陈秀娟,张志强,郭进京
智库作为一个国家立法、行政、司法、媒体之后的“第五种力量”[1],在培养与储备人才、影响政治决策、引导公众舆论、开展政治外交等方面均发挥着重要作用。纵观世界史,几乎每个大国崛起的背后,都有来自智库的力量支撑[2]。近些年,随着全球化局势的发展,智库在国际传播中的作用越来越凸显,包括构建国家形象、传递国家声音、掌握国际话语权等。2015年1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》[3],强调智库是国家软实力的重要载体,并越来越成为国际竞争力的重要因素,在对外交往中发挥着不可替代的作用,提出需加强中国特色新型智库对外传播能力和话语体系建设,提升我国智库的国际竞争力和国际影响力。
目前我国诸多智库尝试通过多种方式提升国际影响力,如设立海外分支机构、开展国际合作研究项目、举办或参加国际会议、吸纳海外智库专家人才、开办外文网站等[4]。近些年,Twitter、Facebook、Reddit、Instagram、微博、微信等社交媒体的兴起开创了人类交流工具的革命性变革,人们可以在社交媒体上随时生产、共享内容。Twitter 2020财年与第四季度财报数据显示,其第四季度的日活跃用户达1.92亿[5],Facebook 2020年年度与第四季度财报显示,2020年12月Facebook日活跃用户达18.4亿[6],社交媒体已成为人们交流的重要平台。组织机构利用社交媒体宣传推广产品,新闻媒体利用社交媒体发布新闻,名人利用社交媒体与粉丝互动、提升影响力,个人利用社交媒体分享生活日常、观点、想法、参与在线讨论等。智库作为决策支撑的智囊团,也没缺席这场数字革命。我国的一些智库除了通过传统的方式扩大国际影响力,还抓住社交媒体平台带来的国际传播机遇,如全球化智库(Center for China and Globalization,CCG)、中国人民大学重阳金融研究院(Chongyang Institute for Financial Studies,Renmin University of China,RDCY)等均在Twitter、Facebook等国外社交平台开设账号。
2021年1月28日美国宾夕法尼亚大学智库与公民社会研究项目组(Think Tanks and Civil Societies Program,TTCSP)发布的《全球智库报告2020》[7]显示,我国2020年的智库数量增长较快,位居世界第二;但我国仅有8家智库进入“全球顶级智库百强榜单”,与有影响力的欧美国家相比,存在较大的差距。作为发展中的大国,我国智库的国际传播能力及其在国际舞台的地位和话语权是不容忽视的重要问题。目前,美国宾夕法尼亚大学TTCSP发布的《全球智库报告》、中国社会科学院发布的《全球智库评价报告》、上海社会科学院发布的《中国智库报告》、南京大学发布的《中国智库网络影响力评价报告》等都将社交媒体的指标纳入评价体系中;清华大学的朱旭峰教授课题组还专门发布了针对新媒体的《智库大数据报告》[4],说明社交媒体平台在智库影响力传播中扮演着重要角色,是提升我国智库国际影响力的重要途径之一。我国智库社交媒体的建设,尤其是国外社交媒体的布局[8],依然处于起步阶段。一方面,目前开设国外社交媒体的中国智库仍占少数;另一方面,已经开设国外社交媒体的中国智库,活跃度普遍较低。相对来说,一些国际知名智库如美国传统基金会(Heritage Foundation)、美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)等的社交媒体布局较为成熟,是我国新型智库策划国外社交媒体营销战略可参考的对象。因此,本文选取某些社交媒体应用成效较为突出的国际知名智库为研究对象,分析其社交媒体的传播特征,为调整和优化我国新型智库国外社交媒体的运营和推广提供科学的理论依据。
