海上风电发展现状及上海海上风电项目推进浅析

0 引言

近年来，我国风电装机规模快速增长，技术水平和布局也在不断提升和优化，风电已从补充能源阶段进入替代能源阶段，到2020年底，全国风电并网装机达2．8亿kW。

“十三五”期间，国家明确提出了进一步推动上海海上风电建设的要求，上海能源发展也明确了“创新引领、高端示范”的原则。2020年国家提出了“2030碳达峰、2060碳中和”的发展目标和愿景，并将“碳达峰”“碳中和”纳入生态文明建设中。上海“十四五”提出“市内非化石能源重点围绕风光布局，风电发展海上为主、陆上为辅”的原则，为风电发展奠定了方向。目前，上海拟规划4个海上风电基地,包括长江口外北部海上风电基地、长江口外南部海上风电基地、杭州湾海上风电基地及深远海域海上风电基地，共12个风电场址，装机规模3 005万kW，其中专属经济区2 160万kW。

本文对海上风电发展现状及上海地区海上风电开发及推进作了初步研究并据此给出优化建议。

1 海上风电发展现状

1.1 国内及上海海上风电发展现状

2020年，我国海上风电发展迅速，新增装机规模306万kW，累计装机容量899万kW，较2019年增长51．6%，新增装机规模位列全球首位，占全球新增装机规模的50%。但与风电总装机容量27 100万kW相比，海上风电仅占3．32%。2012-2020年中国海上风电累计装机容量见图1。

“十二五”以来，上海积极推进海上风电的发展，陆续建成东海大桥海上风电一期、二期、扩建，临港海上风电一期、二期、样机，奉贤海上风电7个项目，共计66．89万kW，并完成了国内首个海上风电竞争性配置项目。上海海上风电具有起步早、推进稳、响应政策快、科研攻关强等特点。

1.2 上海海上风电发展存在的问题及瓶颈

需要注意的是，冬季是心脑血管疾病高发的季节，老年人普遍存在动脉硬化症状，如遇寒冷空气袭击，很容易导致冠状动脉痉挛，诱发心肌梗死。所以，也不能盲目摄取高能量的食物，特别是在脂肪的摄入量上要严格控制。每天脂肪的摄入量不要超过70克，食用油不要超过30克。

第三方物流是百安居双引擎供应链中的副引擎，只负责区域物流中心到各门店、各门店到顾客和小部分供应商到区域物流中心的配送，功能较简单，但第三方物流的配送占比大约有80%左右，所以其运作能力的高低对整条供应链的效率有着很大的影响，而且，如果顾客在百安居购买产品需要送货上门，那么最终面对顾客的也是百安居的第三方物流服务商，也就是说，第三方物流服务商从一定程度上就等同于百安居在顾客心中的形象。因此，对于第三方物流的管理和考核相当重要。

上海拟规划4个海上风电基地，共12个场址，装机规模3 005万kW，其中专属经济区2 160万kW，如此大规模的开发势必带动产业的升级换代。

上海海上风电产业在整机制造、勘察设计和研发等方面有一定的基础和亮点：2007年上海勘测设计研究院成功勘测并设计了亚洲第一个海上风电项目——上海东海大桥100 MW海上风电示范项目，填补了我国海上风电勘测的空白；2016年上海电气已成为全球最大的海上风电整机制造商，并于2017年及2019年发布了7 MW及8 MW的大容量海上风机，产品远销海外。但相比其他省市近年来海上风电产业的快速发展，上海整个体系仍有不足，如产业核心部件的基础部分还较薄弱、安装施工不能满足高速发展的需求、运维管理经验不足、延伸产业（检测认证、融资、租赁与保险等）则刚起步，尚未形成完整的产业链等，核心竞争力有待完善和进一步加强。

2 上海海上风电推进建议

2.1 前期工作推进建议

作为人口密度大、用电量高的超大型城市，上海可再生能源资源紧张，部分海上风电规划场址位于崇明三岛附近，受生态环境的限制，项目难以推进，而深远海海域项目位于领海外，技术、设备、电力送出等均有较大问题。

我国部分高校设有土地资源管理专业，但是全国高校没有不动产测绘专业，测绘专业人才稀缺，不利于不动产测绘的发展。建议增设不动产测绘专业，大量培养专业技术人才，解决相应岗位人才短缺的问题。

2.2 建设方案优化建议

油页岩陶砂制品具有体积轻、抗压强度高、吸水率低、隔热、隔音、保温、防火、抗震、抗冻、易施工等特点，各种性能达到国家规定标准，是目前最好的节能材料。

根据拟建场址风力资源等情况，引导企业选用高效、安全、适合风速的风机。为响应“高端引领、创新示范”的精神，可选用领先市场技术的风机，但不能无视资源一味追求大和新，大兆瓦、大叶片机型有时会对资源造成浪费。

