构建高质量自然保护地体系建设高品质生态文化经济——在浙江省自然保护地联合会成立大会上的讲话提纲

浙江省自然保护地联合会于2022年6月正式成立，这对于推进浙江省自然保护地工作具有重要意义，全体务林人务必要做好自然保护地工作。

切实扛起自然保护地工作的使命担当

党的十八届三中全会以来，习近平总书记多次就国家公园和自然保护地工作作出重要指示批示，并亲自谋划、部署相关工作，为全体务林人指明了方向，提供了根本遵循。全体务林人要从讲政治、讲大局的角度出发，充分认识自然保护地体系建设的重要战略意义，切实增强做好自然保护地工作的责任感。

自然保护地体系建设是打造美丽浙江的重要举措。习近平总书记强调，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，目的就是按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性。自然保护地在构建绿色生态屏障、提供优质生态产品和统筹山水林田湖草综合治理中居核心地位。经过60多年的努力，浙江省已相继建立了311处自然保护地，面积约占全省陆域面积的9.6%、海域面积的8.7%，有效保护了亚热带常绿阔叶林、百山祖冷杉、黑麂等最具代表性的生态系统和旗舰物种，为维护自然生态系统和生物多样性发挥了重要作用。我们要始终坚持生态保护第一的理念，创新管理体制，完善保护体系，更大力度推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，全面提高自然生态系统的质量和稳定性，着力将自然保护地打造成美丽浙江的靓丽名片。

从评价看，重点监督检查显性培训过程，如新教师参加培训的次数、时间等。对培训后工科新教师教育教学知识、教学技能、教学能力的变化度等隐性培训结果没有进行科学的评价，片面强调培训过程与形式，导致培训有始无终、有因无果。

自然保护地体系建设是推动共同富裕的重要载体。习近平总书记强调，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。浙江省“七山一水二分田”，是长三角区位条件最好、资源禀赋最优的一块宝地，建有59个风景名胜区、128个森林公园等，年旅游人数达4亿人次，综合旅游收入1150亿元，有力推动地方经济发展、百姓增收致富，为共同富裕做出了积极贡献。我们要充分发挥自然保护地资源优势，构建高品质、多样化的生态产品体系，大力推进镇村自然保护地融合发展，不断拓宽两山转化通道，努力实现生态得保护、产业得发展、群众得实惠。

坚持把推进融合发展作为重要抓手。建设自然保护地，既要保护好自然生态系统，又要保障好原住民生产生活，推动镇村自然保护地融合发展，努力让绿水青山与共同富裕相得益彰。一是推进三产融合。因地制宜发展符合主体功能定位的产业，加大特许经营和品牌建设力度，推进全产业链发展，探索生态产品价值实现路径，助力山区跨越式发展和共同富裕。二是推进社区融合。统筹好自然保护地保护与周边社区发展的关系，实施名山公园“带富”行动，持续深化地役权改革，健全生态补偿机制，建设一批自然保护地融合发展镇村。三是推进文旅融合。深度挖掘农耕文化、乡土文化、特色文化、民族风情等特色文化资源，以“文化”为引擎开发旅游新业态，推动文化传承、社区发展与自然保护地建设深度融合。

全力推动全省自然保护地高质量发展

经过“ICME-14申办委员会”2013年3月—2014年10月紧张的申办准备工作，2014年11月30日正式递交申办书．

坚持把完善制度体系作为根本保障。自然保护地体系建设是一项系统工程，全体务林人要从机制、规划、法规等方面入手，加快构建起自然保护地建设的“四梁八柱”。一是完善工作机制。探索推进自然保护地机构设置，启动国家级自然保护区管理体制改革试点，开展风景名胜区保护管理试点，推进机制体制创新。二是完善规划体系。条件成熟的自然保护地规划应编尽编，推进自然保护地规划的编、审、管、用改革，切实解决好自然保护地规划编制不科学、到期修编不及时、实施不到位的问题。三是完善政策法规。推进钱江源-百山祖国家公园条例制定，完善风景名胜区规划审查和项目审批规程，形成较为完备的自然保护地法规制度体系。

浙江省自然保护地联合会的成立，是全省自然保护地建设史上一件大事，希望联合会不断强化自身建设，在推进自然保护地体系建设中发挥更大的作用。

坚持把提高智治能力作为有力支撑。实现自然保护地有效管理，需要科学技术、信息技术做支撑。我们将以数字化改革为引领，以科学创新为驱动，不断提升自然保护地精准化管理水平。一是强化科技赋能。聚焦自然保护地生态保护修复、生物多样性保护、生态产业等关键领域，加强与高校、科研院所等合作，打造科技创新平台，力争形成一批科技成果，促进科技成果转化。二是强化数字赋能。推进自然保护地“天—空—地”一体化动态监测，深化自然保护地巡护、林业事件、动态监测、生态预警等功能，逐步构建省市县三级联动的自然保护地综合监管服务体系。加强数据资源采集，聚力推进“大脑”建设，聚力打造重大应用，加快推进智慧公园建设和海盐风景名胜区管理数字化改革试点，有力推动自然保护地建设进入整体智治、高效协同的现代化治理轨道。

