果

村庄绿化率为31.63%，绿化质量较好的村庄占45.3%、绿化质量一般的占46.55%、绿化质量较差的占8.15%；全市3800个村庄中，1504个村庄绿化质量较高，2070个绿化质量一般，绿化质量较差的有226个。

2.4 校园绿化现状调查结果

宣威现有学校平均绿化覆盖率为25.76%，其中绿化质量较好的占56.84%，绿化质量较差的占43.16%，在全市1021所学校中，市管中学平均绿化覆盖率为34.6%，乡级中学平均绿化覆盖率达28.62%，村级完小绿化覆盖率达20.1%，村组校点绿化覆盖率达20.3%，幼儿园平均绿化覆盖率达25.2%。

2.5 河流湖库绿化现状调查结果

宣威河流湖库岸线总长度约为17394.5km，适宜绿化的岸线长度为23868.2km（两侧累加计算），河流湖库岸线平均绿化率为91.45%，未绿化的比例为8.55%，对适宜绿化的岸线，已绿化21369.2km，仍有2499km需绿化。

2.6 交通道路绿化现状调查结果

宣威主要交通道路总长为3663.82km，适于绿化的总长为3021.22km，道路平均绿化率为91.45%，尚未绿化的道路占总道路长的比例为8.55%，已绿化道路1987.96km，有1033.26km未绿化或绿化质量较低。

3.调查结果分析

3.1 国土绿化空间调查结果分析

由表1可知，中部、东部、西部、南部、北部未绿化地块所占比例与全市平均值的差值分别为-0.3、0.97、-1.01、5.2、-4.87，说明东部和南部乡镇适于造林绿化的空间较大，北部乡镇最小，从而说明，近年来，在营造林方面，宣威西部和北部乡镇发展比较快。从地块的适宜性看，全市适宜绿化的地块占未绿化地块比例为48.39%，中部、东部、西部、南部、北部与全市平均值的差值分别为 -7.19、15.13、-3.96、5.2、-9.16，东部乡镇地块适宜性最高，北部乡镇地块适宜性最低。从森林覆盖率看，西部最高，高出全市森林覆盖率16.78个百分点，东部最低，低于全市平均值9.17个百分点。

表1 宣威国土绿化空间绿化现状对比分析

3.2城区绿化现状调查结果分析

表2 城区绿化调查结果与既定指标比较分析

用主要街道及两侧10米以内、其他街道及两侧10米以内、城区公园、城周生态防护区域、城内附属区域4个板块对应的树冠覆盖率、乡土树种所占比例、绿化覆盖率与创建国家森林城市相应的指标值之差作对比，树冠覆盖率差值分别为：3.2、-1.6、23.5、30.4、-4.77，城周生态防护区域乔木树冠最高，主要街道乔木较多，城内附属区域乔木树冠覆盖率最低，说明城区乔木树种的分布为：城周最多、公园较多、街道一般、其他街道和附属区较少，这是因为城周、公园、主要街道可用于绿化的区空间较大，加之这些区域历年来由政府统筹规划建设，而附属区、其他街道大多为居民区和单位驻地，受土地空间和居民区住户绿化意识的高低的影响，导致绿化率低。

3.3 村庄绿化现状调查结果分析

绿化质量三个等级：较好、一般、较差，占样本村庄总数的比分别为45.3、46.55、8.15，绿化质量一般的村庄多，较好的较多，绿化质量差的村庄偏少，成不规律分布。

3.4 校园绿化现状调查结果分析

市管学校绿化最好、乡级中学绿化较好、村组完小和校点绿化较差，绿化率分别为34.6%、28.62%、20.1%、20.3%。全市学校绿化发展极不平衡，村级完小和村组校点绿化任务还很重。

3.5 河流湖库绿化现状调查结果分析

过境的主要江河绿化率较高，达94.3%，水库塘坝绿化率较高，达92.5%，小型河流相对较差，各地微型沟渠的绿化任务较重，达1642.8km，占沟渠总数的11.4%。

3.6 交通路网绿化现状调查结果分析

国道、高速公路、一级路绿化率最高，达94.3%，地方管省、县乡公路、乡村道路绿化较好，绿化率达88%以上，村组公路绿化率较低，达83.4%，且绿化质量较低，这是因为国道、省道、一级路绿化建设内容均纳入了公路配套建设的结果，而地方管省道、县乡、乡村公路投入资金相对较少，村组公路几乎无资金配套导致的。

4.结论

4.1 适宜绿化的空间比较大。林地、校园、城区、交通、水网等不同程度存在可用于绿化空间土地，仍有13629.9hm2土地适宜绿化造林。

4.2 绿化发展不平衡。就城区绿化覆盖率指标看，城周生态防护区域最高，城内附属区域最低，城周生态防护区域绿化状况最好、公园较好，主要街道次之，其他区域相对较差。村庄绿化发展不平衡，绿化质量还有待进一步提升。各乡镇森林覆盖率高低不一，西部南部较高、东部北部较低；城区附属区（居民集中区）绿化率比较低、非主要街巷及周边区域绿化率很低，城周生态防护区和公园绿化较好；村级完小、村组校点绿化率还较低；村庄、路网、江河湖库绿化参差不齐，各区域各乡镇绿化发展不平衡的问题还依然存在。

4.3 大部分已绿化区域绿化质量较好，部分已绿化区域绿化质量较低、群众绿化认识较低、绿化资金较紧缺等问题。