本文选取美国宾夕法尼亚大学TTCSP发布的《全球智库报告2020》(2020 Global Go to Think Tank Index Report)中“2020年利用社交媒体和社交网络最佳智库”排行榜的86家智库为研究对象。首先,通过网络调查法统计分析这些智库在国际主流社交媒体上的建设情况;其次,遴选其中开设Twitter账号的智库,通过网络爬虫软件集搜客(GooSeeker)抓取这些智库2020年1月1日至2020年12月31日在Twitter上发布的全部信息,提取字段包括账号用户名、账号粉丝量、账号关注量、推文时间、推文正文、推文评论量、推文转发量、推文点赞量等;最后,通过文本分析法并结合网络调查,对国际知名智库的社交媒体传播特征进行分析。基于拉斯韦尔的5W理论,传播过程包括5个基本要素:传播者、传播内容、传播渠道、受众、传播效果。智库通过社交媒体传播信息内容,智库即为传播者,智库在社交媒体上发布的信息对应于传播内容,社交媒体为传播渠道,社交媒体的粉丝、评论者等为受众,智库的社交媒体影响力为传播效果。本文重点关注传播内容、传播渠道以及受众(见表1),数据采集时间为2021年8月1-14日。
表1 国际知名智库社交媒体传播特征的分析视角
自2006年开始,美国宾夕法尼亚大学TTCSP每年发布一份全球智库报告,根据全球智库综合排名、分布区域、研究领域和特殊成就四大类别,对收集到的全球智库进行排名,揭示全球智库行业发展;截至2021年,已累计发布15份报告。当下社交媒体日益成为人类沟通、交流的重要场所,各国智库纷纷开通社交媒体帐号,传播智库信息,影响公众舆论。该报告从2011年开始,在特殊成就排行榜中新增了最佳利用社交媒体榜单。对“2020年利用社交媒体和社交网络最佳智库”排行榜的86家上榜智库的国家分布进行统计,发现它们分别隶属于35个国家。图1为智库数量大于等于2的国家分布,以及每个国家利用社交媒体和社交网络最佳智库数量在其智库总量中的比重。
图1 2020年利用社交媒体和社交网络最佳智库的国家分布(频次≥2)①
美国利用社交媒体和社交网络最佳智库的数量最多,共有16家,如美国传统基金会、美国进步中心(Center for American Progress,CAP)、美国布鲁金斯学会等,原因主要是美国是目前智库数量最多的国家(截至2020年有2,203家);其次是德国和巴西,分别有6家智库上榜,如德国透明国际组织(Transparency International,TI)、巴西盖图罗·瓦格斯基金会(Fundação Getúlio Vargas,FGV)等。而 截 至2020年,中国虽已有智库1,413家,数量上仅次于美国,但智库对社交媒体和社交网络的使用并不突出,仅有3家上榜,分别为中国国际经济交流中心(China Center for International Economic Exchanges,CCIEE)、北京天泽经济研究所(Unirule Institute of Economics)和全球化智库(Center for China and Globalization),占中国智库总量的0.21%,需要进一步增强通过社交媒体开展信息传播的能力。
为进一步了解智库开设社交媒体账号的情况,搜索智库的官方网站及国际主流社交媒体平台,对86家智库的国外主流社交媒体平台账号进行网络调研。结果发现,86家智库均开通了社交媒体账号,其中81家至少在4个以上社交媒体平台上开通了账号;仅开通1个平台账号的智库有2家,分别为以色列社会和经济发展中心(Israel Center for Social and Economic Progress,ICSEP)与北京天泽经济研究所;在2个平台上开通账号的有2家,分别为中国国际经济交流中心和印度科学传播协会(Indian Science Communication Society,ISCOS);在3个平台上开通账号的也有2家,分别为阿尔巴尼亚国际研究所(Albanian Institute for International Studies,AIIS)和印度的加瓦哈拉尔·尼赫鲁大学科学政策学中心(Centre for Studies in Science Policy,CSSP)。总体来看,这些智库社交媒体账号的开通率比较高。具体到平台类型(见图2),Twitter、Facebook、YouTube、LinkedIn和Instagram是智库开通最多的5大社交媒体平台,很多智库甚至在官方首页及产品页面明确标出其社交媒体的图标进行推广,并鼓励用户将相关内容分享到各平台。也有不少智库开通了Flickr和SoundCloud,还有少数智库使用了Vimeo、Reddit、TikTok、Telegram、SlideShare、Spotify、Tumblr、Medium、Podcasts、Newsletter、RSS等。考虑到信息的本土化传播,有些智库开通了当地的社交平台,如莫斯科卡耐基中心(Carnegie Endowment for International Peace Moscow Center)使用俄罗斯的社交网站Vkontakte与Yandex Zen;中国的全球化智库除 了 通 过Twitter、Facebook、YouTube、LinkedIn扩大影响力,还开通了新浪微博、微信2个账号。
