杨若昕 李 丽
自2015年国家旅游局在《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》中提出“全域旅游”的概念以来,我国旅游业逐步开始由景点、景区旅游向全域旅游过渡。所谓全域旅游,是指以一定区域旅游业为优势产业,在优化提升区域经济社会资源的基础上,实现产业融合发展、社会共建共享的一种旅游发展新理念和新模式,在内涵上包括旅游资源、关联产业、生态环境、基础设施以及政策法规等。
红色旅游是以革命纪念地、标志物为载体,以革命历史、革命事迹以及革命精神为内涵,以增长革命历史知识、促进革命精神传承为主题的旅游活动。红色旅游的内在核心和重要依托是红色旅游资源,该资源主要是指红军长征、抗日战争、解放战争等时期的重要革命纪念地、标志物及历史文化和革命精神。
旅游资源开发是指借助现代科学技术手段对潜在旅游资源进行挖掘,形成旅游吸引物并促成旅游活动的综合性技术、经济活动。红色旅游资源开发是对现有红色旅游资源进行挖掘、改造、包装、功能延伸及营销推广,既包括形成旅游吸引物和提升知名度,也包括提供满足旅游活动所需的交通、住宿、休闲、购物等各项活动。
(1)红色资源丰富
从数量上看,延安红色旅游资源占陕西省红色资源总量的72%,是我国保存最完整、面积最大的革命遗址群。全市共保存445处革命旧址及大量文物资料;已开发133个红色旅游景点,其中A级景区19家,分布于宝塔区、安塞区等13个行政区域;现拥有革命类博物馆、纪念馆31座,珍藏文物6万余件;已建成爱国主义教育基地49处,国家级抗战纪念设施、遗址4处。
(2)文化资源独特
延安素以“两圣两黄”著称(“两圣”是指革命圣地、民族圣地,“两黄”则指黄河壶口瀑布、黄土风情文化),不仅具有得天独厚的红色资源,还拥有极富特色的民俗风情文化资源。社火、闹秧歌、信天游等民间社团活动,安塞腰鼓、洛川蹩鼓等延安特色五鼓,农民画、窗花、毛绣、民间剪纸等民间艺术,无不彰显着陕北风土民情和黄土高原文化,为红色旅游资源开发增添了文化内涵。
(3)政治优势明显
延安是党中央和毛泽东等老一辈革命家的革命根据地,见证了整风运动、大生产运动、中共七大等中国革命历程上的重大事件,培育了在百年党史上熠熠生辉的延安精神。中国共产党历届领导人心系延安,不断丰富延安精神的内涵,对延安的特殊感情和殷切希望成为大力发展红色旅游及相关产业最强劲的动力和支撑。
(4)基础条件改善
作为革命老区,延安的经济一度落后。为加快发展,延安近10年来在公路、铁路、航空、水利、电力、信息化等基础设施建设方面投入巨资,使基础设施条件明显改善。目前已具备由民航、铁路和公路组成的现代化交通网络,“米”字型交通格局初步形成,为延安红色旅游的发展奠定了坚实的基础。
“十三五”以来,在各级政府对红色旅游的大力推动及政策保障下,延安旅游业以红色旅游为龙头取得了长足的发展。“十三五”期间,延安共接待游客2.5亿人次,旅游综合收入突破1500亿元。2019年旅游人数达到峰值7308.26万人次,旅游综合收入上升至495.31亿元。随着新冠防疫态势逐步趋稳,2021年以来旅游人数有所回升,延安市将进一步深挖红色资源优势,通过开设“东方红号”旅游专列带动文化和旅游产业的同步发展。
(1)基础设施配套建设薄弱
一是交通体系不够健全,交通集散点布局难以有效支撑各层级旅游集散中心的互联互通,无法满足旅游交通组织与集散的需求;二是旅游住宿产业化程度不高,现有旅游宾馆饭店多属于单体式,尚未形成系列化和品牌化的经营方式和组织形式;三是娱乐购物一站式服务不足,延安红色旅游景区(点)周边一站式娱乐购物场所数量有限,带给游客的体验感不佳。
(2)多元化旅游资源融合不够
延安拥有“两圣两黄”的人文、自然景观,具有独特的黄土高原民俗风情。从全域旅游的角度分析,延安在多元化旅游资源整合方面尚存在两方面不足,一是红色旅游资源与绿色、黄色、黑色(石油工业)旅游资源缺乏有效融合,二是红色旅游资源与农业、工业等旅游资源结合深度不够。
(3)与其他产业的关联度不高
全域旅游的主导思想是以旅游业带动地方经济社会协调发展。现阶段的不足之处在于:一是高新技术运用不够,红色旅游的智慧化程度、数字化水平在一定程度上限制了红色旅游的受众规模;二是与乡村振兴结合不够,红色旅游在促进农村经济发展方面发挥的作用还不十分显著;三是红色教育与培训还存在较大开发空间,以“红色旅游+”推动多元业态发展是全域旅游目标实现的有效途径。
根据全域旅游的内涵,构建出红色旅游资源开发的三层递进关系(见图1),依次为目标层、准则层和路径层。
图1 AHP层次结构图
(1)组建专家团队
由10名旅游业相关领域专业人士组成专家团队。其中,延安大学旅游管理专业教授、副教授各1名,延安市文化和旅游局工作人员3名,延安红色旅游景区负责人3名,红色旅行社工作人员2名。
