把坚持党的全面领导落到实处

■ 宋庆森

《习近平谈治国理政》第四卷在“坚持党的全面领导”这一专题中，从四个方面对新时代为什么要坚持党的全面领导、怎样坚持党的全面领导作了全面系统的阐述，为全党、全国各族人民指明了正确方向、提供了科学遵循，是新时代把坚持党的全面领导落实落细的行动指南。

一、坚持党的全面领导必须心怀“国之大者”

习近平总书记告诫全党，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。

深刻理解“国之大者”，找准坐标定位。“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”在当代中国，我们治国理政的本根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度。这就要求全党特别是党员领导干部要旗帜鲜明讲政治，坚持用党中央的指示精神来研判形势、统一认识、落实工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对“国之大者”做到心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，在重大问题和关键环节上要头脑特别清醒、眼睛特别明亮，确保各项工作方向正确。

科学把握“国之大者”，开拓视野格局。党中央看问题，都是从大处着眼。全体党员特别是党员干部坚持党的全面领导，贯彻落实党中央决策部署，也必须站在国家和全局角度考虑自身发展定位，科学把握“国之大者”。“国之大者”就是国之大局、国之大要、国之大事、国之大计。“大局”就是国内国际两个大局、党和国家事业全局；“大要”就是最广大人民群众根本利益、国家核心利益；“大事”就是习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署；“大计”就是党和国家重大战略、长远规划。

心中常有“国之大者”，敢于担当作为。奋进新征程，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，知行合一、久久为功。要在干事创业的实践中研究“国之大者”，深入思考形势发展变化对党和国家发展带来了哪些机遇和挑战，深入思考党中央作出的重大决策部署对经济和社会发展提出了哪些新任务新要求。要在干事创业的实践中服务“国之大者”，把党中央决策部署与本领域、本部门、本行业的具体实际结合起来，找准自身工作的关键点、切入点，创造性地完成各项工作。

二、坚持党的全面领导必须旗帜鲜明讲政治

习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。

讲政治必须提高政治判断力。政治判断力，是以国家政治安全为大、以人民利益为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。政治判断力的重心是“明确标准”，解决“怎么看”的问题。增强政治判断力，要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

讲政治必须提高政治领悟力。政治领悟力，是对党中央精神的深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致的能力。政治领悟力的重心是“明确内容”，解决“怎么想”的问题。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和体悟党中央精神，紧密联系具体工作实际进行深入思考，自觉找准职责定位，找准工作的着力点和切入点，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。普通党员也是党的路线方针政策的践行者，必须时刻牢记自身政治使命和政治担当，切实做到对党忠诚，为党分忧。

讲政治必须提高政治执行力。政治执行力，是同党中央精神对表对标，把党的理论路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。政治执行力的重心是“明确要求”，解决“怎么干”的问题。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

三、坚持党的全面领导必须加强对中国特色社会主义现代化建设的全面领导

习近平总书记指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。

加强对中国特色社会主义现代化建设的全面领导必须深刻认识历史性成就、历史性变革的深刻逻辑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践已经证明并将继续证明，坚持党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。

加强对中国特色社会主义现代化建设的全面领导必须着眼经济社会发展乃至一切工作。习近平总书记强调，党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。各级领导干部特别是高级干部是我们党的执政骨干，要深刻把握党的全面领导的实践要求，科学把握本领域、本系统、本行业党的领导的具体要求，把党的全面领导落到实处。

加强对中国特色社会主义现代化建设的全面领导必须深刻把握“关键在人”这个重点。面对复杂多变的国际形势，完成艰巨繁重的国内改革发展任务，关键在党、关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支对党忠诚、听党指挥的宏大的高素质干部队伍。要践行新时代党的组织路线，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着力建设高素质专业化干部队伍，建立健全素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，打造忠诚干净担当的干部队伍。

四、坚持党的全面领导必须始终保持党的团结统一

习近平总书记指出，党的团结统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。一百多年来，我们党教育引导广大党员、干部増强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场，坚决贯彻执行党的政治路线，推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。

保持党的团结统一是我们党交出百年优异答卷的关键所在。一百多年来，我们党十分重视党的团结统一，在不断推动党的团结统一中确保了党的强大创造力、凝聚力、战斗力。党的团结统一，使我们实现了推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放的伟大飞跃；实现了从新民主主义到社会主义的伟大转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设的伟大胜利；探索了中国建设社会主义的正确道路，实现了人民从站起来到富起来的伟大飞跃；实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。

保持党的团结统一是我们党继续考出好成绩的根本保证。奋斗没有止境，赶考未有穷期。新的赶考之路上可以预料和难以预料的各种风险挑战会不断增多增大。国际上，全球动荡源和风险点增加，不稳定不确定因素明显增多，我国外部环境将更趋复杂严峻；在国内，发展不平衡、不充分的一些突出问题尚未解决，如经济下行压力增加、民生领域还有不少短板、极端天气等自然灾害风险增多、意识形态领域斗争依然复杂、全面从严治党永远在路上，等等。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，全党同志必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。而保持党的团结统一则是我们党继续创造新伟业、考出好成绩的根本保证。

在新的赶考之路上我们要始终保持党的团结统一。走好新时代的赶考之路，必须强化理论武装、增强党性修养，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员坚定理想信念，确保全党在思想上政治上行动上保持高度一致；必须坚决贯彻新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，不断健全党的各级组织，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实组织基础；必须严把入党关口，加强对党员的教育管理，以过硬的党员队伍保持党的团结统一；必须坚决维护纪律的严肃性、权威性，加强监督检查、严格执纪问责，坚决查处违反党的纪律和规矩的行为，坚决维护党中央权威、保证全党政令畅通。