图2 86家智库社交媒体平台分布
从社交媒体的开通时间来看,自2005年开始逐渐有智库在Flickr平台上开通账号,接着有部分 智 库 入 驻Twitter、Facebook、YouTube(Facebook与Flickr于2004年成立,YouTube和Twitter分别于2005年和2006年成立),2012年部分智库开始运营Instagram(成立于2010年)账号。而从图3可以看出,大多数智库部署社交媒体战略的时间集中于2009-2010年,当时社交媒体也正处于繁荣发展期。再观察我国的几家智库,开通国外社交媒体的时间相对较晚,北京天泽经济研究所2018年开通Twitter,全球化智库分别在2015年和2016年开通Facebook和Twitter、2018年开通YouTube。
图3 智库开通社交媒体的时间分布
本文调查的86家智库大部分在多个社交媒体上开通账号,但广泛开通社交媒体并不意味着这些社交媒体均被智库充分使用。一些智库可能在其开通的所有社交媒体上均较为活跃,如美国布鲁金斯学会、美国人权观察(Human Rights Watch,HRW)等;而有些智库可能由于内部资源有限或社交媒体战略等原因,只频繁活跃在部分社交媒体中,如斯里兰卡地区战略研究中心(RegionalCentreforStrategicStudies,RCSS)、巴西社会与教育援助组织联合会(Federation of Organizations for Social and Educational Assistance,FASE)等。为更深入地了解智库利用社交媒体发布信息的时间特征,下面以智库开通数量最多的平台Twitter为例,分析相关智库2020年发布推文的时间特征。
84家开通Twitter账号的智库2020年发布推文的情况见图4,其中全年无更新的智库有4家,分别为阿塞拜疆经济与社会发展中心(Center for Economic and Social Development,CESD)、北京天泽经济研究所、印度科学传播协会和巴西社会与教育援助组织联合会;全年更新量在1~100条的有9家,101~1,000条的有29家,1,001~10,000条的有40家;全年更新10,000条以上的有2家,分别为印度观察家研究基金会(Observer Research Foundation,ORF)和美国伍德罗·威尔逊国际学者中心(WoodrowWilsonInternational Center for Scholars)。总体而言,大部分智库在Twitter上发布信息的频次都比较高,有63.10%的智库(53家)每天至少更新2条推文,其中发文频次最高的是印度观察家研究基金会,平均每天发布推文47条。从智库每小时发布的推文量分布来看(见图5),部分智库24个时间段内均有推文发布,如美国人权观察、印度观察家研究基金会、美国卡托研究所(Cato Institute)等,较好地满足了全球用户获取信息的需求。但智库也有集中发文的时间段,主要集中在一天的后半段。当地时间中午11:00到晚上19:00是大部分智库发布推文的高峰时间,午夜时段(23:00-1:00)的推文发布量也较高,推文发布最少的时间段是早晨2:00-4:00。
图4 2020年84家智库Twitter推文发布总量分布
图5 2020年84家智库每小时发布Twitter推文量分布
