才溢
(北京市地铁运营有限公司运营四分公司 工程师,北京 100102)
轨道交通车站作为路网重要的运营节点,如何在车站合理配置站务员岗位进而核算定员数量,成为每个轨道交通运营企业在运营筹备、开通后优化人员结构所必须考虑的问题。运营企业普遍存在实际需求数与测算数不一致的情况,会造成补录培训或人员冗余等情况。许恩明等介绍了城市轨道交通站务人员配置的现状及问题,指出优化站务人员配置的重要性,并将岗位定员法与模型定员法相结合,按照分类分析的思路对站务人员标准化配置进行分析[1]。高品明等通过分析客运值班员的岗位特点、职责及工作任务,制定优化方案,并试点票务工作组模式,人员优化比例达27%[2]。刘刚宇以定员规模、超缺员率、年龄结构、地域差异等影响补员的因素作为基本参数,通过构建分解量化模型规划分析求解,测算企业每年的合理补员数量[3]。王宵以A地铁公司为例,举例说明人工成本占企业经营成本的37%[4]。通过查阅文献可知轨道交通企业运营成本中人工成本所占比例较大,因此如何确定岗位定额、优化岗位安排,提高人员利用率成为企业降本增效的重点。此外,当前公开资料中对轨道交通乘务员值乘排班问题研究较多,对车站站务员定岗核算及相关优化内容较少,本文从车站实际岗位需求出发,应用经验公式对车站用人进行需求计算,并且依据客流量、站型等因素,采取降本增效措施,降低人工成本。本文以轨道交通昌平线昌平站区所辖东关站、昌平站、十三陵景区站、西山口站为例进行论述。
目前北京轨道交通车站现场工作人员按照岗位划分为站务员、综控员、值班站长,且按照业务技能要求,逐级涵盖前一级岗位的技能,但目前岗位布置不通用。其中站务员岗位设置在车站站厅、站台层,为乘客提供票务、问询等服务。综控员岗位设置在综控室,进行列车行车作业办理。值班站长负责站内巡视、协调各工种及外委单位的站内工作。车站站务员、综控员、值班站长实行三班制,站务员岗配备岗间替轮休人员,综控员岗、值班站长岗不配备岗间替轮休人员。
根据车站结构特点,轨道交通车站一般分为站厅层为乘客提供购票、进站服务,站台层提供乘降服务。根据站型特点站厅又分为通厅、端头厅,站台分为岛式站台、侧式站台,由于站型站貌、客流量的不同,对站务员在站排岗产生影响。此外,由于列车在线折返等作业,部分线路车站存在清车作业等业务。
根据《劳动法》第三十九条“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法”,同时根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)规定,交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工可以实行综合计算工时工作制[5-12]。由于轨道交通行业特点,车站实行倒班制,设置替班倒休人员,其中倒班制员工按月度5天记公休,替班人员按8天记公休。
基础岗位设置主要考虑站型特点,在必要的位置例如站厅售票室、站台、长通道或超长电扶梯等位置设置人员。然后按照倒班制班次合计人数。
由于倒班制员工需要公休,因此需要增加替班人员。由车站基础岗倒班人数与其公休天数的乘积得到月度需要替休的天数,然后除以1名替班人员月度可替班天数就可以得到所需替班人员数量。据此可得每月替公休人员数公式如下:
式中:Ptgx为月度替倒班制员工公休所需人员数,单位:人;Qgrs为车站基础岗倒班人员数,单位:人;Ygr1为倒班制员工每月公休天数,单位:天;Stxt为1名替班人员月度可替班天数,单位:天。
受客流及其他因素影响,部分轨道交通线路实行大小圈套跑模式,列车某一时段在车站进行清车折返作业。由于受列车站停时间的限制,可以用列车头尾门之间的长度除以1名员工在站停时间内的走行距离得到,因此在计算清车作业所需人员时,公式如下:
式中:Nqcr为完成一次清车作业所需人员数,单位:人;Lcc为列车车头第一个门到列车车尾最后一个门的距离,单位:m;Szy为列车站停时间内单人走行距离,单位:m/人。
在计算步行速度取值时,一是参考正常人1.1~1.5 m/s的参考值,二是对现场员工步行速度进行测算,在有任务情况下的记录平均步行速度加权平均取值。列车站停时间内单人走行距离为步行速度与列车站停时间的乘积。
