媒体型智库：精准发力，服务党和国家事业发展

建设中国特色新型智库，是党中央立足新时代党和国家事业发展全局，着眼为改革发展聚智聚力而作出的一项重大决策。2015年1月，中办国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），提出中央重点新闻媒体等“有条件的地方可先行开展高端智库建设试点”；《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》提出，加强新闻出版广播影视行业新型智库建设，重点建设一批具有较大影响力的高端产业智库；2018年3月，国家新闻出版广电总局发布《关于加快新闻出版行业智库建设的指导意见》，明确鼓励主流新闻出版单位建设媒体型智库，“建设有较大影响力和知名度的智库品牌”。

在我国，媒体参与社会治理由来已久，是建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的重要参与者。进入新时代，主流媒体应主动承担起推动国家治理能力与治理水平现代化的重任，结合自身实际与特色，积极建设媒体型智库。

媒体型智库的蓬勃发展反映了我国国家治理现代化的现实需要，也以其成效证明：媒体型智库在中国特色新型智库体系中大有可为，是构建中国特色新型智库发展新格局的关键之“子”。

一、新时代呼唤更为高效优质的媒体型智库

“文者，贯道之器也。”当今时代，以互联网为代表的新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，以更广范围、更深程度、更强力度推动着思想、文化、信息的传播和共享。信息无处不在、无所不及、无人不用，促进舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。

在新的历史条件下，如何在互联网时代勇做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，迫切需要守正创新，引创新活水润泽传统报道，以创新形式、创新方法有效传达正确的立场、观点、态度，激发人们向上向善的精神力量。

纵观近年来媒体型智库的异军突起，一方面是完善中国特色新型智库体系的现实需要；另一方面是新闻媒体，尤其是传统媒体提质增效、转型升级的内在诉求。加强智库和媒体的沟通对接，实现智力资源与舆论资源的互联互通、互学互鉴，是媒体与智库相互支撑、共同发展的双赢之道。

媒体和智库之间存在天然的、内在的联系。媒体，尤其是主流媒体进行智库建设，对于统筹推进各级各类智库协调发展，提升其决策影响力、社会影响力、国际影响力，形成特色鲜明、功能互补、布局合理的中国特色新型智库体系具有重要意义；同时，进行智库建设，也为处于转型关键期的媒体自身创造了提质增效、创新发展的良好契机，对于互联网时代传统媒体转型升级、发挥更大效能具有重要价值。

一段时间以来，在关涉国家发展的重大议题上，智力资源与舆论资源存在一定的脱节现象，造成在某些智力资源富集的领域，社会公众不了解不关心，难以有效集人气、聚民心；舆论资源高度聚集的话题，智力资源回应不够、参与不及时，无法帮助公众拨开“乱花渐欲迷人眼”的思想迷雾，正确把握纷繁复杂现象背后的道与理。新闻媒体是社会舆论的发射器，也是社会舆论的放大器。当前，应加强对媒体型智库功能的重视与激活，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的媒体智库，在党和国家事业发展中发挥更大作为。

二、明确定位、扎实建设，走出媒体型智库差异化发展道路

作为智库界的新生事物、媒体界的全新探索，在媒体型智库建设过程中，容易出现一些误读与误区。有智库从业者提出，媒体型智库拥有强大的议题捕捉能力、全方位资源聚合能力、过硬的产品传播能力，但基于自身定位与功能的特殊性，也往往容易给人留下若干刻板印象。比如，智库产品研究的深度、稳定性、持续性不足，难以形成系列和品牌；智库角色的鲜明性专业性不够，缺少在中国特色新型智库体系中的不可替代性；智库优势利用不足，在引导舆论、将智库研究融入大众传播方面创新不够。对于这些可能性，需要媒体型智库在建设过程中认真研究、切实避免。