86家智库中,大部分采用多元化的媒介实施信息发布。一方面,不少智库通过极具差异化的社交媒体平台发布信息,以实现不同的信息传播目的。例如,Twitter受众面广、传播速度快,可发布不超过140个字符的文本、图片、视频等,可作为即时性信息的发布平台;Facebook作为关系型的社区平台,更侧重于关系的管理,可用于发布长文本、图片、视频等;YouTube是全球最大的视频分享网站,智库主要通过其分享独家动态视频、专家观点视频、会议视频等;LinkedIn是国际上比较流行的职场社交平台,可通过其发布智库职位信息、智库动态等;Instagram和Flickr是图片分享网站,主要被智库用于发布有关研究专家、会议、研究成果等的图片;而Soundcloud、Podcasts则是音频广播平台,可利用其进行智库政策、成果、观点等的解读与传播。另一方面,智库在单个社交平台上常发布多种载体的信息,尤其是在Twitter、Facebook中,形式包括短文本、图片、图表、短视频等,非常符合社交媒体时代用户的阅读习惯。例如,Twitter中的文本信息不超过140个字符,而Facebook虽可发布长文本,但多数帖子也都控制在较短的篇幅内,若文本过长,帖子后面一般会附有链接,供感兴趣的用户进一步阅读。图片、图表、短视频是目前智库社交平台常用的信息发布形式,在保证内容可靠性、权威性的基础上,将智库专业、晦涩的研究成果转化成通俗易懂的“社交媒体语言”,更容易在社交媒体中获得用户的信任、肯定与喜爱,产生广泛而深远的影响[9]。
智库在各社交媒体上发布的信息内容主要为研究动态、专家观点、成果宣传、活动报道。这些内容大致可以分为两类,一类为其研究领域内当下的全球性热点话题,一类为研究领域内的国内重要问题。
以美国布鲁金斯学会2020年发布的Twitter推文为例,表2为采用LDA主题模型②对该学会2020年发布的4,488条推文进行主题挖掘得到的10个议题,以及每个议题中按后验概率从高到低排序的前20个关键词。2020年是特殊的一年,从世界范围来看,一方面中美关系持续紧张,另一方面新冠疫情在全球蔓延;从美国国内来看,2020年是美国总统大选之年,引起国内外广泛关注。从表2可以看出,美国布鲁金斯学会既强调全球议题,也关注国内重大民生议题。在全球性热点议题方面,主要关注中美关系及其对全球经济发展的影响、气候变化与国际关系、科技发展与世界治理、COVID-19及其对社会治理的影响等;在国内热点议题方面,围绕着美国总统大选,对候选人所主张的施政方针及美国国内亟待解决的社会问题给予持续关注,主要涉及税收政策与国家治理、学校教育与家庭关系、社区健康政策、阶层与种族关系、妇女权益、COVID-19对国内工业发展的影响,等等。与以往不同,受新冠肺炎疫情影响,为避免人群聚集,2020年总统选举的投票方式增加了邮寄选票,由此引发了巨大的争议,美国布鲁金斯学会对此议题也开展了跟踪研究和讨论。
表2 2020年美国布鲁金斯学会Twitter推文关注的十大议题
智库借助社交媒体传播信息,其核心目标之一为扩大受众范围,从而提升影响力。账号的粉丝,用户对信息的评论、转发、点赞/喜欢、分享等,均从一定程度上说明了智库社交媒体账号的传播力及其内容的影响力。分析发现,智库不同社交媒体的用户交互性存在差异,Twitter和Facebook是智库用户交互最好的平台,其次是YouTube和Instagram。下面以Twitter为例,观察智库在社交媒体中与用户的交互情况。
(1)Twitter账号粉丝量。截至2021年8月14日,84家智库中粉丝量最低的为阿塞拜疆经济与社会发展中心,仅为3,主要是由于该智库2019年才开通Twitter账号;粉丝量最高的为美国人权观察,粉丝量达4,743,502。整体来看,69.05%的智库(58家)粉丝量在10,000以上,多数智库的粉丝量远高于其关注用户量,相差最大的美国皮尤研究中心(Pew Research Center),Twitter粉丝量(434,664)是其关注用户(93)的4,674倍,说明这些智库在社交媒体中具有较高的影响力。但是,也有少数智库在Twitter中影响力较低,如印度科学传播协会2009年开通Twitter,截至数据收集日,粉丝量仅为66;巴西社会与教育援助组织联合会2009年开通Twitter,粉丝量仅为352。这与智库在社交媒体中的活跃度是分不开的,印度科学传播协会自开通Twitter后只发过1条推文,巴西社会与教育援助组织联合会也仅仅发布了132条推文。