自然保护地体系建设是弘扬生态文化的重要阵地。习近平总书记强调，要加快构建生态文明体系，建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。自然保护地生态文化是生态文明建设的重要环节，是提升自然保护地软实力的重要“切入点”。浙江省自然保护地文化资源丰富，具有典型独特的自然生态系统、世界瞩目的野生动植物种，有的还兼具无与伦比的景观文化价值，是开展自然教育、科普宣传、生态体验的绝佳场所。全体务林人要遵循严格保护要求，在自然保护地合理开发科研、教育和游憩等功能，为人们提供多种优质生态产品，让人们领略祖国的大好河山，感受深厚的历史文化底蕴，同时激发人民群众的生态保护意识，增强生态文明观念，实现人与自然和谐共生。

坚持把提高保护水平作为首要任务。自然保护地是生态安全屏障的关键区域，全体务林人将坚持生态第一不动摇，坚决维护好自然生态安全。一是加强生态保护修复。推进山水林田湖草一体化保护和修复，实施重大生态工程，打造美丽林相，保护古树古道，提升森林灾害防控能力，全面增强生态系统质量和稳定性。二是加强生物多样性保护。实施珍稀濒危物种抢救性保护行动，推动旗舰物种栖息地保护和种群恢复，建设长三角珍稀濒危野生动植物基因库，推进遗传资源保护管理，全面强化生物安全。三是加强监管执法。强化部门协同、毗邻联防，深入开展“绿盾”自然保护地专项行动，严厉打击破坏保护地生态资源的违法犯罪行为。

近年来，浙江省首创钱江源-百山祖国家公园“一园两区”建设模式，实施“十大名山公园”提升行动，实现了自然保护地统一管理，初步建立了类型多样、规模可观的自然保护地体系。下一步，浙江省林业局将全力推动钱江源-百山祖国家公园尽早正式设立，持续推进自然保护地整合优化，不断健全浙江省自然保护地体系，努力把保护地建设成为长三角地区的生态价值高地、世界知名的生态旅游目的地、全民共享的生态体验福地。

充分发挥自然保护地联合会的纽带作用

该组患者采取中医穴位针刺治疗,由相同康复医生操作,选用华佗牌无菌毫针(0.25 mm×40mm)。选取患侧地仓、颊车等穴位,健侧合谷穴进行针刺;并根据患者症状辨证加辅穴:人中沟歪斜者加水沟穴,乳突疼痛者加翳风穴,味觉障碍者加廉泉穴,流泪者加睛明穴,以患者有酸胀感、麻感为宜,忌大幅提插捻转,留针20min,1次/d,10d一疗程,疗程间休息3d,连续治疗6个月。

莱考夫认为概念隐喻在数学中起着重要的作用，因此他指出，基础隐喻和关联隐喻提供了两种类型的隐喻数学思想：一种是基础隐喻产生的基本的、直接的基础思想。例如：加法是把物体(objects)加到一起(collection)，减法是把物体从一堆东西中减去，集合(sets)是容器，集合中的数字是容器中的物体。莱考夫指出，这些通常几乎不需要说明。另一种是关联隐喻产生的复杂思想，有时也称为抽象思想。例如，作为线上的点的数，作为代数方程的几何数字，作为代数运算的等级(classes)运算。与基础思想不同，莱考夫指出，这些则需要明确说明。[2]53

当好参谋助手。联合会要瞄准目标定位，聚合优势资源，深入调查分析，深化技术交流，发挥智库优势，当好参谋、出好主意、行业带头、建言献策，协助政府部门做好行业发展规划、产业政策、技术政策等编制工作，为政府决策提供科学依据。

扩大社会影响。自然保护地事业不仅仅是政府主导，更多的工作还需要社会各界参与。联合会要发挥行业汇集、专业联合的优势，创新宣传方式，利用媒体平台，讲好保护地故事，传播好保护地声音，动员和引导社会力量参与自然保护地事业。

加强自身建设。联合会要内抓自身建设、外树行业形象，不断提升依规办事能力、宏观谋划能力、组织协调能力、经营管理能力、开拓创新能力，努力把自然保护地联合会打造成有作为、有影响、有凝聚力的一流社会团体。