建议在研究海上风电场址时，先对风电装备市场进行了解，制定竞争配置规则，引导企业优化建设方案。

由于海上风电具有涉及部门多、地质情况复杂、技术难度大等特点，为顺利开发和促进拟建场址更高的成熟度，建议在拟建场址推出前做好扎实的前期工作，取得各部门的意见，收集必要的外业资料，必要时利用政府、行业、能源企业的优势共同推进拟建场址的前期工作。

前期工作包括拟建场址地质、自然资源的资料收集工作，海洋、海事、渔业、军事、航道等相关利益方的协调工作，拟建场址规划选址及前置报批工作，本地能源企业与外省市能源企业竞争关系的处理等。

上海是一个海岸线较短、海洋资源有限的特大型城市，在发展海上风电的同时要兼顾通航、军事、渔业等相关利益方的利益，海上场址应尽可能集约利用。考虑到海上风电建设周期不小于2年，而2年后可能进入下一代技术，故建议通过竞争配置规则，引导企业在开发海上风电时，适当考虑大兆瓦风机的发展，尽可能将现有场址使用面积用到极限，为未来大兆瓦机型的扩建提供可能。

杰克领美国父母走进来，苏穆武和老伴忙迎上去。杰克介绍：这是我父亲安格斯盖尔，我母亲安德莉亚。苏穆武点头：都姓安，中国姓。杰克又转过身：这是我中国爸，中国妈。杰克父母上前同苏穆武和老伴拥抱：中国巴好，中国马好！苏穆武说：中美友谊好，中美贸易好，都好都好！

考虑到海洋资源的利用具有交叉性，建议通过竞争配置规则，引导企业在制定海上风电建设方案时考虑与拟建海域融合的多功能互补方案，如利用风机天然通电、通信、有承台的特点，与东海航海保障中心合作，增设通航安全监控系统，做到风场建设到哪里，通航监控就铺设到哪里，以提高航海通行保障能力；在远海、深远海海域水质满足要求的情况下，融合网箱养殖、制氢等产业，做到海洋资源的多能互补。

2.3 产业带动建议

上海用地及用海规划的频繁调整，使风电场址存在极大的不确定性。此外，项目建设涉及部门众多，公共资源整合机制不完善，电力接入缺乏顶层设计等都对发展不利，管理协调工作有待加强。

建议在开发海上风电时加以引导，以风电基地为核心，关键零部件、整机制造为依托，打造海上风电产业链集群。

依托现有的风机主机生产基地，加大大功率风电机组的研发，为海上风电规模化开发奠定基础。此外，加强与研究院和高校的合作，培养风电技术人员和维修人员，为提升风电产业的实力和高速健康的发展提供人才支撑。

有很多因素均可对公路路面的质量产生影响，其中主要的一项有温度因素，所以积极在后续工作中加强对其控制极为关键。在施工中，特别是针对沥青材料，易受温度因素影响。温度较低则会影响施工质量，路面出现表层受损的情况，会出现磨损以及局部溶解的情况。

2.4 开发配套建议

开幕式结束后，王显政、付建华、梁嘉琨等领导和嘉宾认真参观了展览，对展会内容给予了高度评价，并对举办单位给予了充分肯定。本次展览会的成功举办，搭建了煤炭加工利用及煤化工领域的展览展示交流平台，将使煤炭工业形成采矿设备、安全生产技术和煤炭加工利用三个完整的展览展示交流体系，成为煤炭行业三个行业品牌展览会，对推动我国煤炭工业科学发展和煤炭清洁高效利用，加强国内外交流与合作将发挥重要作用。

考虑到有限的海域面积及3 000万kW风电场的规模，相邻海上风电场外业数据，如风资源、水文、泥沙、潮流、波浪、地形等可共享使用。但由于各能源企业存在竞争关系，数据交换难度大，故建议由上海市发改委牵头，收集各企业的海域外业数据并建立大数据库并持续完善。如此，企业只需申请并支付一定信息维护费后即可获得需要的数据，大大节约了企业勘测成本和时间成本。

风机技术更新换代较快，但新研发的样机往往找不到合适的海域进行测试，为此，建议划出一区域建立海上风电试验场用于样机的测试，同时拟定样机开发管理办法，允许企业在简便的审批流程下对关键部件进行升级换代，保证样机的先进性。

3 结论

上海具有较为优越的海上风电开发条件，有庞大的海上风电发展目标，若加以引导，可加速项目的建设进度，为“双碳”目标贡献力量，还能带动海上风电产业的升级换代，为上海的经济发展提供助力。