(2)2020年Twitter推文的用户评论、转发、点赞。转发和点赞是用户与智库之间较为常见的互动类型,调研的84家智库中,多数智库发布的推文均有50%以上被用户转发和点赞。相比之下,用户通过评论来开展互动则处于较低的水平,大多数智库50%以上的推文均无用户评论(见图6)。分析84家智库发布的每条推文的平均评论量、平均转发量与平均点赞量发现(见图7),与智库有评论、转发、点赞的推文占比规律相似,大部分智库推文的平均转发量及平均点赞量要高于推文的平均评论量;智库平均每条推文的转发量和点赞量在5个左右,而评论量多数处于0~1之间。当然也有少数智库在评论、转发、点赞方面均有较好表现,用户交互性良好,如美国人权观察、荷兰海牙全球公正研究所(Hague Institute for Global Justice)、美国传统基金会、德国透明国际组织等(见表3)。总的来说,Twitter用户主要通过评论、转发、点赞与智库进行互动。其中,评论是一种深入型的互动,但用户对智库推文的评论量却远低于转发和点赞的数量;转发是用户与智库之间较频繁的一种互动方式,也被认为是最有价值的互动类型,用户转发智库推文,意味着其内容有机会被传播开来并对目标公众产生影响,从而提升智库的影响力。
图6 2020年84家智库有评论、转发、点赞的Twitter推文占比分布
图7 2020年84家智库每条Twitter推文的平均评论、转发、点赞数
表3 与Twitter用户交互较为突出的智库(部分)
(3)每小时篇均交互程度。从图8可知,Twitter用户的交互活跃时段主要集中在当地时间上午10:00到晚上20:00、晚上22:00至次日1:00,与智库每小时发布的推文量分布基本吻合。前述24个时间段内均有推文发布的美国人权观察、美国卡托研究所在全天任一时间段均保持着较高的用户交互度,这在一定程度上说明,保持连续的推文发布是维持良好用户交互的重要条件。
图8 2020年84家智库Twitter推文每小时篇均交互程度
整体来看,多数智库在社交媒体中表现出较好的用户交互性,但不同智库在社交媒体中的影响力也存在着差异。究其原因,一方面与智库本身的影响力有关;另一方面与智库的信息发布策略密不可分,包括发布时间、发布媒介以及议题设置等。保持稳定连续的发布频率、选择适当的发布平台和恰当的发布时间点、设置全球性热点话题和国内重要议题,将有助于与用户建立良好的交互,提高用户对智库的关注度和影响力。例如,美国人权观察以较高的频率更新推文,保持24小时不间断发布,采用视频、链接、图片等形式发布推文,且注意社交媒体语言的使用,从而在用户交互方面取得了较为显著的效果。
我国新型智库在国际影响力方面与国际知名智库之间的差距有目共睹。智库若想提升影响力和扩大声誉,可善用社交媒体的平台及传播技巧来抓取公众眼球,发掘流量潜力和培养用户黏性,获取流量红利(政策产品关注力的提升),这已成为智库追求社会可见性的一条有效路径[10]。我国新型智库的社交媒体传播矩阵布局尚处于起步阶段,“2020年利用社交媒体和社交网络最佳智库”排行榜中仅有3家智库上榜,其中北京天泽经济研究所开通了LinkedIn,中国国际经济交流中心开通了LinkedIn和微信,全球化智库开通了Twitter、Facebook、YouTube和LinkedIn。3家智库Twitter平台的运营情况如表4所示。总的来说,我国新型智库的国外社交媒体运营与国际知名智库相比依然存在不足,难以支撑国际传播的发展需求。国际知名智库在国外社交媒体的应用上表现较为突出,其社交媒体传播特征可为我国新型智库全方位布局国外社交媒体提供最佳实践。
表4 我国3家智库Twitter平台运营情况
国际知名智库多开通了具有异质性、多元化的社交媒体账号,如Twitter、Facebook、YouTube、LinkedIn、Instagram、SoundCloud等,让不同受众可以在不同属性的平台中寻找讨论和交流的舒适空间,表达各自的诉求和意见,从而扩大智库信息的传播范围。我国新型智库在内部资源充足的基础上,当以官方网站建设为核心,以国内有影响力的社交媒体建设为起点,积极进驻国外主流社交媒体,形成以官方网站为核心,兼具文本、图片、视频、声音等形态的多元化社交媒体信息传播矩阵。官方网站发布的信息包括机构动态、研究成果、活动报道等,多元的智库社交媒体平台将以“社交媒体语言”对这些内容进行二次联动宣传与推广;同时也可以通过一定的机制连接智库官方网站与社交媒体,如在官方网站的机构动态、研究成果、活动报道页面标注社交媒体的图标,用户可以一键将相关内容分享 到Twitter、Facebook、YouTube等 平 台上[11]。当然,我国智库国外社交媒体传播矩阵的建设具体包含哪些社交媒体平台,还是要从智库自身的特点出发,国外不少知名智库也存在社交媒体投入有所侧重的情况。
