中关村：向世界领先的科技园区进军

文 本刊记者 勒川

“从0到1”的原始创新突破不断涌现，“从1到N”的科技成果加速落地，中关村世界领先科技园区建设再提速。

《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》提出，到2025年，中关村示范区将率先建成世界领先的科技园区，为北京形成国际科技创新中心提供有力支撑；展望2035年，中关村示范区将成为全球科技创新的重要引擎和世界创新版图重要一极，为实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国提供战略支撑。

2021年9月24日，国家主席习近平在2021中关村论坛开幕式视频致贺，宣布支持中关村开展新一轮先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区。一年来，在加快建设世界领先的科技园区的过程中，中关村示范区大力推动原始创新，积极培育企业等创新主体，不断优化创新创业生态，着力构建高精尖产业生态。在努力做好体制改革的“实验田”、原始创新的“策源地”、自主创新的“主阵地”、科技创新的“出发地”方面，中关村示范区取得了显著进展。

连续5年每年新设立科技型企业2.5万家，中关村已诞生上市公司466家，拥有独角兽企业102家，培育科技企业孵化器、大学科技园近500家，支持建设技术创新中心、工程研究中心、概念验证中心等各类共性技术平台超过1000个，支持组建产业技术创新联盟等社会组织近600家。“从0到1”的原始创新突破不断涌现，“从1到N”的科技成果加速落地，中关村世界领先科技园区建设再提速。

步履不停科技成果竞相涌现

在拥有全国最密集智力资源的中关村，“从0到1”的原始创新突破不断上演。在加快建设世界领先的科技园区的过程中，中关村多家特色产业园区大力推动原始创新，积极培育企业等创新主体，不断优化创新创业生态，着力构建高精尖产业生态。

炎明生物由中国科学院院士邵峰和邓天敬博士于2020年共同创立，致力于开发治疗炎症和肿瘤的革命性创新药物。经过一年多的研发，这家总部位于中关村生命科学园的企业已在多个首创新药项目上取得了重大进展，其中专注于肿瘤免疫的项目已进入临床前研究阶段。

“您为什么要离开从事20余年的CRO（医药研发合同外包服务机构）行业，进入新药研发领域？”

面对记者的提问，北京炎明生物科技有限公司CEO邓天敬的回答是：“在中关村生命科学园，我们有一群志同道合的合作伙伴，在园区的帮助和支持下，我们可以安心做原始创新，做我们自己的新药研发。”

在中关村生命科学园，像炎明科技这样从事原始创新的企业还有很多。中关村生命科学园公司董事长王颖介绍，截至2021年底，园区聚集了创新型医药企业590余家。目前，园区入驻院士工作站7个、博士后科研工作站21个、国家工程研究中心和重点实验室10个、省部级研发中心16个。

“生命科学园也致力于做好科研项目的孵化转化服务，搭建了一系列创新创业服务平台。”中关村生命科学园孵化器公司总经理李一平介绍：“为促进初创企业快速发展，园区引进专业化产业运营服务团队，如来自苏州的新生巢创新中心、来自上海的飞镖国际创新中心等创新孵化平台。”

在一年前的2021年中关村论坛的重大项目签约仪式上，北京市昌平区人民政府与“飞镖加速器”运营团队签署战略合作协议，将在中关村生命科学园建设“北京飞镖国际创新平台”，并设立“生命谷飞镖创新孵化基金”。

引进“飞镖加速器”，在中关村生命科学园建设“北京飞镖国际创新平台”是加快建设北京国际科技创新中心的重大举措，也是落实《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2021—2023年）》的具体行动。

飞镖国际创新中心首席执行官朱鹏程介绍，北京飞镖国际创新平台项目分三期推进建设。一期、二期依托生命园创新大厦B幢，总面积约8600平方米；三期拟建设“生命谷飞镖创新综合体”，致力于集聚创新资源、赋能创新创业企业，打造基础研究、中试研发、生产流通与终端医疗一体化的全产业链资源聚集地和前沿优质生物医药项目的策源中心。

作为世界领先的生命科学研发和产业聚集区，目前中关村生命科学园聚集了一批高水平研发机构，汇聚了一批顶尖科学家和数百名高层次人才，初步形成了基础研究、中试研发、生产流通、终端医疗的全产业链聚集态势。

中关村生命科学园展厅

通过20多年的培育发展，园区创新成果不断涌现，一大批从生命园走向世界的原创新药陆续推出。2020年生命园共有两款一类创新药正式获批上市，分别是百济神州公司自主研发的泽布替尼，主要治疗治疗淋巴瘤；另一款药物为诺诚健华公司自主研发的奥布替尼，同样是针对特定肿瘤。两款药物均在美国售卖，标志着中国的创新药已经走向世界。与此同时，全球全国首发的创新产品也开始不断涌现，园区入驻企业博雅辑因，研发出国内第一款基因编辑疗法的产品。

