共同富裕视域下云南核桃产业发展探析

梁萍

中共云南省委党校副教授

云南核桃产业发展现状

云南省核桃种质资源圃收集深纹核桃种质资源1931 种，位居世界之首，也是世界上最大的核桃生产基地。云南从1995 年起推进核桃种植建设，作为经济作物的核桃涵养水土效果也很好，2002 年开始实施以核桃为重点的退耕还林建设。2006 年，对核桃产业提出了“生态产业、富民产业”的定位，2009 年随着集体林权制度改革提供的新动力，核桃种植面积快速增加。“十三五”时期，核桃产业成为云南省“绿色食品牌”八大重点产业之一，云南省政府出台了《云南省核桃产业发展行动方案》，以深化供给侧结构性改革为主线，打造“绿色生态、优质安全、特色健康”的核桃产业。2021年4 月，云南省林业和草原局制定出台《云南省核桃产业提质增效三年行动方案（2021—2023 年）》，提出了提高效率和质量的具体措施。2021 年9 月云南农垦核桃产业发展有限公司成立，增添做大做强云南核桃产业的新引擎。

截至2020 年末，云南核桃种植面积达4303 万亩，占全国的1/3；产量148 万吨，占全国的1/3；产值412 亿元，约占全国的1/4，其中一产约占50%、二产30%、三产20%。全省129 个县（市、区）中，90%以上的县（市、区）都种植核桃，其发展为山区1000 多万老百姓带来了实实在在的增收实惠。大理、临沧、楚雄、保山为四大产区，种植面积占全省的70%左右。

云南省有核桃企业780 余家，龙头企业123 家（其中国家级2 家）；建成核桃初加工机械一体化生产线21 条，可日处理鲜核桃850 吨，日产干核桃230 吨；组建核桃专业合作社1315 个，涉及4.5 万多农户。并探索由研究院、专业合作社加工企业、营销团体等组成的核桃产业协会，实现了企业和果农的合作发展。形成了一批加工交易场所，主要在永平县、楚雄市、永德县、漾濞县。

云南核桃产业发展瓶颈与问题

云南虽已选育出多个优良的深纹核桃品种，但在种植过程中，没有分区分类建立与品种相适应的精准种植、管护和技术推广机制。部分核桃种植区缺乏管护指导，管护方式粗放，核桃复合经营模式缺乏有效推广，土地实际综合效益、管护效益均未体现。在种植、加工以及核桃质量检验等环节也缺乏较为严格统一的标准，使得同一核桃品种的产品质量良莠不齐。分拣、脱皮等粗加工环节，标准化程度偏低，出果率不高，导致影响核桃后续加工中的品质稳定性。

云南省尚未形成产、供、销、贸、工、农一体化核桃加工体系，2020 年核桃产品加工比例低，约占初果总产量的20%。加工工艺与先进水平还有较大差距，核桃利用率低，开发严重滞后。目前核桃的产品主要集中在鲜果、干果、核桃油、核桃乳上。核桃油价格高、保存期短，限制着市场规模。核桃乳定位不清晰、复购率低，除摩尔农庄每年有近6 万吨生产量以外，其他几家生产规模都没有超过1 万吨。并且企业规模普遍偏小，在全国影响力弱。云南省核桃相关企业注册资本集中在100 万元以内，占比76.45%。经营主体多以本土农户为主，缺乏国内外大型龙头企业，缺乏先进经营技术、社会资本等。

云南核桃与三次产业融合度低，尚未形成种植、加工、销售、旅游等一体化核桃融合发展体系。云南省核桃三产产值占比最低，一方面“核桃产业+”的乡村旅游发展滞后，“核桃休闲游”模式探索少，核桃文化挖掘少；另一方面，核桃相关的生产性服务业发展不完善，科研机构与农户的衔接缺乏良好的平台，影响着未来新型农业经营主体和服务主体现代化水平。