从国际知名智库信息发布的时间、媒介、议题设置及用户交互来看,智库社交媒体的运营均需要专业的人才去维护,内容涉及信息应该选择哪个平台发布、什么时间发布和以什么频率发布、社交媒体中的议题如何设置,以及如何在社交媒体中实现较好的用户交互等。本文调研的大部分智库在以上方面都有较为突出的表现,但也有少数智库的社交媒体账户存在没有定期发帖、缺乏与用户互动、用户参与较少(如评论量较低)等情况,仅将社交媒体作为发布与传播信息的“第二媒体”,而不是与用户对话或互动的重要渠道。因此,专业的社交媒体专职管理人才队伍建设,是我国新型智库开展国外社交媒体营运、扩大国际影响力所必需的。专职可以保证社交媒体的正常运行;而专业指的是社交媒体管理人员既要懂智库研究,又要擅长新媒体运营和国际传播,了解不同社交媒体平台的属性和用户特质,掌握通过社交媒体开展国际传播的话语策略(媒介形式、议题设置、语言风格等),从而通过精准投放,以及有效的社交媒体传播语言,满足不同社交媒体异质性用户的需求。
通过多元的社交媒体平台能否成功影响异质性的用户群体,其核心在于发布信息的议题设置。我国新型智库在国际舞台中依然存在议题设置能力和话语权偏弱的问题,难以与活跃在全球政治经济社会诸多方面的西方智库相匹敌[12]。借鉴国际知名智库在社交媒体议题设置方面的有益经验,一方面,我国智库在社交媒体中应拓宽关注的视野,面向全球的热点问题,设置与本国利益密切相关的全球性、战略性、前瞻性的议题,并力争提出能够让其他国家争相讨论的理念、名词和观点[13],从而在全球性问题中贡献中国方案;另一方面,我国智库应在社交媒体中充分展示自己的阵地,立足本土的重要问题,向外讲述中国故事、传递中国声音、阐释中国立场,构建有中国特色的国际话语体系。此外,有价值的议题能否取得预期的传播效力,取决于发布信息的质量。高质量、高品质的战略与政策研究成果对智库的声望至关重要,国际智库视研究质量为其发展的基石,是塑造其影响力的根本[14]。我国智库在通过社交媒体拓展新的商业模式时,应制作高质量、有影响力的研究资讯,传播与分享有价值的研究内容与观点[10],这样方可保证持久的用户黏性。
我国智库在运用国外社交媒体开展国际传播方面还存在着技术障碍,如网络访问屏蔽的限制以及国外新媒体运用意识的薄弱。为推动我国智库积极、顺利、流畅地借力国外社交媒体提升智库的国际影响力,在确保合法性的基础上,需要保障在国内运行国外社交媒体的网络基础设施建设,减少国外社交媒体运营难度,使运营人员能将时间有效投入智库的国际传播管理而非相关网络技术的攻关中。另外,将国外社交媒体矩阵的布局、社交媒体人才专业化及专职化程度,乃至国外社交媒体的传播效果(即社交媒体影响力,包括粉丝量、评论量、点赞量、转发量等)纳入智库的考核机制中,使其与智库的经费支持、智库的国际传播专项排名等挂钩,从而推动智库主动涉足国外社交媒体并重视其传播,全方位发挥国外社交媒体在提升智库国际传播力方面的作用。
注释
①数据来源:2020 Global Go To Think Tank Index Report[EB/OL].(2021-01-28)[2021-08-29].https://www.bruegel.org/sites/default/files/wp-content/uploads/2021/01/2020-Global-Go-To-Think-Tank-Index-Report_Bruegel.pdf.
②LDA主题模型为一种无监督机器学习方法,可用于挖掘和识别文档中的潜在主题。本研究首先通过Python调用NLTK自然语言处理工具包,对美国布鲁金斯学会2020年发布的4,488条推文进行小写化、去除特殊标点、分词、去除停用词、词形还原、词干提取等处理,得到构建LDA主题模型的数据。然后,在经过多次实验和综合考虑损失率的基础上,以10个议题作为最佳主题数,经过500次迭代后,得到最终的主题识别结果。