温州市古建筑消防安全ISM分析及治理对策研究

■ 蓝美娟 浙江安防职业技术学院

■ 于斌山 温州市铁投集团运营分公司

■ 温剑峰 浙江安防职业技术学院

■ 李款 永嘉县文化遗产保护传承中心

旅游业是国民经济的战略性支柱产业之一，然而，在文旅产业发展过程中容易遭受各种因素的破坏。其中，火灾是文物古建筑受到伤害的主要原因之一。

近年来，国内外专家学者也有一系列对古建筑消防安全的研究。韩嘉兴[1]对北京市12个区域，共计77座古建筑进行火灾荷载调查研究，统计古建筑的结构形式与内部可燃物分布情况，分析得出古建筑固定火灾荷载值与活动火灾荷载值。Julio Tozo Neto[2]对葡萄牙269栋建筑的状况进行评估发现这些建筑中中度至重度的火灾风险占据了很大的比例。在“互联网+”与古建筑消防结合方面，林丽[3]对“互联网+”在文物古建筑火灾预防方面应用的意义进行分析。在理论评价模型方面，谢旭春[4]以管理、防灭火能力为出发点构建了在建建筑的火灾风险指标体系，针对在建建筑的不同施工阶段采用层次分析和模糊评价方法，发现用火用电在所有风险因素中最突出。从总体上看，国内外关于古建筑消防安全的研究既有理论层面也有实践层面，同时也在尝试信息化管理的方法。在古建筑建设实践的基础上形成了独有的评价指标体系，有效地促进了我国的古建筑消防安全保护。但同时我们亦发现国内古建筑消防安全研究还存在一些不足之处，缺乏古建筑隐患数据的分析及标准的治理体系。例如事故隐患排查标准不规范，网格员专业技术水平差，在评价模型中指标不够全面，缺乏实地考察及分析。

因此，文章针对文物古建筑的特点，基于现有的消防理论知识，采用ISM法分析了文物古建筑各要素之间的关系，从而建立文物古建筑ISM模型。进一步实地调研分析温州市古建筑消防安全现状，为提高文物古建筑安全管理水平提供依据。

一、文物古建筑危险性ISM模型

（一）影响文物古建筑火灾的因素分析

ISM为解释结构模型方法，该方法对若干具有内部关联性的要素进行分析，以多级阶梯结构模型来阐述复杂的系统问题[5]。

根据ISM理论的建模流程，对文物古建筑可能的影响因素进行分析，然后构建邻接矩阵、可达矩阵，最终建立ISM模型，针对计算结果提出相应的解决措施。通过专家调研访谈并结合古建筑实际特点，从人—物—环境—管理4个维度出发选取了14个主要影响因素进行分析。如图1所示。

（二）邻接矩阵的建立

经过专家的严格打分及访谈咨询，课题组确定了14个要素中两两相对的影响关系。两两之间若有影响则记为1，无影响则记为0。

则其邻接矩阵Q为：

（三）结果分析

课题组通过建立可达矩阵和ISM递阶结构模型，采用Matlab进行计算，根据计算结果建立古建筑火灾危险性的ISM模型，如图2所示。

由图2可知，文物古建筑火灾的影响因素体系是一个具有多层递阶有向结构的复杂系统。通过对人为因素、火灾荷载及设备、建筑物及外部环境和安全管理这4个维度以及其下面的14个要素进行分析，文物古建筑相应的交互关系为：

表层直接影响因素：可燃物种类、可燃物使用频率、消防设备配置、消防设备维保、消防供电、周边可燃物及建筑、环境温湿度、与消防队距离、应急预案及应急处置。可以看出可燃物种类、可燃物数量等是导致文物古建筑火灾发生的直接原因，而消防设备配置、消防设备维保、消防供电是保障文物古建筑安全务必要重视的直接影响因素。

中间层间接影响因素：消防安全意识和建筑物耐火等级。其中，消防安全意识关系着整个建筑的消防安全，游客无消防安全意识、网格员、村民消防安全意识差易导致火灾事故的发生。

深层根本影响因素：受教育程度和老年人比例。当前温州市大多数建筑处在山林中，而这些建筑主要居住者为老人、村民，他们受教育程度低，老龄化严重，没有经过系统的消防安全培训，相应的理论知识和消防设施操作技能差，这也将导致火灾的发生或发生后无法进行有效控制。要保障文物古建筑消防安全，必须增强网格员、村民及旅客的素质，加强理论与操作能力学习，加大宣传力度，完善消防安全教育，老人的宣传教育方面可以采用情景剧、戏剧等形式开展。