(2)调研并整理数据
设计调查问卷并通过问卷星平台发放,邀请专家分别对准则层5大内容和路径层20个选项的重要程度进行对比打分,以形成判别矩阵。
(3)建立判别矩阵并计算权重
以准则层为例,准则层包括B1、B2、B3、B4、B5等五大要素,专家对其重要性进行两两比较,得到判别矩阵C=(Cij)n×n,其中,Cij为元素i与元素j对比形成的重要程度数值,该数值由1-9标度值法产生,详见表1:
表1 标度值法相关释义
根据专家意见,构造准则层判别矩阵C=(Cij)n×n如下:
经计算,其权重向量为:
通过MATLAB软件求出上述矩阵最大特征根λ'=5.0381。验证其一致性指标如下:
由此可见,上述结果通过了一致性验证,且权重系数分配可行。
根据范例计算思路,计算出路径层各元素权重向量分别为:
①旅游资源路径层权重向量
通过MATLAB软件求出上述矩阵最大特征根λ'=4.0767。验证其一致性指标如下:
通过一致性验证,且权重系数分配可行。
②关联产业路径层权重向量
W2=(0.3029,0.2907,0.1152,0.2912)T
③生态环境路径层权重向量
W3=(0.2134,0.2912,0.2839,0.2115)T
④基础设施路径层权重向量
W4=(0.3064,0.2812,0.2906,0.1218)T
⑤政策法规路径层权重向量
W5=(0.4012,0.2703,0.1822,0.1463)T
因计算各路径层CI、CR数据均符合判别标准,故上述权重值有效。
(4)形成结果
表2 综合权重表
综上所述,从全域旅游视角确定延安红色旅游资源开发的主要路径包括:加强旅游资源融合、与工农产业融合发展、创新红色旅游资源开发模式、加强交通设施建设、完善景区服务功能和质量、加强娱乐休闲设施建设等。
根据路径层指标权重的排序结果,选取前五名指标构建延安红色旅游资源的开发路径,如图2所示:
图2 延安红色旅游资源开发路径框架图
上图显示,从全域旅游视角出发对延安红色旅游资源进行开发,最重要的两个元素是旅游资源和基础设施。
深挖延安红、绿、黄、黑各色旅游资源的内在联系,开发“红+绿”、“红+黄”、“红+黑”特色旅游项目,以红色旅游资源带动其他旅游资源共同发展。具体而言,“红+绿”是将红色旅游资源与绿色生态景区、绿色旅游产品相结合,满足游客的精神追求和生态需求;“红+黄”则将延安黄土风情文化融入红色旅游项目,使游客在感受革命精神的同时体验延安的风俗民情;“红+黑”凸显革命精神和石油精神的内在联系,使游客更好地感悟现代延安精神。加强红色旅游资源与绿、黄、黑等各色旅游资源的深度融合,是进一步拓展红色旅游资源的必经之路。
为满足游客游遍陕西红色旅游景区的需求,可开发“陕西红色之旅”项目,将旅游路线规划为:西安(西安事变纪念馆、西安市曲江红色记忆博物馆)—延安(杨家岭革命旧址、枣园革命旧址、宝塔山);为满足游客感受红色经典的需求,开发“延安红色经典之旅”项目,将旅游路线规划为:延安革命纪念馆—中央红军长征胜利纪念园—宝塔山—枣园革命旧址—杨家岭革命旧址;为满足游客寻踪革命先辈的需求,可开发“革命足迹之旅”,将旅游路线规划为:子长烈士纪念馆—小河会议旧址—革命烈士陵园—青阳岔革命旧址。聚焦游客的个性化需求,开发更具针对性、更具特色的红色旅游项目,是延安红色旅游资源开发的核心环节。
一是加强红色旅游与农村产业联合。挖掘乡村旅游资源,开发“红色旅游+特色农业”旅游项目,走红色旅游助推乡村发展之路。以延安市宝塔区为例,可以延安革命纪念馆、杨家岭革命旧址等红色旅游景区为依托,贯彻新发展理念,激活乡村旅游资源,将闲置的旧窑洞改造成民宿,营造“忆苦思甜”主题,打造“重温红色经典,感受革命精神”的旅居氛围。二是加强红色旅游与工业产业联合。如通过挖掘石油精神与延安精神的契合点,开发以“感悟延安精神之旅”为主题的“双色”旅游产品(红色+黑色),进一步弘扬延安精神。
以全域旅游思想为指导,将延安市作为一个完整的旅游景区来进行开发和建设,对全市红、绿、黄、黑各色旅游资源进行整体规划和布局,构建旅游交通体系,重点建设与精品旅游路线、市内外旅游连接通道相关的交通基础设施。同时,应加大对延安市旅游宾馆、旅游车队、娱乐设施、购物场所的建设力度和政策规范,促进旅游基础设施建设和配套服务水平提升,满足游客在物质和精神上的双重需求,为延安红色旅游资源的深度开发提供必要的基础设施保障。
全域旅游赋予了旅游全新的内涵,标志着旅游业的发展进入了新阶段。在全域旅游的背景下,延安市旅游业应正视现阶段存在的问题与不足,突破集中关注景区建设的传统资源开发途径和方式,在全域旅游思想指导下,选择“加强旅游资源融合、创新红色旅游资源开发模式、与工农产业融合发展、加强交通设施建设、完善景区服务功能和质量”为旅游资源开发的优先路径。