践行“农业立市” 展示抚州风采——学习习近平总书记“三农”工作重要论述心得体会

文/乐启文（抚州市农业农村局党组书记、局长）

近日，地市级党政领导干部、省市级农业农村部门负责人学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述专题培训班顺利举办，来自全国各地的170 多名学员相聚在国家农业农村部党校接受了为期一周的专题学习培训。

大家深切感受到，这期学习培训班主题聚焦、内容丰富、研讨深入、收获甚丰，从高层次、宽视角、多维度全面系统理解和把握习近平总书记关于“三农”工作重要论述。特别是聆听了中央农办主任、农业农村部党组书记、部长唐仁健的开班报告，国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫的辅导报告深受启发，受益匪浅，从更高层面接受了习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的精神洗礼。

一、增强了做好新时代“三农”工作的政治自觉和行动自觉

“农，天下之本，务莫大焉。”“务农重本，国之大纲。”历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。“三农”问题始终是中国革命、建设、改革的重大问题。习近平总书记从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，发表了一系列关于“三农”工作的重要论述，学习好、贯彻落实好习近平总书记的重要讲话，既是政治责任，也是岗位要求。尽管我在县区从事“三农”领导工作13 年，有着深厚的“三农”情怀，现在到市局担任业务领导，无疑是一次新的“赶考”。要以“知识恐慌”“本领恐慌”的危机意识，保持“赶考”的精神状态，加强学习，勤于思考，担当作为，考出好成绩，交上“满意卷”。抚州是传统的农业大市，如何紧扣市委提出的“农业立市”发展战略，实现抚州从传统的“农业大市”向现代“农业强市”转变，是摆在我们面前的重大理论和实践课题，必须从习近平总书记关于“三农”工作的重要论述中汲营养、找答案、破难题，为市委、市政府当好参谋，增强做好新时代“三农”工作的责任感和自觉性。

二、丰富和拓宽了做好新时代“三农”工作的思路举措

这次培训班授课安排紧凑，内容丰富，既有国家农业农村部、国家乡村振兴局主要领导权威授课，解疑释惑，又有“央地”对话，中央一号文件起草单位权威解读文件起草过程和政策出台依据，农业农村部各业务司局与学员面对面进行深度交流和互动，既接天线又接地气。在培训课程安排上，既有各省市的经验介绍、现场点评，又有案例教学、强农论坛、专题讲座、学员议事堂、线上教学等多形式互动，大家对一些重点、难点问题越议越精，越议越深，思路更加清晰，视野更加开阔，路径更加明了，相互之间学到了经验，交流了体会。“他山之石，可以攻玉。”福建、宁夏介绍的突出实效改进乡村治理，浙江、河南介绍的聚焦产业促进乡村发展，浙江、湖北、四川介绍的扎实推进农村人居环境整治提升等经验和做法，都是当前农业农村工作和推进乡村振兴的重点和关键，也是大家关注的重点和难点问题，引发了学员的深度思考。大家非常珍惜这次学习机会，克服不怕疲劳、连续作战的精神，白天听课，晚上研讨。学员在专题研讨和交流中，见仁见智，各抒已见，不断碰撞出思想火花，我们对“他山之玉”为什么行，经验和做法为什么好，有了深刻的认识和把握，许多经验值得我们学习借鉴。大家一致认为，如何把习近平总书记关于“三农”工作的重要要求不折不扣落地落实，既是衡量每个领导干部践行“两个维护”，捍卫“两个确立”的政治体检，也是检验做好新时代“三农”工作能力水平的重要“标尺”和“试金石”。

三、明确了实现抚州“农业立市”战略的目标路径

通过学习，我对习近平总书记关于做好新时代“三农”工作的历史方位和战略地位有了准确把握，对习近平总书记对“三农”的“两个重大论断”“两个主要判断”的内涵有了更深理解。正如习近平总书记所说，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作的历史性转移，民族要复兴，乡村必振兴。市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示要求，站在战略全局的高度，立足抚州市情的准确判断，审时度势，前瞻性、创造性地提出“农业立市”的发展战略，在思想上、行动上对标对表，高度重视“三农”工作，营造了全市重视、支持、发展农业农村工作的良好氛围，全市“三农”工作基础实、特色显、氛围好、后劲足，我们要抢抓机遇，不负时代，勇于担当，积极作为，不断开创新时代全市农业农村高质量跨越式发展的新局面。