作为一张思想文化大报，进入新时代，《光明日报》实现了智库功能与媒体功能的有机融合、相互强化，为媒体智库合力的释放找到了有力支点。光明智库成立以来，积极服务各级各类智库，成为中国特色新型智库的展示平台和信息枢纽；同时，积极发挥咨政建言、设置议题、引导舆论等职能，在推动决策参考、发挥“外脑”作用的同时，把光明日报雄厚的专家资源和学术成果转化成面向各界读者解疑释惑的新闻报道，在媒体型转型过程中交出了一份亮眼的成绩单。以光明日报的探索来看，媒体型智库建设可以找到充分发挥优势、积极做长“长板”的独特路径。

媒体传播讲求以优质内容吸引大众、引导舆论，信息传播过程和内容呈现方式强调夺人眼球的“吸睛效应”。然而，媒体型智库并非停留在媒体层面的信息传播、价值引导，而是以紧密结合实际的深层次分析和独到见解说服大众，回应百姓关切，不只让人眼前一亮，更要让人“心头一震”，启人心智、解惑传道，从而更好引领舆论、凝聚共识。要以智库建设为“催化剂”，激活主流媒体在内容生产方面的深厚积累，以更多拳头产品和品牌活动为经济社会高质量发展提供靠谱管用的智力支持。

近年来，光明智库在负责建设的媒体平台——《光明日报》智库版、光明视野版上注重注入智库功能，以“网友提问、智库答卷”为主要形式，聚焦新时代广大网友的急难愁盼，通过光明日报官方微博话题“光明智库你来问”广泛采集网友心声，并邀请各界专家“听题答卷”、一线实践者现身说法，聚焦一个话题，将理论厚度、现实热度、专业高度结合起来，上接天线、下接地气，在一问一答中，架设起网上网下“连心桥”，成为新形势下创新内容生产方式的有益探索。在这个过程中，光明智库先做采集员——把网上网下人民群众对现实问题的火热关切采集起来，在光明平台上加以呈现；再当“传习员”—把专家学者们的答疑解惑、出招指路的好主意和金点子用全媒体形式传播开来，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，成为指引人们追求美好生活的明灯。

光明智库成立以来，作为光明日报团结、联系、引导、服务知识界的着力点之一，充分发挥专家学者的智力优势，把常年积累的强大学术资源、学者资源转化为智库建设、服务党和政府决策的强大动能，既让光明日报的文化气息、学术风格、问题意识、现实导向更加清晰，也为全媒体时代的思想理论研究与智库成果传播提供强大助力。

依托《光明日报》智库版这一重要阵地，刊登高质量智库研究成果、咨政建言文章、学者观点建议、群众监督评议等。例如，在党的十九届五中全会之前陆续推出十余期“‘十四五’规划编制·专家建言”专栏，广泛征集智库专家对“十四五”时期发展建设的真知灼见、专业建议，为“十四五”规划编制提供智力支持；会后持续推出“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专栏，以智库之口阐释理论政策、回应民生关切。如今，光明智库正成为传递党中央对广大知识分子殷切期待和热情关怀的有力阵地，把广大知识分子紧紧团结在党中央周围。可见，媒体型智库建设，既需要智媒携手前行，为新闻产品注入深邃思想，通过有效传播凝聚起最广泛的社会力量；也需要智媒有机联动，为进一步传播智库学术主张、推动研究成果落地生根培育一方沃土。

党的十八大以来，习近平总书记多次从做好意识形态工作、增强人民精神力量的角度强调会讲故事、讲好故事的重要性。媒体型智库要想在舆论引领、理论创新上有所作为，就要更加聚焦当代中国重大理论和实践问题，围绕人民群众关心的事、身边的事，以事感人，以情动人，以理服人，以文化人，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

