文/本刊记者 王莉莉
今年二季度,随着国内疫情防控形势的总体改善,稳增长的政策效果逐步显现,外贸运行出现了积极变化。近日,在中国贸促会召开的例行新闻发布会上发布的《2022年第二季度中国外贸形势调研报告》(下称《报告》)显示,外贸企业拓展市场步伐加快,外贸企业新增订单市场来源更为多元化,抗风险能力更强。
此次发布会上发布了3月份全球经贸摩擦指数报告。这一指数报告是中国贸促会对20个国家(地区)的进出口关税措施、技术性贸易措施、贸易救济措施、进出口限制措施和其他限制性措施等5个指标进行系统跟踪,通过定量指数和定性分析,采用当月发布的措施所影响的进出口额进行指数计算,形成全球经贸摩擦指数月度报告。
中国贸促会新闻发言人、贸易投资促进部部长冯耀祥介绍,今年3月,全球经贸摩擦指数为231,比2月下降8个点,比上年同期下降40个点,但是指数超过100就属于高位区域,这说明全球经贸摩擦形势依然严峻。
从分项措施来看,今年3月,其他限制性措施指数在五类措施指数中居于首位,随后依次是进出口关税措施指数、进出口限制措施指数、技术性贸易措施指数,这四个分项指数都处在高位;贸易救济措施指数处在低位。与上年同期相比,其他限制性措施指数、进出口限制措施指数、技术性贸易措施指数保持在高位,进出口关税措施指数由低位升至高位,贸易救济措施指数由高位降至低位。
从涉及产品来看,今年3月,报告关注的20个国家(地区)发布的措施主要涉及谷物、乳品、蛋品等农产品和食品,以及电机电气设备及其零件、机械器具及其零件、车辆及其零附件等。
分国家(地区)来看,全球经贸摩擦指数处于高位的有9个国家(地区),依次是俄罗斯、阿根廷、欧盟、印度尼西亚、美国、日本、巴西、英国、加拿大。与上年同期相比,阿根廷、欧盟、美国的全球经贸摩擦指数保持高位,印度尼西亚的指数由0升至高位,俄罗斯的指数由低位升至高位,日本的指数由上年同期的中位升至高位,巴西、英国和加拿大的指数均保持在高位。此外,泰国的指数由低位升至中高位。从全球经贸摩擦指数排名来看,2022年3月,中国的全球经贸摩擦指数处于低位,在全部20个国家和地区中排名第15位。
虽然稳外贸政策效果明显,但当前依然有很多外贸企业面临不少挑战。
《报告》中提及的外贸积极变化主要表现为以下几点:
一是外贸企业经营情况有所好转。
企业对外贸易额呈现恢复性增长势头,大部分行业出口利润情况比一季度好转,25.43%的企业贸易额环比增长,19.98%的企业利润环比增加,高附加值产业产品出口利润增长成为新亮点。22.65%的企业新增订单比一季度增长,30.43%的企业订单增长情况与一季度持平,新增订单市场来源更为多元化。二是外贸企业面临的主要问题有所改善。
物流成本高企、融资难融资贵、汇率波动大等问题得到缓解,用工难问题总体可控。只有15.63%的企业表示用工难问题突出,比一季度下降3.87个百分点。三是外贸基本面向好趋势明显。
外贸综合服务、跨境电商等贸易新业态新模式对出口促进作用显著。稳外贸政策纾困解难效果明显,企业认可度高。55.97%的企业认为加快出口退税对企业缓解现金流压力帮助最大,54.8%的企业和48.21%的企业分别认为加快减税降费、缓解物流压力对解决外贸企业实际运营困难较为有效。四是外贸企业对全年增长预期有所上升。
26.22%的企业预计全年贸易额实现增长,28.17%的企业认为至少与去年持平。其中,大型企业预期较为平稳,中型企业对全年外贸形势较为乐观,小微企业信心逐步增强。《报告》对企业提出的政策建议有四个方面:一是继续加大减税降费落实力度,降低外贸企业成本;二是加大线上办展和境外参展的力度,拓宽企业抢订单保订单的渠道;三是创新服务模式,维护企业海外利益;四是组织东中西部加工贸易企业对接会,促进劳动密集型外贸产业在国内梯度转移。
虽然稳外贸政策效果明显,但当前依然有很多外贸企业面临不少挑战。冯耀祥表示,中国贸促会高度重视稳外贸工作,多措并举支持企业对外合作和创新发展。今年从五个方面进一步加大工作力度:
一是高质量推进RCEP等自贸协定推广实施。
中国贸促会今年制定了推动高质量实施RCEP行动计划,成立了RCEP推广实施领导小组,围绕RCEP实施形成特色鲜明、错位发展的工作格局,组织编写自贸协定商务应用指南和行业应用指南,组建高水平师资团队,分区域分行业组织RCEP政策解读和应用系列培训,着力把协定规则条款变成企业高质量发展的红利,目前已经惠及上万家企业。二是强化原产地证书签发工作。
全国贸促系统各地方和行业签证机构共同克服疫情影响,为出口企业提供定制化服务。今年前5个月的数据显示,贸促系统原产地证签证金额共计1553.4亿美元,同比增长23.95%。其中,优惠原产地证书签证金额共计227.39亿美元,同比增长31.98%,预计可为中国产品在相关进口国和地区减免关税11.37亿美元,提升中国产品的国际竞争力。三是积极履行ATA单证册签发职责。
中国贸促会是中国唯一ATA单证册制度的签证和担保机构。今年前5个月,全国贸促系统共签发出境ATA单证册958份,同比增长36.27%;相关ATA单证册涵盖货值约3.35亿元人民币,同比增长22.4%。全国贸促系统对777份国外商会签发的进境ATA单证册进行翻译录入备案,相关ATA单证册涵盖货值26.55亿元人民币。四是加强涉外商事法律服务。
中国贸促会企业跨境贸易投资法律综合支援平台—贸法通持续扩大受惠企业范围,重点面向行业展会、国际友好商协会组织推广,全天候为企业开展对外贸易投资提供法律支援。做好与疫情相关的不可抗力事实性证明,帮助企业降低损失和风险。五是多措并举助力外贸保稳提质。
中国贸促会将继续整合各方资源,办好系列国际贸易数字展览会,积极参与筹办第五届进博会、广交会、2022服贸会和消博会,继续实施中国跨境电商海外推广计划,举办中国国际贸易创新发展论坛,支持外贸企业开拓海外市场。