“粮改饲”效益分析及实施建议——以典型种养企业为例

梁 盈，李晓林

（云南农业职业技术学院，650212，云南昆明）

1 青贮玉米经济效益测算

1.1 云南省种羊繁育推广中心青贮玉米经济效益测算

1.1.1 云南省种羊繁育推广中心基本情况

云南省种羊繁育推广中心是省农业厅所属的公益二类事业单位，土地总面积为1 600 hm2，饲料地面积为200 hm2。云南省种羊繁育推广中心2004 年饲养羊3 469 只、牛197 头，年生产种羊1 568 只、种牛97 头，年草产品收入-10 万元，即需要外购饲草；2009 年饲养羊3 589 只、牛280 头，年生产种羊2 820 只、种牛131 头，年草产品收入0 元（饲草供需平衡）；2017 年饲养羊4 825 只、牛361 头，年生产种羊2 976 只、种牛162 头，年草产品收入195.27 万元。从以上3 个重要时期种畜与饲草生产比较可以看出，在种畜产量逐年稳步增加的情况下，饲草实现了从需要外购到自给自足再到盈余的重要转变。2017 年的统计数据表明，草产品收入195.27 万元，已占全年生产经营收入的28.09%。

1.1.2 种植青贮玉米经济效益测算

（1）种植面积和产量统计见表1 和表2。

表1 云南省种羊繁育推广中心2017 年饲草种植面积统计 hm2

表2 云南省种羊繁育推广中心2017 年饲草收储情况统计

（2）青贮玉米生产成本核算见表3。

表3 云南省种羊繁育推广中心2017 年青贮玉米全程机械化生产成本核算

表中：①种子成本：曲辰9 号34.5 kg/hm2×12.90元/kg=445.05 元/hm2；白马牙10.5 kg/hm2×4.50 元/kg=47.25 元/hm2。合计492.3 元/hm2。②耙地播种打药（三耙一播）燃油成本：12 L/（hm2·次）×4 次×6.00 元/L=288 元/hm2。③收割机、装载机、收储短途运输用油（含润滑用油）成本：105 L/hm2×6.00 元/升=630 元/hm2。

由于云南省种羊繁育推广中心是省农业厅所属的公益二类事业单位，自有土地充足，农业机械设备投资大、数量齐全，在以上生产管理过程中，仅苗期追肥使用人工，其余全为机械化作业，在农村劳动力日趋紧张、人工工资日渐上涨的今天，青贮生产制作机械化对于降低生产成本的作用自不待言[1]。在生产成本中机械作业费用最高（主要为农机设备折旧费），占47.76%；而直接人工费仅占24.11%，劳动力成本相比人工种植节约了近60%。

（3）青贮玉米收益核算。2017 年总的饲草种植面积较2016 年有增长，增长7.5%，青贮玉米种植面积略有下降，但青贮玉米的产量由55.5 t/hm2增长为79.5 t/hm2，增幅达43%。经了解，2016 年产量低是受到种植密度和暴风雨影响所致，2017 年的产量应为正常年份的平均产量。2017 年的产量为79.5 t/hm2，扣除收割残留，实际制成青贮饲料60 t/hm2。青贮饲料的市场销售价格为500 元/t，则收益测算如表4 所示。

表4 云南省种羊繁育推广中心2017 年青贮玉米收益核算表

1.2 马龙县加宝牧业青贮玉米经济效益测算

1.2.1 马龙县加宝牧业农民专业合作社基本情况

马龙县加宝牧业农民专业合作社（简称加宝牧业）位于马龙县月望乡西海子村委会高寨村的红土山，注册资本1 200 万元，现有社员104 人，有职工21 人。马龙县加宝牧业承包荒山200 余hm2，已取得土地使用权证的土地面积为134 hm2，其中耕地57 hm2，主要从事经济林果生产和能繁母牛养殖。2015 年和2016 年，加宝牧业除自己种植饲料玉米17 hm2外，带动农户种植饲料玉米100 hm2。2017 年，加宝牧业除自己种植饲料玉米30 hm2外，带动农户种植饲料玉米167 hm2。加宝牧业的饲料玉米订单种植范围覆盖周边四五个自然村，带动农户达320 户，与村委会签订了“饲料玉米订单种植合同”，与农户签订了“种植协议”。协议约定：加宝牧业农民专业合作社免费提供种子和化肥，并按照320 元/t 的价格收购饲料玉米，农户必须按照要求按质按量种植饲料玉米，并将收割好的玉米草料运输到指定地点。