要坚定不移抓好粮食生产。要深刻理解“粮食安全是国之大者”的战略考量，牢牢把住粮食安全的主动权，这也是习近平总书记时常牵挂的“三件大事”（粮食安全、不发生大规模返贫、耕地保护）之一，是在兹念兹的“国之大者”。要坚决守牢粮食安全的底线，确保中国人的饭碗任何时候牢牢掌握在自己手里。耕地是农业的“命根子”，要加大耕地保护的力度，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，切实抓好高标准农田建设和管护，推进全省农田水利高效协同发展试点市建设，真正使“藏粮于地”“藏粮于技”落到实处。

要坚定不移发展乡村产业。产业发展是农业增效、农民增收、乡村振兴的前提和基础，没有产业作支撑，农业农村现代化和乡村振兴就是空话，发展也难以持续。要深入实施农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程，围绕粮食精深加工、生猪、蔬菜（含食用菌）、资溪肉类综合加工四大百亿产业，南丰蜜桔、广昌白莲、崇仁麻鸡、南丰龟鳖、资溪食品、乐安竹笋六大重点产业做大做强做优，彰显抚州地域特有的优势和品牌竞争力。要以工业化理念发展农业，培育壮大一批有实力、爱农业、有情怀、联农带农的农业龙头企业，引领抚州农业农村高质量跨越式发展。要按照“三产融合”的发展思路，大力开展农业产业招商、产业链招商，推动一产向二、三产延伸，加速农产品工业化进程，实现农业由卖原字号向卖制成品转变。要充分发挥国家生态产品价值实现机制试点的独特优势，切实转变发展方式，依托抚州市得天独厚的生态资源禀赋，做足“农业+”“生态+”“产业+”“数字+”的文章，不断丰富拓展乡村产业新业态、新模式，推动抚州农业向绿色化、数字化、品牌化方向发展。要认真学习借鉴山东潍坊、寿光等地发展现代农业经验，积极发展设施蔬菜、蓝莓等新兴产业，使之成为抚州市农业新的增长点，带动农民增收致富，村集体经济发展壮大。要积极创新冬闲田利用工作，超前谋划，落实好土地流转、经营主体、品种选择、产品销售等环节，力争今年冬闲田利用率达50%以上，率先打造出全省可复制、可推广的“抚州经验”。要积极破解乡村产业发展面临的土地制约、资金资源、融资保险、人才短缺等困惑和难题，不断拓展乡村产业发展的政策支持、资金支持、金融支持、人才支持。

要坚定不移推进“种业振兴”行动。种业是农业的“芯片”，要依托抚州市丰富的种质资源，推进宜黄、南城两个国家级杂交水稻制种大县建设，力争用两年时间，全市水稻制种面积达到20 万亩。加快东乡野生稻、资溪白羽肉鸡、南丰龟鳖、崇仁麻鸡、乐安花猪、东乡花猪、赣东黑猪等地域种质资源保护和扩繁育，为打造“种业强省”贡献抚州力量。

要坚定不移推进乡村建设。要认真贯彻中办、国办最近下发的《乡村建设行动方案》，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”的经验做法，按照规划先行、因地制宜、政府主导、农民主体的原则，尊重乡村发展规律，强化农村基础设施建设和公共服务水平，接续推进农村人居环境整治提升行动，统筹抓好农村厕所整改、生活污水、生活垃圾治理并建立长效机制。乡村建设不仅要塑形，更要铸魂，要切实加强农村精神文明建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进乡村宜居宜业，农民富裕富足。

要坚定不移深化农村改革。改革是农村发展、乡村振兴的不竭动力，要加快推进农村重点领域和关键环节改革，抓好农村集体产权制度改革、农村土地承包到期再延长三十年试点，稳慎推进农村宅基地改革，推动农村改革不断取得新突破，为实现“农业立市”发展战略，推进抚州农业农村现代化、乡村全面振兴提供坚实保障。