自新冠肺炎疫情暴发以来，中关村生命园有四十多家企业直接参与了科技战疫。在2020年2月疫情暴发初期，园区企业北京卓诚惠生生物科技股份有限公司即通过国家药监局的应急审批通道，拿到了核酸检测试剂产品的上市证书，这也是北京市第一款获批的核酸试剂检测产品。

中关村生命园目前已有10家第三方医检所获得核酸检测机构资质，是北京市核酸检测资源最丰富的地区之一。疫情紧张时，园区内检测机构的每日检测量数百万人份，除了服务北京市民外，不少机构还在支援全国其他省市的防疫工作。同时，在新冠抗原检测产品、新冠疫苗和药物等一系列与疫情相关的产品和药物研究方面，园区入驻企业都在积极发挥作用，均有产品在第一时间获批上市或进入临床研究阶段，为全国乃至世界抗疫事业贡献了力量。

创新蝶变“老厂房”上演“新故事”

在北京市海淀区中关村科学城·金隅智造工场，工业“老厂房”里正上演智造“新故事”，这是中关村示范区加快建设世界领先科技园区的缩影。

“鞋子穿了一段时间后，你会不会觉得鞋底变硬？”清锋科技首席运营官杨尚祐穿着一双类似鸟巢的拖鞋向记者抛出一个关于鞋子的问题。

杨尚祐介绍，传统发泡鞋鞋底在几万步后就失去弹性，而自己脚上的这双拖鞋由清锋科技的极速LEAP 3D打印技术打印而成，使用了具有超强弹性的光敏树脂材料。这种材料在穿着超过100万步仍能保持回弹，具有较好的减震和回弹效果。

目前，清锋科技的弹性体3D打印已经应用于鞋类、枕头、医疗、汽车、航空等各大领域。由该公司3D打印的齿科透明正畸材料，更是目前仅有的一款通过美国FDA二类认证的正畸材料。

中科智汇工场

作为一家创意十足的公司，清锋科技坐落在金隅智造工场，这里原来是北京金隅天坛家具股份有限公司的所在地。

金隅智造工场总经理叶菲向记者介绍了园区从家具城到智造工场的蝶变之路。2016年9月，金隅集团和海淀区政府就“充分发挥政府与企业的各自资源优势，充分利用金隅在西三旗和清河区域产业空间，共同打造国际智能制造创新中心”签署了战略合作协议，确定了将天坛家具公司西三旗厂区改造成为创新型科技园区，并拟定了“金隅智造工场”的项目案名。

2017年3月，金隅智造工场正式纳入《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案（2017—2020）》和“北京市加强全国科技创新中心2017年重点实施项目清单”中，成为北京市中关村科学城建设的重点推进项目。

随后，家具生产车间经历了拆除、加固、焕新的过程，实现了旧貌换新颜，聚集了一批高精尖的人才队伍，聚集了一批创新创业发展前景无限的科技研发企业，从一个传统制造类生产企业的厂房，蜕变成为一个智能制造产业聚集的高端产业园区。

金隅智造工场不仅吸纳了一批有创意的智能制造公司，还有国家科技力量的入驻——中科智汇工场。

中科智汇工场副总经理田峥介绍，在中国科学院和北京市政府的指导下，由中国科学院北京分院（现中国科学院科技创新发展中心）及北京市海淀区政府共同打造了中科智汇工场。目前，中科智汇工场已成为涵盖科技成果大数据研究院、科技金融、知识产权、产业孵化加速、国际合作等服务的科技创新综合体。如今汇聚中国科学院最新科研成果1000+项、专家资源6000+位、院所40+个、仪器设备总值40+亿元、企业信息1.6+亿项，实现科技成果大数据平台，将产业需求与创新资源智能匹配。围绕“前沿技术培育挖掘”、“推进重大科技成果产业化落地”、“中关村开放实验室建设”等工作，支持中关村科学城和北京全国科创中心建设，累计促进150余个项目在京转化落地，包括龙芯、寒武纪、国盾量子等明星企业。

为了彰显智能化，金隅智造工场还联合入园企业旷视科技公司，以人工智能为核心，结合物联网监控、数字孪生、App等科技功能，建设完成金隅智造工场智慧园区AIoT 综合管理平台，搭建了集成管理、能源管理、运维管理、三维可视化、移动APP等智慧物联网应用场景，提升了园区智慧化管理水平。