党的十九届六中全会之后，2021年12月10日，由光明智库策划制作、光明日报出品的《思想伟力 实践故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在基层》十集系列短片在光明日报客户端、光明日报官方微博和官方微信、光明网等多个网络端口播发，用生动故事和火热实践深刻揭示当代中国发展进步的逻辑。系列短片以习近平总书记系列重要论述为主题主线，采用精当的影像语言进行概括，既深入基层记录鲜活真实的百姓生活，又组织专家面对面访谈进行理论阐释，让人们在具体的场景和故事中感悟当代中国发展进步之“理”——习近平新时代中国特色社会主义思想，以基层小故事、生活小片段折射时代大变迁、历史大逻辑。新征程上，媒体型智库如何更好发挥作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作？关键就是找到理论和实践、思想和现实发生化学作用的切入点、着力点、支撑点，将人民大众的奋斗故事与智库专家的研究阐释结合起来，充分展现党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。

三、“十四五”时期媒体智库潜能释放的发力点

“十四五”时期，愈加繁重的改革发展任务和变幻莫测的外部发展环境，呼唤着一批适应新时代新要求的高水平智库脱颖而出，以集成优势和整体效能为党和政府提供强大可靠的智力支持、靠谱管用的对策建议。相较于其他类型智库，媒体型智库特征鲜明、“长板”突出，拥有较强的信息捕捉能力、舆论引导能力、学术转化能力等，是中国特色新型智库体系中的“活力分子”，可以很好地实现与其他类型智库的功能互补、错位发展、协同合作，合力提升中国特色新型智库的整体服务能力。

发挥媒体型智库作用，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学理化阐释、学术化表达、大众化传播。对于媒体型智库而言，要通过智库建设不断优化主流媒体的内容生产，增强新闻宣传的专业性、权威性，并赋予理论传播现实性、贴近性，从而架起理论与现实、政策与实践、思想与人民之间的桥梁，不断推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是做好理论宣传与政策阐释，激活学术资源和智力资源，深化马克思主义中国化规律研究，深化中国特色社会主义道路、理论、制度、文化研究，深刻解读中国奇迹背后的道理、学理、哲理。二是扎实推进政治话语学理化、学术话语大众化、中国话语国际化，坚持以中国传统、中国实践、中国问题作为学术话语建构的出发点和落脚点，加强话语体系建设和创新，提炼出具有中国特色、世界影响的标识性学术概念，推动媒体智库加强对外交流、传播中国声音、讲好中国故事。三是有力做好思想动员、凝神聚力的重要工作，为民族复兴凝聚起更为主动的精神力量。

发挥媒体型智库作用，把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。中国特色社会主义制度具有显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。把中国特色社会主义的制度优势转化为治理效能，呼唤媒体型智库施展所长：一方面，要发挥主流媒体传统优势，把掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据等转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势，讲清楚中国之路、中国之治、中国之理的历史逻辑、现实逻辑和实践逻辑，将中国特色社会主义制度优势、发展优势、文化优势转化为理论和话语优势，不断扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入；另一方面，运用多媒体手段提升智库传播力和影响力，通过新媒体平台，用通俗化、视频化、移动化、可视化的传播方式，扬社会之善、褒正义之举，丰富人民群众的精神世界，增强广大群众认同感和归属感，构建基层社会治理和谐共享空间。

发挥媒体型智库作用，把“国之大者”与民生小事紧密结合，不断提升社会治理现代化水平。当前，随着我国社会主要矛盾发生变化，媒体型智库应深入基层社会结构，更加关注和聚焦民生问题，利用各种渠道提高社会服务能力。一方面，媒体型智库应运用媒体属性中的表达、交流、引导功能，为基层群众构筑全天候表达诉求、沟通交流的公共空间和建言献策的便利渠道，在与基层群众的互动中，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，助推社会治理现代化；另一方面，新时代公共政策问题的复杂性与长期性，要求智库为政府部门提供高质量的研究成果。媒体智库要充分利用其广泛的社会网络和信息采集优势，聚焦重点难点问题，深入调研，全方位多角度地介入公共政策研究，满足不同层级决策部门需求。