绿色发展，数字赋能

文 | 本刊记者 孙杰贤

党的十八大提出要大力推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将绿色发展作为我国经济社会发展的一个基本理念。绿色发展理念是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，其内涵是指在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。

绿色发展理念一般包括如下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标;三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。

2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确实现碳达峰、碳中和目标，要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的工作原则；提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等五方面主要目标，确保如期实现碳达峰、碳中和。

当前，信息技术和互联网正在广泛影响人们的工作和生活，影响经济和产业的方方面面。践行绿色发展理念，信息技术和互联网产业将发挥关键作用。2022年8月22日，工业和信息化部和国家发展改革委等7部门联合印发《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）》（以下简称“《计划》”）。

《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，加强信息基础设施建设支撑保障，着力推进重点设施能效水平和行业绿色用能水平提升，着力推进行业赋能全社会节能降碳技术供给能力和行业绿色低碳监测管理能力提升，全面系统提高信息通信行业绿色低碳发展质量，助推经济社会发展全面绿色转型，助力如期实现碳达峰、碳中和目标。

数据中心、5G是支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，也是节能降耗的重点领域之一。为有序推动数据中心、5G等新型基础设施绿色高质量发展，助力实现碳达峰碳中和目标，工业和信息化部发布《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”信息通信行业发展规划》，引导数字基础设施加快节能与绿色低碳发展。“十三五”以来，工业和信息化部向社会推荐百余项为数据中心、5G节能提效服务的先进适用技术产品。为打造典型标杆，发布三批共153家国家绿色数据中心。组织制定《数据中心能效限定值及能效等级》等能效标准，推动数据中心绿色升级。

此外，《计划》进一步提出要加快重点设施绿色升级。聚焦数据中心、通信基站、通信机房三类重点设施，以全方位全过程的集约化布局、高效化设计、绿色化建设、低碳化技术、智能化运维为手段，加强数据中心统筹布局，推动基站主设备及配套设施节能技术运用推广，加快核心通信机房绿色低碳化重构。最终实现到2025年，全国新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心机房PUE降到1.5以下。

《计划》不但着眼于信息通信行业自身的绿色发展，还强调赋能全社会降碳促达峰。以各行业数字化、智能化、绿色化转型需求为导向，引导信息通信企业加大工业数字化绿色化协同发展技术和服务供给力度，助力电网、钢铁、有色金属、石化等重点行业绿色化转型。助力打造居民绿色生活方式，引导居民绿色消费。推动数字孪生等技术在城乡节能减排、环境监测治理、零碳智慧建筑建设等领域应用，助力城乡绿色智慧发展。最终实现到2025年，面向产业绿色低碳转型、面向居民低碳环保生活、面向城乡绿色智慧发展，分别挖掘推广10个典型应用场景。

作为我国经济的主导产业，工业领域也出台了系列绿色发展计划，均提到要强化信息通信技术的赋能作用。

2021年11月15日，工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》，提出要以数字化转型驱动生产方式变革，采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平，深化生产制造过程的数字化应用，赋能绿色制造。推动数字化智能化绿色化融合发展，深化产品研发设计、生产制造、应用服役、回收利用等环节的数字化应用，加快人工智能、物联网、云计算、数字孪生、区块链等信息技术在绿色制造领域的应用，提高绿色转型发展效率和效益。推动制造过程的关键工艺装备智能感知和控制系统、过程多目标优化、经营决策优化等，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。打造面向产品全生命周期的数字孪生系统，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。推进绿色技术软件化封装，推动成熟绿色制造技术的创新应用。

2022年7月7日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部共同印发《工业领域碳达峰实施方案》，指出：推动数字赋能工业绿色低碳转型，强化企业需求和信息服务供给对接，加快数字化低碳解决方案应用推广。利用大数据、第五代移动通信（5G）、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等对工艺流程和设备进行绿色低碳升级改造。深入实施智能制造，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化。同时加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署。推动重点用能设备上云上平台，形成感知、监测、预警、应急等能力，提升碳排放的数字化管理、网络化协同、智能化管控水平。

2022年9月16日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会第八场，主题是“推动工业绿色低碳循环发展”。工业和信息化部节能与综合利用司黄利斌司长表示：“我们将以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力开展工业领域碳达峰‘一个行动’，构建绿色低碳技术和绿色制造支撑‘两个体系’，推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等‘六个转型’，同各方一道共同推动‘十四五’工业绿色发展事业迈上新台阶，支撑工业领域碳达峰碳中和目标任务如期实现。”