过去5年中国取得长足进步

2022-10-08 17:19艾伦兹•胡尔德
环球时报 2022-10-08
关键词:营商个人信息网络安全

艾伦兹•胡尔德

香港协力管理咨询公司旗下《中国简报》10月6日文章,原题:中共十九大以来中国经济、政策和监管发展回顾2017年召开的中共十九大为中国在接下来5年的增长和发展制定政策议程。在下届党代会即将召开之际,我们回顾过去5年中发生的一些重要事件,并讨论有关经济和行业增长、监管发展和中国迈入21世纪20年代所循的政策轨迹。过去5年来,中国经历经济快速增长和监管及政策环境的重大变化。技术和其他新兴产业的稳步发展,再加上有的放矢的发展政策以及得到改进的标准和法规,将继续使中国朝着成为先进的高收入经济体迈进。

十九大以来的经济发展十九大制定的经济目标已基本在接下来的5年内全部得以实现。中国国家领导人在2021年7月1日中共百年华诞宣布,中国全面.建成小康社会。同年早些时候,中国领导人还宣布中国已消除绝对贫困。从其他经济指标来看,中国还成功实现十九大设定的国内生产总值(GDP)和人均GDP目标。2020年,中国GDP超101万亿元,与2010年相比翻了一番多。同时,中国人均GDP达10500美元,也是十年前的两倍多。

过去5年来,中国经济表现出持续稳定增长势头,尽管受到新冠肺炎疫情负面影响,但仍保持近6%的年均增长率。在整个疫情期间,中国经济展现出非凡的韧性,2021年实现8.1%的反弹。

技术发展过去5年,中国在技术发展与创新方面取得重大进展。对于中国想要成为全世界领先经济体并避免“中等收入陷阱”,这被视为至关重要的领域之一。通过齐心协力激励高端技术与创新,以及实施优惠税收计划、人才计划、政府采购计划和投资驱动等政策,中国实现在该领域的进步。

中国的技术发展透过一系列指标变得清晰可见,其中科研支出增长最为明显。中国的私营企业和政府的研发支出都实现增长,2021年研发总投资达2.8万亿元,较2017年增加约1万亿元。

重大政策发展和立法变化进一步向外国投资者开放中国市场。过去5年来,中国政府进一步为外资和外企开放新行业。实现该目标的关键机制之一是出台《鼓励外商投资产业目录》,该目录每年更新一次。中国还继续扩大自由贸易和投资区,包括海南自贸港和上海自贸试验区临港新片区等。

通过《外商投资法》加强对外企保护。

改善中国营商环境并减少繁文缚节。在多重努力下,中国在世界银行《营商环境报告》中的排名从2017年的78位升至2020年的第31位。

疫情与中国的“动态清零”防疫方针。该政策成功将中国的新冠肺炎病例数保持在全世界最低水平行列。在防止人道主义灾难方面,中国的政策取得极其值得称赞的成功。不过,这也尤其令外企感到不便。中国政府通过出台一系列支持和刺激措施回应有关担忧。中国的入境隔离时间在逐渐缩短,起飞前检测要求也有所放宽,飞往中国的航班数量在稳步增加。

共同富裕。这是中国过去几年来发布的最重要的“旗舰”经济与社会政策之一。该政策旨在提高低收入群体收入、促进公平、平衡区域发展并聚焦于以人为本的增长。

制定新气候目标并出台减碳政策。

加强网络安全、数据和个人信息保护。过去5年来,中国监管环境最重要的变化之一是有关网络安全和数据及个人信息保护制度的发展。中国先后通过并施行《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》。

展望二十大十九大以来,中国在经济与社会发展、产业增长、立法及政策改革等方面都取得长足进步。中国现代史上一些最重要里程碑都是在这一时期实现的。同时,对技术和互联网等领域的日益严格监管表明中国经济正走向成熟,新兴行业正受到更佳标准和法规的约束。在此期间,对企业放宽不必要的限制和要求也正帮助改善国际与国内企业的营商环境。

展望二十大政策议程及随之而至的未来5年政策方向,我们预计共同富裕、城乡发展再平衡以及发展帮助中国向价值链上端攀登的关键产业将占据中心位置。▲(作者艾伦兹•胡尔德,丁雨晴译)

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