乡村旅游产业振兴的合作经济路径探索——以安徽省凤阳县小岗村为例

汪雷 王昊

安徽省凤阳县小岗村通过“党支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索乡村旅游合作社发展模式，吸引了大量游客，促进了区域经济发展，并逐渐成为当地居民增加经济收入的新兴发展模式。

发展乡村旅游是新时期促进乡村振兴、发展农村经济、增加农民收入的有效方法，也是乡村长期健康发展的重要举措。基于此，本文以“中国农村改革第一村”为例,深度调研了小岗村旅游合作社推动乡村经济发展模式，分析了该模式的现状和存在的问题，探索旅游合作社推动乡村经济发展的对策建议，对推动乡村旅游经济、实现乡村振兴、解决“三农”问题具有良好的现实价值。

小岗村旅游合作社发展现状

小岗村作为我国“改革开放第一村”，在一年跨过“温饱线”之后,一直没过“富裕坎”。小岗村“先行”未能“先富”的深层次原因,不仅是小岗村面临的问题，也是全国农村改革发展所面临的共同问题。为谋求旅游开发与乡村振兴相结合的发展道路，近年来小岗村开始通过“党支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索乡村旅游合作社发展模式，吸引了大量游客，促进了区域经济发展，并逐渐成为当地居民增加经济收入的新兴发展模式。该模式的特点有以下三个方面：

一是旅游带动经济快速发展。小岗村合作社旅游开发模式带动了当地相产关业的发展，如葡萄种植业、高效生态农业园和以“农家乐”为代表的餐饮等服务业的兴旺发展。与此同时，小岗村积极推动招商引资，自2006年以来，盼盼食品工业园、GLG农产品深加工高科技产业园等企业签约入驻小岗村。其中，盼盼食品工业园为小岗村提供了3000多个就业岗位。据统计，小岗村每年接待游客达80余万人次，旅游直接收入200多万元，旅游总收入5000多万元，旅游产业发展初具规模。2003年，小岗村村民的人均收入为2300元，在旅游产业的带动下，其他相关产业也发展得如火如荼，提高了居民的生活水平。2019年小岗村旅游人数突破115万人次，旅游直接收入达2.6亿元。近五年来，小岗村集体收入达1160万元，增幅达70.6%；村民人均可支配收入达2.76万元，增幅达71%。

在农村改革开放时期，小岗村树立了“自力更生、敢为人先、求真求实”的“大包干”精神。图为“大包干”精神纪念馆。 本刊资料图

二是旅游产业整体实力增强。经过多年的开发建设，旅游业已经是小岗村经济发展的重要支柱之一。小岗村凭借其“改革第一村”的优势不断发展乡村旅游产业，取得了不俗的成绩，荣获4A级旅游景区、全国红色旅游经典景区、安徽省农家乐旅游示范点、安徽省爱国主义教育基地、安徽省乡村旅游示范村、安徽省历史文化名村等称号。并在此基础上，谋划一二三产业融合发展。如建设5平方公里的工业园区、小岗国家农业科技园、4300亩高标准农田，目标是在乡村振兴战略下，把小岗村打造成为集创新、创造、生产、生活和生态于一体的田园综合体，并成为中国“乡村振兴”的典范。为了进一步加快小岗村旅游业发展速度、提高旅游服务质量、丰富旅游项目，小岗村积极打造“工坊一条街”。“工坊一条街”位于小岗村旅游核心区友谊大道东段。小岗村统一设计美化商铺装饰和周边环境，并制作符合商业要求的特色食品、文化和创意产品。售卖旅游手工艺品、绿色农产品等商品的商户可享受两年免租金优惠政策，受该政策的积极影响，“工坊一条街”成立了许多特色手工艺坊，如凤画工坊、木工艺坊、老酒坊等，深受广大游客喜爱，已成为小岗村特有的一道亮丽风景线。