云南从事核桃加工生产、销售的企业目前已有500 多家，产品涉及20 多个品种，但大型企业少、影响力弱、知名品牌少。出现了摩尔农庄、磨浆、郝思嘉等品牌，但在全国知名度低。对云南核桃的特点定位不准，营销对象不精准。

云南主要产区之间缺乏区域合作，各地热衷申请自己的产地认证，但对“云南核桃”这样区域性公用品牌的打造意识不够、合作很少，难以与“新疆核桃”这样的大区域性品牌抗衡。

目前云南没有上规模的核桃交易场所，百万桃农和核桃产业都处于原料买卖的初级阶段。大理、楚雄的一些县市，有几个规模不大的核桃专业市场，交易主要还在产地进行。国际市场对云南核桃有不小的需求，但因为没有现货交易平台以及评价标准化体系，云南核桃产业在国际上并没有话语权，核桃收购价格普遍低于国内市场同级别核桃。现货交易达到一定的量，商品交易所的建设也应纳入规划，但云南核桃建设商品交易所还没有纳入考虑。

云南核桃产业发展振兴路径

对核桃种植和后续加工检验环节，科研机构及龙头企业要潜心研究技术流程，进行改进与优化，制定标准作业手册，并提供相关科技服务。协调统筹全省核桃领域科技力量，推进核桃科技创新体系建设，攻克核桃产品创新的难关，强化核桃高质量产业发展关键技术研发与应用。坚持“政府引导、合作共建、市场运作”，按照产、学、研为一体的“科研院所+企业+合作社+基地”的原则，建立高层次研究、培训、科普平台，提升核桃产业技术创新能力。建立核桃科技示范基地，推进种质资源创新，科研机构、企业和农户利益联结机制构建。提高科技投入水平，尤其要加大智能化机械装备研制及应用资金投入力度。

加快核桃全产业链、全价值链建设，推进一二三产业间的融合发展。一产环节提升社会化服务水平，培育新型农业经营主体。在主产区引入链主企业，提高精深加工水平，提高核桃产品附加值。链主企业进一步引入配套产业链条，密切种植、加工与销售的衔接，探索产品销售新业态的应用。建立健全小农户与大市场的利益联结机制，利用核桃生态功能开展乡村休闲旅游、观光等活动，发展“核桃庄园”等模式，加大产业集聚效应。充分利用好电商下乡和“互联网+”，线上市场和线下市场相互促进，提高云南省核桃的知名度。

建成高水平核桃交易中心，设计科学的交易制度；在此基础上，建设核桃商品交易所。推进核桃产业大数据建设，建立国际核桃产业数据中心，以信息技术打造供应链，完善市场信息机制，增强经营主体对市场变化的反应能力。

一是打造“云南深纹核桃”区域品牌，健全云南核桃战略品牌支撑体系，突出云南核桃的特色优势。挖掘云南核桃文化，讲好背后的故事，用文化来做品牌与传播。二是加强地方品种种质资源保护和开发，推进特色农产品基地建设。使用关键设备，提高核桃产品的标准化水平，提升产业现代化程度，形成核桃种植优势区。三是完善生产和市场监管体系，建立产品质量追溯体系，把品控精神全过程贯穿到种植、采摘、初加工、精加工、市场运作的各个环节，确保核桃品质。

微观领域的资源配置、微观经济主体的选择行为，应该发挥市场的主导作用。核桃上下游产业链的延伸、价值链的提升主要应由链主或龙头企业来带动，并在关键领域带领建立行业或地方标准、补齐关键配套，引领关联企业发展。政府则要提供好服务，消除体制机制的障碍。打造“大而强”“中而优”“小而美”的核桃产业梯队，从中遴选培育产业链领航企业和龙头骨干企业。对龙头企业和核心配套企业建立常态化服务机制，营造公平的市场竞争环境。促进农民增收的利益协调机制的建立。