1.2.2 订单农户种植青贮玉米收益测算

（1）订单农户种植青贮玉米的成本如表5 所示。

表5 加宝牧业订单农户2017 年种植青贮玉米生产成本核算表

成本支出方面，由于种子和化肥由加宝牧业农民专业合作社提供，农家肥为自家提供，农户投入的主要是劳动力成本。把以上投入全部折算为市场价格，农户的生产成本核算为10 245 元/hm2，其中主要是材料费和人工费，占比分别为42.90%和54.17%。

（2）农户种植全株玉米的平均产量为75 t/hm2，则收益测算如表6 所示。

表6 加宝牧业订单农户2017 年青贮玉米（全株）收益核算表

1.2.3 加宝牧业自己种植青贮玉米的收益测算

（1）加宝牧业种植青贮玉米的成本如表7 所示。

表7 加宝牧业2017 年种植青贮玉米生产成本核算表

（2）加宝牧业种植青贮玉米的收益如表8 所示。

表8 加宝牧业2017 年青贮玉米（全株）收益核算表

2 结论与分析

（1）以上数据表明，云南省种羊繁育推广中心生产全程机械化，劳动效率高，自有土地充裕，规模化种植，草产品品质好，市场收购价格高，使得实际成本相对较低和收益相对较高。但是这样的生产模式只有云南省种羊繁育推广中心这类性质特殊的事业单位才能实现，假如换成其他企业，土地租赁费用将会大大提高生产成本，按照当地现时的土地租赁费用计算，土地租赁费用可达到9 000～12 000 元/hm2，再考虑一次性购买农机设备的支出，生产成本超过21 000 元/hm2，按照79.5 t/hm2的产量计算纯收益几乎为0；因此如果要大面积推广青贮饲料全株玉米种植，一是土地流转费用不能超过生产成本的50%，二是产量至少达到90 t/hm2。

（2）从以上计算可以看出，订单农户与企业合作，利用自有土地种植全株玉米，在种子和化肥统一供应并由企业提供技术指导的情况下，纯收益可以达到13 755 元/hm2，最低只要达到45 t/hm2的产量，农民就有收益。农民种植青贮玉米的收入与种粮食相比有了大幅提高。相比以前种植籽粒玉米，种植青贮玉米大约可增收6 000～9 000 元/hm2。

（3）加宝牧业在享受“粮改饲”政策性补贴的条件下，种植青贮玉米可获得18 030 元/hm2的纯收益。加宝牧业已建立起青贮玉米的种子-种植-饲料-养殖的全产业链，截至2021 年10 月养殖场共出栏肉牛202头计算，一头牛每天需要精料1.5～2 kg、青贮饲料9～12 kg，按照市场价计算，每天的饲料成本约8～9 元，一年的饲料成本约626.7 万元。通过构建青贮玉米的产业链，有效降低了饲料成本。但企业同时又免费给农户提供种子和化肥，实际成本高于10 470 元/hm2。而且加宝牧业由于几年前就承包了荒山200 hm2，土地流转费用很低，如果现在通过土地租赁方式流转土地，按照当地现时租赁费9 000～12 000 元/hm2计算，种植成本将达到15 000～18 000 元/hm2，纯收益约3 000 元/hm2，因此企业租用土地大量种植青贮玉米也是不可行的。

3 “粮改饲”政策实施中的建议

3.1 改进生产模式，提高机械化水平

数据表明，机械化生产可以充分利用土地资源，促进集约化经营，提高生产效率，降低生产成本，减轻从业者的劳动强度和抵御自然灾害[2]。实现生产管理机械化是提高养殖企业市场竞争力的有效途径，尽管云南大部分地区受丘陵地带的地形限制，无法使用效率更高的大型机械设备，但因地制宜，选择和使用与当地气候、土壤、地形相适应的机械设备，将会大大促进饲草料产业的发展。

3.2 明晰土地权属，进一步确认土地承包经营权

数据表明，土地流转费用对“粮改饲”种植生产成本影响巨大，要进一步完善农村土地承包经营权登记，保障土地流转交易安全，发挥市场配置农村土地资源的决定性作用。

3.3 积极争取“粮改饲”补助资金

“粮改饲” 补贴大大降低了养殖企业的饲草生产成本，各地要积极主动向财政部门汇报沟通，不但要确保“粮改饲”补贴资金不减少不缩水，而且要力争整合其他项目资金，为“粮改饲”工作推进打下坚实的资金基础。

3.4 发挥养殖企业的作用，带动农民科学调整种植结构

加宝牧业的成功经验表明，要合理确定“粮改饲”试点面积和青贮饲草料收储总量，以合理利益分配为核心，构建种养双方紧密合作的长效机制，避免焚烧引起的环境问题。要注重发挥养殖企业的桥梁和纽带作用，带动农民调整种植结构，帮助农民提高种植收益。要协调好企业和农民的关系，采取有效措施，在收储交易过程中充分照顾农民利益，带动农民增收。要科学调整种植结构，切实维护粮食安全。