目前，以“大信息及智能制造”为核心的金隅智造工场已实现包括北京量子信息科学研究院在内的200多家科技企业、5000多位科技人才的聚集，并拥有1个国家级重点实验室、1家创业板上市企业、3家科创板申请上市企业、6家智能制造行业独角兽、9个北京市重点项目，园区知识产权产出超过5000件。

2021年该园区生产总值超过50亿元，相比较原传统家具制造业，单位产值提升了近10倍。未来2—3年园区生产总值将达到100亿元，成为以“大信息及智能制造”为产业核心的创新中枢。

聚焦高端构筑全产业链生态平台

全球氢燃料电池汽车产业呈现爆发式增长，氢能已成为国家新能源发展的战略产业。今年更多的战略性新兴产业在中关村园区中蓬勃发展。大兴国际氢能示范区的加氢站占地6000多平方米，在全国亚洲乃至世界的规模都是首屈一指。这其中有一座全球规模最大的加氢站，共16把加氢枪，日加氢量为4.8吨——它就是海珀尔加氢站。

在海珀尔加氢站，来来往往的加氢车十分繁忙。海珀尔加氢站负责人李铁军介绍，这是一个外供氢加氢站，借鉴国内外先进的工艺技术，配备高水平装备，氢气长管拖车将压缩氢气从氢气生产单位运送至加氢站，经卸气、压缩、二次加压后储存至站内储气罐，然后通过加氢机对氢燃料电池汽车加注氢气。

今年1月30日以来，海珀尔加氢站为兴顺达客运公司、氢动力科技服务有限公司氢燃料电池客车提供氢气供应，服务车辆共计138辆，单车平均在站加氢时间约10至15分钟，日平均加氢量约1吨。

同时，大兴区大力推进加氢站建设，网络化布局基础设施，今年还将建成3座加氢站，为燃料电池汽车大规模推广应用提供保障。

目前，大兴国际氢能示范区已吸引近40余家氢能及燃料电池产业链落户，覆盖制氢、储氢、运氢、加氢、检验检测等产业链的各个环节，涵盖了质子交换膜、膜电极、双极板、碳纸、膜电极、空压机、氢气循环泵、催化剂、储氢瓶、阀门等各个关键核心装备。

氢能上市企业——亿华通也坐落于大兴国际氢能示范区。亿华通在园区有万余平方米的研发生产空间和检验测试平台，由亿华通生产的燃料电池系统已配套众多商用车车辆，产品功率覆盖30kW—240kW范围。

在亿华通的生产车间，记者发现车间的工作人员不是很多。亿华通相关负责人介绍，为有效利用有限的生产场地，亿华通大兴基地的仓储区域采用立体库房布局，并且依据未来智能仓储规划提前建立了每一个零部件的三维坐标系管理模式，每一种零部件有独立的仓储单元，其数据信息存储在ERP的库存管理系统，为后续的机器人自动取料系统打下数据基础。

大兴国际氢能示范区致力于构筑氢能产业交流的平台，为行业发展赋能，将扩大招商引资力度，吸引更多优质企业，同时，积极推进政策的落实，提高服务的质量和水准。在补链环节，园区将以多元化为指导，引进创新能力强、科研实力突出的科技型企业、高等院所入驻，扩大产业链平台服务范畴，以补齐产业链，构筑全产业链生态平台。

在自主研发方面，以上市公司亿华通、福田汽车、长城汽车为代表，布局氢能核心零部件及车辆的研发投入，已形成成熟的产品体系；应用场景方面，涉及天津港口应用、唐山市矿物重卡、张家口冬奥会、雄安新区建筑材料运输场景；氢能保障体系方面，燕山石化、滨州石化、张家口区域可再生能源制氢等，为氢源方面提供了战略性保障；商业模式方面，以终端应用场景为带动，促进上下游产业链协同发展；在政策机制方面，北京、张家口、天津、保定、唐山等地区皆发布了适合于本区发展定位的政策体系，且各地区之间的政策相辅相成，已基本形成布局合理、各有侧重、协同推进的产业发展新格局。

在政策方面，北京市发布《北京市氢能产业发展实施方案（2021—2025年）》、《北京市2021年能源工作要点》等相关政策，明确指出依托大兴、房山、经开区，构建氢能全产业链生态系统，在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区。实施方案（2021—2025年）指出到2023年，力争建成37座加氢站，推广燃料电池汽车3000辆，培育5—8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀区域累计实现产业链产业规模突破500亿元。