在计算Lcc值时,由于该长度非列车标准长度,因此需要实地测量。
由国务院《职工带薪年休假条例》中相关内容,年假主要分为5天、10天、15天三档,根据各档年假天数与应休该档年假员工数的乘积和与1名替班员工年度可替班天数之商可得到所需替年休假人员数。设年假公式为:
式中:Mtnj为一年年假所需替班人员数,单位:人;R1y、R2y、R3y为年假为5天、10天、15天的员工人数,单位:人;μ1t、μ2t、μ3t为年假为5天、10天、15天的档对应的年假天数,单位:天;Knsb为1名员工年度上班天数,单位:天;Hnjt为替班员工的年假天数,按照员工年假为5天、10天、15天三档取中值10天作为替班员工的平均年假天数,单位:天。
当前国家鼓励生育,三胎已经开放,各项政策明显导向鼓励生育,据媒体报道新的育儿假不假时日也会到来。此情况下,会造成车站人员紧张。按照当前生育政策,1名女员工生育假,由哺乳期假和计生假组成,合计218天。
设女员工生育替班公式如下:
式中:Ssyt为平均一年所需替班女工人员数,单位:人;Ddsy为站区适龄女员工未生育人数,单位:人;μsyj为218,单位:天;Knsb为1名员工年度上班天数,单位:天;Hnjt为替班员工的年假天数,按照员工年假为5天、10天、15天三档取中值10天作为替班员工的平均年假天数,单位:天/年;φsyn为假设待生育女员工约3~5年内生育,取中值4年,单位:年。
以轨道交通昌平线昌平站区为例,进行计算。该站区包括昌平东关站、昌平站、十三陵景区站、西山口站。其中昌平东关站为线路折返站需要进行大小交路套跑下的清车作业,西山口站为线路端头站需要进行清车折返作业。
员工全年月平均工作时间及工时计算方法根据《全国年节及纪念日放假办法》(国务院令第513号)的规定,全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。员工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下:
年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-11天/年(法定休假日)=250天/年;
季工作日:250天/年÷4季=62.5天;
月工作日:250天/年÷12月=20.83天。
除西山口站外,每站按照站厅2人、站台1人计算,需同时在岗3人,设置岗间休息替班人员,因此设轮岗1人,因此每站需4人。西山口站由于全天清车作业,站台增加1名清车作业人员。因此,每站在站员工合计17人,三班合计51人。
根据公式(1),已知:Qgrs=51,即倒班制基础岗员工51人;Ygx1=5,即每月公休5天;Stxt=20.83,即1名替公休人员每月上班20.83天。
经计算Ptgx≈12.24,取整为13人。因此,至少需要13人进行替公休。
根据公式(2),已知:Lcc=145.2,即采取实地测量的方法列车车头第一个门到列车车尾最后一个门的距离为145.2 m;Szy=35,即列车站停时间内单人走行距离为35 m/人。
根据昌平线PR210X运行图,在东关站进行清车作业的列车站停时间为25 s。在计算步行速度取值时,一是参考正常人1.1~1.5 m/s的参考值,二是对东关站10名员工步行速度进行测算,在有任务情况下的步行平均值为1.4 m/s。列车站停时间内单人走行距离为步行速度与站停时间的乘积。
经计算Nqcr≈4.14人,在提高清车作业人员步速的情况下,取整为4人,即1名工作人员负责1.5节列车的清车作业。
经上述计算,为满足日常人员岗位和公休需求,共需要人员68人。由于国家实行年假制,员工休年假时,需要有人替班,当前年假大多分为5天、10天、15天三档,68名员工等比例分档计算年假。
根据公式(3),可得:Knsb=250,即1名员工年度上班天数为250天;Hnjt=替班员工的年假天数,按照员工年假为5天、10天、15天三档取中值10天作为替班员工的平均年假天数。
经计算Mtnj≈2.83,取整为3人。
