社会组织聚沙成塔的“通关密码”

□本刊记者 沈丹萍

新余市水北商会党委组织走访慰问颐养之家老人

社会团体12512 个、社会服务机构15272 个、基金会96 个……这是2022年7 月来自江西省社会组织管理局的数据。近年来，江西的社会组织迅猛发展，数量不断增加，结构不断优化，涵盖了教育、科技、文化、卫生、体育、社会建设等各领域各方面。

为推动以高质量党建引领社会组织高质量发展，江西省积极构建“一委多综”的管理模式，形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委具体负责、相关单位积极参与”的社会组织党建领导体制。省委两新工委依托22个行业协会商会数量较多、行业监管职能较强的省直单位组建了包括省社会组织党委、省律师行业党委、省注册会计师和资产评估行业党委、省体育总会党委在内的23 家省级行业（综合）党委。江西还加快推进省委两新工委党建信息化，初步建成了一张覆盖省级社会组织和省级行业（综合）党委基本党建信息的信息化网络。

理顺顶层设计之后，该如何推动社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面发挥积极作用？

南芳律师事务所是江西省首个律所党委，有党员72 名，通过建立党组织与合伙人联席会议制度强化党组织的政治核心地位，以党建与所建同步规划、同步实施，形成“党建促所建、党务促业务”的良性循环。在律所党委的引领下，南芳所律师们开展法律服务进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进军营等活动，在帮扶援助、协调解决重大信访问题等领域发光发热。这不仅仅是一个律所的执着，也是社会组织党建工作之于社会发展的力量。

据了解，江西省出台相关制度推动党组织深度嵌入法人治理结构。比如全面推动社会组织将党建工作要求写入章程，明确党组织设置形式、职责任务、基础保障等内容，提倡党组织班子成员与社会组织负责人双向进入、交叉任职，建立健全党组织参与社会组织决策制度等。为更好地把党的领导融入社会组织执业各环节，各级民政部门和党建工作主管单位在社会组织登记时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标，督促新登记成立社会组织同步明确党建工作主管单位、建立党的组织、开展党的工作。截至2021 年底，96.6%的社会组织纳入党组织管理。

与此同时，江西以社会组织基层党组织书记集中轮训和基层党员全员培训为重点，在全省持续开展多形式、分层次、全覆盖的党员学习培训，积极推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，有力保障社会组织党建工作从“有形”向“有效”转变。近5 年省级累计直接培训社会组织党组织书记672 人，带动各级举办培训班3876 个，培训97926 人次。全面选派党建工作指导员，不断夯实社会组织党建工作力量，全省共选派党建工作指导员4441 名，覆盖90.9%的社会组织。着力建强基层党组织，大力推进社会组织基层党建“三化”建设，形成了一批有特色可借鉴的支部建设示范点。社会组织党建工作逐渐强起来、实起来、硬起来了。

南昌市青云谱区打造了社会组织党建平台——小桔灯社会公益创新发展中心党支部，为社会组织提供党建指导、政策咨询等服务。宜春市开展“党员律师作示范 公益律师进社区”活动，推动律师事务所党组织发挥优势为社区解难题，提供法律咨询、宣传法律法规等服务。新余市水北商会以“党建+商会”为载体的新探索，形成了“举党旗、抱团干、带民富”的“新余市乡镇商会发展模式”，吸引了众多本土民营企业家回归故里、回报桑梓，引起了广泛的社会好评。萍乡市志愿服务中心（社会组织孵化基地）先后孵化包括萍乡市禁毒志愿者协会社会组织50 余个，注册志愿者人数达27.5万人，实施志愿服务活动项目3000余个。

将涓涓细流汇成滔滔江河，这便是社会组织以党建为引领，把党员联动起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，积极服务经济社会发展的魅力所在。