多措并举激发科技企业创新活力

全球规模最大的海珀尔加氢站

“我们获得了中关村重大科技成果转化和产业化扶持政策相关资金支持的数百万元，用于公司生产工艺改进及生产能力建设，推动国产神经外科手术机器人的成果转化并推向市场。”华科精准（北京）医疗科技有限公司联合创始人、联席CEO刘文博说。

华科精准拥有4款国家创新医疗器械产品，经专家认定为国内首创，拥有显著的临床价值。例如其自主研发的磁共振激光消融系统，主要用于脑肿瘤、癫痫等重大脑疾病治疗，此前该技术被国际垄断，国内无相关产品上市。

2022年6月，北京市科委、中关村管委会发布新一轮中关村示范区“1+5”系列资金支持政策。刘文博欣喜地发现，新政策中有一系列鼓励企业与高校、院所及上下游企业联合创新，鼓励企业建设技术创新中心，鼓励首创产品应用和新技术新产品应用场景建设的政策，“对于企业创新发展具有特别意义”。

今年7月，小米集团牵头试点组建全国首家国家级创新联合体，“3C智能制造创新联合体”启动运行。该创新联合体由小米集团联合12家上下游企业、8家高校院所等20家创新主体共同组建，集聚智能制造领域科研、产业、应用优势资源。小米集团技术委主席王斌介绍，在小米的智能工厂里，创新联合体中企业、高校院所所研发的关键技术，都将获得在生产线上验证的机会。

2022年，在中关村“1+5”支持政策中，明确提出支持企业实施“强链工程”和技术创新中心建设。“强链工程”围绕重点产业链关键环节，按照“谁被卡谁出题”“谁出题谁出资”“谁能干谁来干”“谁牵头谁采购”的思路，通过“揭榜挂帅”方式，形成需求牵引创新，市场反哺创新的闭环。技术创新中心聚焦高精尖产业重大共性问题，由领军企业等牵头，联合高等学校、科研机构以及产业链上下游中小企业，通过创新体制机制、集聚技术创新领军人才、强化知识产权创制和共享等，深化推进共性关键技术研发和示范应用。

2022年，中关村率先支持小米、兆易创新、旷视、天智航、谊安医疗、赛诺威盛、利亚德等7家领军企业牵头实施“强链工程”，分布在新一代信息技术、生物医药等领域，未来将通过创新联合体建设，打造具有更强创新力、更高附加值的产业链供应链。推荐小米集团牵头试点组建全国首家国家级创新联合体，已在科技部的认可支持下于7月30日正式启动运行。该创新联合体基础研究环节参与成员包括清华大学、中科院软件所等高校院所，技术协同攻关环节参与成员包括珞石、思灵等企业，应用场景验证等环节参与成员包括中国电信、朗电等企业。创新联合体设立理事会作为领导机构，成立专家委员会，聘请中国工程院李培根院士、侯晓院士和李克强院士为名誉顾问，成立专职工作推进组负责日常组织协调，并围绕产业需求精心打造智能装备、智能机器人、智能工艺、智能制造系统、体系标准等5个研究中心和1个成果转化中心。后续，依托“强链”工程、技术创新中心、共性技术平台、国际标准和PCT等高价值专利创制等政策，持续深化创新联合体建设的探索和支持。

亿华通的生产车间

北京市科委、中关村管委会负责人表示，通过引导企业加大研发投入，尤其是支持有条件的企业加大基础研究方面的投入，进一步激发创新主体活力、提升中关村创新创业生态能级，更好培育、挖掘、服务一大批潜力大、活力强的高成长型硬科技企业，把中关村这张改革创新的“金名片”擦得更亮。

深化改革加速科技成果转化

清华大学电子工程系黄翊东教授团队研制出的国际首款实时超光谱成像芯片，相较于现有光谱检测技术，实现了从单点光谱仪到超光谱成像芯片的跨越。

科研成果从实验室走上“货架”，需要科研团队的不断努力。此后，清华大学实时超光谱成像芯片技术以作价入股形式，在北京与光科技有限公司实现转化落地。项目科研团队获得70%股权激励的同时，也参与公司的实际经营，并持续推动公司核心技术的创新迭代。该项目公司自创立后已获数亿元融资，入选2021创业邦100未来独角兽、中国最具投资价值企业50强新芽榜等重磅榜单。

“中关村的先行先试政策走在全国前列，解决的都是硬需求的问题，比如对于技术转移机构和技术转移人人才的支持等内容，我们每年都会从北京获得技术转移机构建设方面的支持。”清华大学技术转移研究院院长王燕说。

在支持高校院所科技成果转化方面，北京市通过加强绩效考评，引导高校院所开展科技成果转化工作。截至今年6月，全市认定登记技术合同3万余项，成交额超过3000亿元，同比增长超过10%，涌现出如北京大学科技开发部、清华大学技术转移研究院等一批优秀的高校科技成果转化机构。