二、温州市古建筑消防安全现状分析

为了更好地了解当前温州市古建筑消防安全的状况，笔者在2020年12月—2022年4月深入温州永嘉、泰顺、文成进行调研，包括县保、省保、国保建筑200余家。

由于古建筑隐患问题错综复杂，为了清晰地表现出隐患类别，更好的通过专项整治对各文保场所进行管理，课题组将问题大致归为四大类，以便能直接、清晰的说明隐患问题，分别是标识安全、电气安全、消防安全、其他安全。

（一）标识安全

标识中文物保护碑作为识别文物种类，了解其文化背景、故事的载体，具有警示后人、保护文化的作用。日常巡检时，观察其外观是否完整，有无缺漏即可。标识中还有一处检查重点，即安全责任人信息铭牌，它具备完整的管理员信息，通过网格架构，完善、落实安全责任，可以有助于人们对文物场所安全保护的监督，巡检时，需要将它告示于大门侧明显处。当前温州市标识牌相对较完善，信息完整，进行网格化治理效果明显。

（二）电气安全

电气问题是文保场所的主要隐患，各类诸如电线裸露、废弃电线、电线老化、私拉电线、电线接口裸露、未进行套管等问题显现，民居建筑、宗祠建筑尤为明显，电线改造需要有系统的统一进行整改，乡镇部门组织整体改造，杜绝隐患升级。电灯、插座等其他用电设备应符合规范，不使用白炽灯，不应用大型用电设备，不私拉乱接。当前温州市文物古建筑中电气问题占比为30.5%，占比较大。

（三）消防安全

古建筑应急疏散条件先天不足，当前发现古建筑中存在连接部分单体古建筑的小路狭窄难行，防火间距小，消防车无法驶入等隐患。灭火器作为消防场所的最基本的灭火设施，应每月完善灭火器安全检查记录表，及时清除废旧灭火器，当前存在的隐患为灭火器维修不及时、灭火器配置不足以及安装高度不符合要求等。火灾自动报警系统及消火栓系统能保证在火灾时及时预警和扑救初起火灾，调研发现温州市当前古建筑中安装的独立式烟感无法使用，烟感安装位置不符合要求。当前温州市文物古建筑中消防设施问题占比为59%，占比最大，说明当前设备设施存在严重不足或设备无法使用现象。

（四）其他安全

其他安全主要包括水患、风患和安全管理方面的问题。经过温州市文物古建筑现场调研，政府安全管理相对到位，台账相对清晰，其存在问题所占比例为10.5%，占比相对较低。

三、建议与对策措施

通过以上理论与实践调研，结合温州市文物古建筑特点，笔者特提出以下措施推进温州文物古建筑的消防安全建设与管理：

（一）以乡村振兴建设为目标，指引文物古建筑安全建设

当前温州市大多为山区，政府积极投入资金，带领村民走向致富路。在乡村振兴的建设背景下，文物古建筑的消防安全设施投入也日益加大，温州大部分古建筑都配置了微型消防站、手动报警按钮、独立式烟感以及室外消火栓。但建设的过程中部分施工单位不够负责，加之日常网格员消防设备知识薄弱，存在部分设施布置后无法使用的现象，这就需要加强专业人士的检查与管理，加强宣传教育培训（尤其是当地老年人）才能保证设施的完好有效。

（二）积极探索使用智慧消防产品，助推古建筑消防管理

温州市文物古建筑基本位置都在山区，起火后消防队难以到达，一旦发生火灾，后果严重。加之检查调研中发现消防设备设施无法使用问题严重。因此，智慧消防产品的使用，及时预警消防系统的有效有利于加强文物古建筑的消防安全管理，积极探索网络化、智慧化文物古建筑管理已经迫在眉睫。

（三）推进“互联网+安全”闭环管理模式，保障古建筑安全建设

在调研中发现，温州市推出了温保场所委托第三方机构对各乡镇街道文保点进行安全隐患巡查，同时采用平台登记隐患，下属乡镇整改后消除隐患，形成隐患闭环管理，效果显著。因此，地方政府应当考虑以乡村振兴发展为契机，加大资金保障力度与资金扶持力度，引入第三方专业机构协助文保场所监督管理，完善基础性设备设施建设，借助“互联网+”平台管理。另一方面，要不断拓宽文物古建筑资金筹集渠道，引导社会资金投向文物古建筑安全建设。