融入徽风皖韵 建设法治安徽

文／周莹莹 光聪

在山城宁国，游客可持法治旅游地图“打卡”法治景区；在皋陶故里，景观石上镌刻着的法治格言具有穿越古今的不朽魅力；在淮北临涣，法言法语在升腾缭绕的茶香中走进人们心里……借助多种形式和渠道，法治文化在江淮大地上生根发芽、开花结果。

法律信仰的形成，离不开法治文化的滋养和熏陶。党的十八大以来，我省高度重视社会主义法治文化建设，创作出一批反映地域文化特色、群众喜闻乐见的法治文化成果，打造“徽风皖韵”法治文化品牌，引导人们增强厉行法治的积极性和主动性，推动法治宣传教育工作提质增效。

久久为功推进法治文化建设

2012 年11 月，党的十八大刚刚落幕，安徽在全国率先出台《关于大力推进社会主义法治文化建设的意见》，确立了全省法治文化建设的基本原则、实施路径和保障措施，为法治安徽建设夯实重要人文基础、提供强大精神动力和价值支撑。

唯有让法治成为一种文化、一种信仰，内化于心、外化于行，才能真正实现良法善治。

立基固本，循序渐进，久久为功。

2013年9月，省委宣传部等多部门联合印发《关于进一步推进社会主义法治文化建设的实施意见》，提出实施法治文化作品创作“千百十”工程、法治文化作品传播“四入行动”和法治文化作品研发突出“徽风皖韵”等发展举措，勾勒出安徽省法治文化建设路线图。

2015年9月，省人大常委会审议通过《安徽省法治宣传教育条例》。这是党的十八届四中全会后全国第一个省级层面出台的地方性法治宣传教育法规。法治文化建设写入《条例》，工作要求上升为地方性法规规定。

天长宪法公园。（张丽 供图）

寿县寿春中学以剪纸艺术为载体，开展民法典宣传。（安徽省法宣办 供图）

2016年1月，安徽省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》印发，对法治文化作品创作生产、展演展播以及群众性法治文化活动再次作出了部署。

2021年9月，在“十四五”开局之年，省委全面依法治省委员会印发《贯彻落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉工作举措》，坚持系统观念、法治思维、强基导向，从8 个方面提出了46 项加强法治文化建设的具体举措，要求各地各单位融入法治元素打造“徽风皖韵”特色品牌。同年12月，我省“八五”普法规划出炉，规划第四部分对加强我省社会主义法治文化建设提出了新的更高要求。

目前，我省已经建立起较为完整的法治文化建设制度体系，法治文化建设工作得到了司法部和全国普法办的充分肯定，在2018 年中国法治论坛上由司法部推荐作经验介绍，在第八次全国法治宣传教育工作会议上作交流发言。

因地制宜展现特色法治风光

“这些剪纸作品好生动呀！”今年3月以来，安徽省跨年系列主题普法活动在省法治宣传教育基地拉开帷幕。宣城的法治剪纸、池州的青阳农民画……这些带有浓郁“地方味”的非遗法治文创产品吸引了参观者的注意。

以文化人，以法育人。近年来，我省加强法治宣传教育基地、法治文化公园（广场）等法治文化阵地建设，推动法治文化基地布局合理、覆盖城乡、惠及全民。在全国较早建成省级层面法治宣传教育基地，今年，基地会同省直22 个重点普法责任单位开展24 场系列主题普法活动，预计全年展出时间200多天，良好的社会效益正在逐步彰显。

各地把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，挖掘民为邦本、礼法并用、以和为贵、明德慎罚、执法如山等传统法律文化精华，根据时代精神加以转化，加强研究阐发、公共普及、传承运用，使优秀法律文化焕发出新的生命力。

含山县司法局志愿服务队深入企业进行法治宣传。（安徽省法宣办 供图）

我省首个全国法治宣传教育基地凤阳县小岗村，建成约550 平方米的小岗法治文化广场，年均开展纳凉晚会等各类法治文化宣传活动160 余场次。

宣城市结合敬亭山“执法如山”、宛陵湖“行法若水”、昭亭路“守法如行”的法治文化底蕴，建成宛陵湖法治文化馆、宛陵湖法治文化公园、昭亭路法治文化主题街，形成独特的“一山一湖一街”法治文化景观带。

六安市坚持传承红色法治文化、皋陶法治文化，组建专业团队开展皋陶法治文化研究提炼传承，制作推出皋陶法治文化课程、皋陶法治动画片，持续举办“皋陶杯”法治文化作品征集和展播展览。

淮南市以淮南子法治思想为主要内容，采用“书”“雕”“馆”“影”等形式建立法治文化传播新平台。此外，《淮南子与法》动漫微视频还以课件的形式登录安徽干部教育在线平台，供全省各级领导干部和公务员在线学习。

截至2021年底，全省共建成法治宣传教育基地829 个、法治公园（广场、长廊）2395 个。全省所有5A 级旅游景区、三分之二的4A 级旅游景区，以及各类省级以上商业活动示范街均建有与生态融合、与环境协调、与规划统一的法治文化设施，各级执法机关也结合执法实践，积极搭建以专业法为内容的法治文化各类载体，相继建成了一批如中国徽州税文化博物馆、安徽禁毒戒毒宣教中心等法治文化场所。

润民惠民注重融入时代精神

“生动形象吸眼球，通俗易懂效果好。”“安徽普法也太懂粉丝了，越来越优秀的你，为你骄傲，为你守护！”今年2 月，第七届“法润江淮共筑美好安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集大赛获奖名单公布以后，不少网友在“安徽普法”微信公众号评论区留言，表示希望看到这些获奖作品展播。为了满足大家的期待，“安徽普法”微信公众号遴选出部分优秀作品，进行展播以飨网友。

为了增强法治宣传的感染力、影响力，2013年起，省法宣办联合省委宣传部、省委网信办等多家部门共同打造“法润江淮 共筑美好安徽”法治作品大赛品牌，以赛促创，以奖带建，涌现出一大批彰显徽风皖韵、思想性艺术性相统一的高品质法治文艺产品。截至2021年底，全省共有近百部法治文化作品在全国各类比赛中获奖。在此基础上，我省在全国较早建立起“优秀法治文化作品资料库”，丰富了社会公众学法用法资源。

文化惠民工程的持续推动，让法雨春风沁润江淮儿女的心田。《露头就打》《小小六戒毒》《普法之家》《法不容情》等“十佳普法微戏剧”作品，融入文化进万家、乡村春晚等活动进行展演；普法题材电影被列入农村公益电影放映片单，《扫黄打非警示录》《可可爱爱之知法懂法》《交通安全小故事》等系列普法公益电影宣传片的播放，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

与此同时，我省积极鼓励农村群众参与法治文艺创作，将地方传统文化、基层依法治理、法律咨询、法律援助、人民调解等与法治宣传融为一体，利用合肥“折子戏”、安庆“黄梅戏”、池州罗城民歌和“青阳腔”等艺术形式创作了一大批法治宣传作品，通过“三下乡”等活动，组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，实现法治文艺活动“好戏连台”，受到群众喜爱。

法治文化建设非朝夕之功，必须驰而不息、绵绵用力。经过坚持不懈的努力，社会主义法治文化必将愈发繁荣，法治安徽的根基必将愈发牢固。