通过开展政策研究、实地调研等方式，结合资金管理办法修订，推动先行先试改革任务落地，一是开展职务科技成果单列管理试点，完善职务科技成果作价投资形成国有股权的管理机制，探索职务科技成果转化管理新模式。二是加强专业化技术转移机构和技术经理人队伍建设，完善技术经理人培养、激励和职称评定制度，研究技术经纪人（经理人）画像、社会化培养与评价机制。三是通过奖励补贴等相关政策，支持高校院所科技成果许可给中小微企业使用，推动科技成果转化。四是开展高校院所、医疗卫生机构科技成果转化工作评估，通过加强绩效考评引导，引导高校院所开展科技成果转化工作。五是完善科技成果评价机制，开展科技成果评价改革综合试点。六是推动在京中央高校院所、医疗卫生机构等适用《北京市促进科技成果转化条例》。目前上述先行先试改革工作已研究制定了相关政策措施，下一步拟推动相关政策印发实施，并在相关高校院所、医疗卫生机构开展试点工作，形成可复制、推广的典型案例。

多途径推动成果落地转化，推进北京市科技成果信息系统建设，推动科技成果汇交，并持续开展信息筛选、分析与评估工作。全市技术交易平稳增长。截至今年6月，全市认定登记技术合同三万余项，成交额超过3000亿元，同比增长超过10%。其中，落地本市的技术交易合同成交额较快增长，主要承接地为海淀区、西城区和丰台区。

科技金融全力抓政策落地落实

近一年来，北京市科委、中关村管委会积极推进中关村科技金融领域先行先试改革，全力抓好改革政策落地落实，在部分领域或关键环节实现突破。

北京市科委、中关村管委会强化全市统筹协调，逐项逐项明确改革节点和任务要点，分工协同加快改革任务落细落实。

一是加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持力度，北京市科委、中关村管委会会同市金融局、人行营管部、北京银保监局、北京证监局、海淀区政府等五部门联合印发《关于对科技创新企业给予全链条金融支持的若干措施》，建立“产品创新、上市支持、被投企业服务、考评激励、风险补偿、协调对接、试点先行”等七大机制，打造多层次、专业化、特色化的科技金融体系。

小米移动互联网产业园

二是加大对高新技术企业挂牌上市的培育和服务力度，促进本市创新型中小企业高质量发展，北京市科委、中关村管委会会同市金融局联合印发《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施》，给予企业培育、上市服务、人才引进等多方面支持。同时，北京市科委、中关村管委会会同北京证监局推动完善更加适合科创企业特点的挂牌上市标准，全国股转公司出台《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层调整业务指南》等文件，持续优化企业融资制度体系，吸引一批优质企业通过资本市场融资。

三是进一步完善金融支持创新体系，鼓励中外资保险公司开展服务科技创新企业的保险业务，北京市科委、中关村管委会会同北京银保监局、市金融局、市经信局和市知识产权局等四部门研究制定《关于北京保险业支持科技创新和高精尖产业高质量发展的通知》，从鼓励保险公司开展科技保险业务、优化政策环境、开发创新保险产品、完善传统保险保障内容等方面研究配套措施，并拟于近期印发实施。四是引导商业保险资金、全国社会保障基金等长期资本参与科创领域投资，持续优化服务机制，会同市金融局、北京银保监局、海淀区政府等搭建常态化对接机制。

一是积极培育企业在北京证券交易所上市。持续完善“育英计划”企业储备库，纳入基础库企业867家。举办“走进北交所”专题辅导活动3场，资本市场相关培训活动5场，培训企业206家，走访调研企业83家。今年以来，本市新增上市公司16家（含北交所1家）；新三板新增本市挂牌企业14家，调层进入创新层企业40家。

二是构建企业全链条金融支持体系。积极开展投资风险补贴、新三板和北京四板挂牌、知识产权质押贷款贴息和风险补偿等项目征集和审核工作，并加快完成项目拨款。持续发挥北京科创基金引导作用，吸引更多社会资本投向科创企业。截至7月底，科创基金已签约的50支子基金中，有45支子基金已开展投资，共投资约850家企业，投资金额约265亿元。其中，本市企业约380家，累计投资决策金额约150亿元。

如今，中关村正在建设世界领先的科技园区征途上阔步向前，我们期望它成为榜样——牢牢把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，强化使命担当，抓住机遇，应对挑战，在推进科技自立自强、实现高质量发展上走在前列、做出示范，努力成为全球科技创新新思想、新范式、新技术、新经济、新生态的引领者！