经以上计算,目前共需站务岗员工71人。由于轨道交通车站的服务属性,因此,在招聘时女性员工较多,女站务员占全体站务员的60%,即取值43人。按照经验分析,25~35岁为大多数女员工选择生育的年龄范围,目前有约70%的女员工适龄生育,即30人。
根据公式(4),已知:Ddsy=30,即站区适龄女员工未生育人数为30人;μsyj=218,即1名女员工的生育假总计218天;Knsb=250,即1名员工年度上班天数为250天;Hnjt=替班员工的年假天数,按照员工年假为5天、10天、15天三档取中值10天/年作为替班员工的平均年假天数;φsyn=4,即假设待生育女员工约3~5年内生育,取中值4年。
经计算Ssyt≈6.81,取整为7人。
经以上计算,轨道交通昌平线昌平站区站务岗定员需78人满足运营需求,现站区在册站务员共74人,因此,需要根据站场环境及客流量特点实行岗位设置优化,满足岗位需求。
目前,在轨道交通发展过程中,运营企业大多要依靠政府补贴,个别运营企业能够营利依靠的是发展附属商业、地产等项目带来的综合收益。因此,降低运营企业成本从另一个角度来说就是增加了企业营业利润,减轻了政府财政压力。在轨道交通行业各工种中,客运专业主要负责乘客服务,从生产产品角度考虑,不产生实物产品,产生的是虚拟产品。从成本角度考虑,固定资产基本一次性配置完毕,主要体现为折旧摊销,而人工成本持续消耗。因此,降低人力资源成本成为客运专业降本增效的重要方面。由于综控员岗位和值班站长岗位固定,因此,优化站务员岗位是降本增效的有效方法。
根据北京地铁线路情况,按照车站所在线路位置分为设备集中站和非设备集中站,并且对集中站中有无线路端头站、折返站又分为一类集中站、二类集中站。按照综控员岗位设置要求,非设备集中站和二类设备集中站设置2名综控员,一类设备集中站设置3名综控员。因此,除西山口站配备3名综控员外,其他三站均配置2名综控员,各站配置1名值班站长。在实行降本增效策略时,可使用综控员或值班站长对在岗站务员临时替岗。
由于站务员岗位主要是为在站乘客提供售票、问询等服务,在乘客较少时存在人工闲置的情况,因此,在结合日客流变化的情况下,可适当减少某一时段或减少某些位置的岗位安排。根据北京地铁分时客流统计,昌平线客流呈现非常明显的早晚高峰潮汐客流[16],因此,各站可以在9:00—17:00间减少1名站厅站务员岗位,由于十三陵景区站、西山口站全天客流较小,可以减少17:00—24:00和次日5:00—9:00的站厅站务员岗位1人。站务员岗间轮休、吃饭、上厕所等事宜可由综控员、值班站长临时替岗,各站可以将岗间替岗站务员岗位1人取消。由此,昌平站区所辖四站9:00—17:00之间白班可以减岗8人,白班基础岗位变为9人,17:00—24:00和次日5:00—9:00之间的夜班和早班可以减岗6人,夜班基础岗位变为11人。综合平均减岗7人,三班合计减岗21人,在降本增效条件下基础岗位人员需要30人。东关站早晚高峰清车作业可由站台岗人员兼任,清车岗可减岗1人。
根据公式(1)、(2)、(3)、(4),在降本增效条件下可得:Ptgx≈7.2,取整为8人;Nqcr=3,取为3人;Mtnj≈1.71,取整为2人。Ssyt≈4.1,取整为5人。
经比较,未采取降本措施时车站共需站务岗工作人员78人,采取降本增效措施后车站共需站务岗工作人员48人,降低人工成本约38.46%。
采取岗位优化后站务岗需工作人员48人,站区在册站务员74人。
设人员:
式中:Zyh1为降低人工成本比例;Kzc为在册站务员数;Kyh为实行岗位优化后站务员数。
经计算:Zyh1=35.14%,即实际降低人工成本35.14%。满足车站日常运营需求。
城市轨道交通车站作为路网节点,为往来乘客提供乘降及转乘空间,车站站务员负责为旅客提供售票、问询等业务。受车站站型站貌、客流量、建筑结构等因素影响,车站站务员会根据车站实际情况进行排岗值守,解决车站旅客通行的瓶颈问题。当前轨道交通站务员岗位核算以线路为单位进行计算,存在不能因地制宜合理计算定员的情况。本文以车站实际需求为基础计算站务员定额数,然后通过经验公式计算站务员公休、年假、生育假等替班人员数量,得出实际人员需求数量,最后根据车站实际情况设计人员降本增效方法,可为其他轨道交通车站计算定员和优化岗位设置提供参考依据。