三是红色旅游主题突出。小岗村作为“中国农村改革第一村”，是中国农村改革的发源地，率先实行了“大包干”，促使农民走上自给自足的道路，成为“中国十大名村之一”。凭借红色背景并在当地政府的支持和协助下，由专业团队精心策划和定制，合作社积极开发小岗村红色旅游景点，以“大包干”精神和“沈浩精神”的弘扬和学习为主题，建立了大包干纪念馆、沈浩同志先进事迹陈列馆和小岗游客中心，建成连接101省道和307省道的小岗旅游林荫大道。此外，引进专业团队创作《一梦中都》《淮河交响曲》等具有当地风土人情的大型文旅节目，打造独具小岗特色的文化IP。2020年，小岗村成功入选由国家发展改革委社会发展司与文化旅游部资源开发司组织开展的红色旅游发展典型案例。小岗村正努力发展成为一个环境优美、文化生活丰富的著名红色旅游乡村。

小岗村旅游合作社发展中存在的问题

乡村旅游合作社经营能力弱。目前，小岗村旅游合作社整体实力偏弱，在建设中缺乏科学、细致的规划，建设目标选择不明确以及产业发展较弱，主要表现在旅游经营能力和抗风险能力。旅游合作社开发经营的旅游产品多以季节性花卉观赏、农产品采摘和销售、农家乐餐饮住宿等为主，创新点少、照葫芦画瓢多，缺少高品位有鲜明特色的综合性旅游产品，导致趣味性不足。“沈浩陈列室”以参观为主，缺乏互动性，不能调动游客积极性。此外，地方政府大包大揽，从而忽略了市场的作用，缺乏足够的市场调研和规划，导致品牌影响力较弱，文化内涵不足，在市场中不能展现足够的吸引力。由于对资源特色与开发方向把握不够，现有乡村旅游合作社开发经营的乡村旅游产品出现了较严重的同质化、同构化现象，导致旅游产品缺乏市场竞争力，这在一定程度上也制约了小岗村的经济发展。

旅游宣传方式囿于传统。互联网的迅速发展和广泛使用对旅游业的宣传推广方式产生了重大影响，由于网络便捷和高效的特性，旅游目的地的宣传已经不再是传统广告的形式。小岗村旅游合作社的旅游宣传无论在投入还是在技术层面都取得了很大的进展，但同时也存在些许问题。具体来说，在高科技和网络应用方面明显落后。目前，小岗村的旅游宣传方法包括高速公路展示板宣传、公共巴士滚动广播口号和旅游网站建设，其中旅游网站仅限于旅游产品的静态图片推广，其性能方法单一，不具备在线订购旅游产品和与游客互动的功能。其次，没有在众多平台针对不同受众群体对旅游宣传做出不同形式的宣传规划，且缺乏制作优质、传播力强的广告的能力，不能吸引各地人们来此消费娱乐。

缺乏旅游专业人才。近年来，我国城市化进程不断加快，大量农村青壮年劳动力纷纷离开农村，涌入城市，这导致农村地区在社会经济发展过程中极易出现劳动力匮乏的问题。调研发现，旅游合作社普遍缺乏既懂合作社运营，又懂旅游市场营销的专业人才，应对市场需求变化能力不足，经营效果不稳定。此外，导游队伍人数不足，只能为旅行团讲解，无法为散客讲解，这种问题不仅影响旅游产业的优化升级，而且导致景区对游客的吸引力不足。与小岗村快速发展的旅游业相比，旅游专业人才发展较为缓慢，其服务质量亟待提高。随着当前市场竞争从服务竞争向服务质量竞争转变，提高服务质量迫在眉睫。

缺乏深层次现代旅游拓展。首先，小岗村景区建设趋于同质化，“大包干纪念馆”是小岗村最具有代表性的景点，但其形式上与许多纪念馆无异，难以满足游客的好奇心理和观看学习历史的心切，缺少体验性与互动性，旅游业带来的经济效应欠缺，旅游体验还不足以让游客在景区内留宿。因此，红色旅游对相关产业的拉动作用相对较小，餐饮、住宿、购物、娱乐等一系列产业没有良好的发展环境。其次，虽然小岗村的农家乐数量较多，但质量普遍不高，农家乐的卫生状况和服务质量较差，缺乏专业的服务人员，菜谱普遍是家常菜，在档次上并没有太大区别，无法针对不同消费群体提供更好服务，满足不了高端消费者群体。最后，农家乐的分布在地理位置上较为分散，没有一个较为集中的食宿区。游客在节假日时就餐和入厕排队时间过长，大大降低了游客的体验感。根据调查数据显示，游客对服务人员的态度及基础设施建设的完善程度是决定游客是否满意的重要因素。

提升红色旅游水平的对策建议

提升旅游合作社经营能力。首先，整合相关产业和其他旅游资源以实现全面综合发展。重点抓好小岗梨园公社、当年农家拓展项目，加快打造小岗改革小镇、创成小岗5A级旅游景区、特色民宿和农创小镇等项目，推动红色旅游资源与休闲观光农业融合发展，做好乡村旅游节庆、民俗活动的策划，形成“月月有活动、每季有特色”的宣传热点，推动红色旅游的可持续发展。其次，开展培训需求调查，按需制定培训方案，解决旅游合作社培训供需信息不对称的问题。最后，推动红色旅游的多样化整合，提高红色旅游吸引力，打造小岗村特有的魅力，将历史文化与时代精神转化为经济收益。在发展红色旅游的过程中,需要进行改革和创新，发扬小岗村特有的红色资源，使其彰显出符合时代精神的内涵，真正地把红色旅游做好、做大、做强。

1978年冬夜，18户村民在这里按下分田到户的红手印。本刊资料图

运用现代信息技术加大营销推广力度。旅游合作社不能只靠“等客上门”，要积极参与和做好乡村旅游产品的宣传，形成以网络宣传为主、线下宣传方式为辅的模式。营销对提高小岗村红色旅游的影响力和知名度至关重要，现代媒体技术的介入可以增强宣传的效果，使游客可以更好地了解当地的风土人情。因此，有必要改变传统旅游宣传方式，将现代媒体技术应用于小岗村的旅游宣传中，特别是要运用“互联网+”。首先，与相关部门进行合作，创建符合当地资源的旅游网站，使外地游客对当地风土人情有初步的了解，方便游客游玩。其次，积极利用微信公众号和微博等新媒体技术进行红色旅游营销，与大型预定类网站、APP等开展合作，提高小岗村的知名度和影响力。

加大旅游专业化人才的培养和引入力度。科学管理是实现旅游业长久持续发展的关键，因此有必要组织一支专业化的管理团队。首先，积极引进专业人员，加强对本土旅游相关人才的培养，遵循长期规划和分类培训的原则，并着重于增强从业人员在诚信度和优质服务方面的意识。其次，统一旅游服务标准，积极敦促旅行社、景点、酒店和旅游产品市场等服务的标准化。最后，加速培训网络技术和旅游专业知识相结合的高质量人才，以尽快满足旅游信息化和技术化的需求。建立结构合理、质量可靠的专业人才队伍，包括旅游管理人才、服务人才和信息技术人才。政府应充分发挥职责和作用，吸引更多的年轻人回乡发展，为乡村旅游发展提供人才。优化乡村旅游经济的价值，组建一支高度专业化的人才队伍，才能从根本上提高乡村旅游服务质量。

以完善的基础设施大力提升红色旅游服务水平。着眼于乡村振兴战略目标，改善红色景区的公共服务。加大乡村旅游基础设施建设，把提高服务质量作为重要目标，促进乡村旅游的全方位发展。首先，交通条件、卫生环境等公共基础设施是旅游业发展和生存的前提，改善旅游景点的道路、卫生环境、供水供电安全和其他旅游辅助设施，为游客提供舒适的服务。其次，根据当前的市场需求，进一步完善餐饮、购物、娱乐等服务体系，提高服务质量，改善风景环境与游客中心。最后，依靠乡村红色旅游，开发具有当地风味的大型快餐店、大型停车场和一定规模的星级酒店，以此来提高客容量。通过改善基础设施建设，可以提高景区的竞争力。