武陟县：让每寸耕地都有守护人

□ 张涛

沿着省道和重点防范区域走一走，绕着乡的耕地转一圈……自从担任乡级田长以来，这些成为了黄喆的固定路线。

黄喆是武陟县大虹桥乡乡长，自担任三级田长以来，对全乡的耕地进行定期巡查，已经成了他日常工作的一部分。

“每周我和乡党委书记、乡里的第一田长都要这样走一遍，看看有没有违规用地情况。”黄喆说。

田长巡查耕地

压实工作责任

2020 年底，武陟县全面推行“田长+网格员”制度，县长、乡（镇）长、村支部书记分别为县、乡（镇）、村的本级田长。同时，统筹3 张监控网形成县、乡（镇）、村三级管理“网格”——“蓝天卫士”监控平台用来管乡村田地；“天眼”监控平台用来管乡村规划区；卫片图斑用来管乡（镇）全域。乡（镇）网格员由自然资源所所长或包村干部担任，村级网格员由村委成员担任。

两年来，武陟县充分发挥管理优势，落实责任，凝聚合力，创新管理机制，建立了“乡（镇）规委会+综合执法”管理体制，有效遏制了违法占用耕地情况发生。

“你看，4 月上报违法占地6 宗、5月上报违法占地13 宗，违法占地面积都有详细记录，所有违法占地行为都得到了及时制止。”武陟县自然资源监察执法大队队长郭明指着电脑屏幕说。

“今年3 月30日18 时27 分，小董乡贾村田长报告村民谢某未经批准擅自在村北占用耕地0.4 亩建房。接到报告后，我们及时将情况通报乡政府。19时50 分，小董乡综合行政执法大队第一时间对违法占地建筑物进行拆除。”郭明介绍，该县自然资源局、各乡（镇）都建立了专项工作群，运用全天候遥感监测数据成果，“天上”“地下”双管齐下，严厉打击违法占用耕地行为。

大虹桥乡赵北古村田长原小强介绍：“发现违规用地问题，我们20 分钟就能赶到现场，核查现场情况后进行上报，对违法占用耕地的农户进行宣传引导。”

根据工作要求，该县各乡（镇）自然资源所工作人员每周都要巡查辖区所有村街，将相关情况上报县自然资源局和所在乡（镇）。县自然资源局工作人员每周对全县各乡（镇）督导巡查，并通报情况。

强化沟通协作

大虹桥乡地处黄河与沁河交汇河套处，地势平坦，辖49 个行政村，总面积75.73 平方千米。为保护好辖区内的7.5 万亩耕地，该乡建立了有奖举报制度，在责任区公布田长和网格员名单、工作职责、联系电话，广泛接受社会监督。

田长制建立后，武陟县按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人、源头治理”的原则，建立了一级抓一级、层层抓落实的耕地保护机制，出台了《关于推进自然资源网格化田长制管理的实施意见》，按网格划分要求配足配齐人员，形成了“横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区”的执法监管网格体系。

目前，该县已构建起“党委领导、政府负责、公众参与、上下联动”的自然资源管理格局，充分调动了县检察院、县公安局等职能部门的主观能动性；建立1 个县级网格、15 个乡（镇）级网格、346 个村级网格，形成了耕地保护“全员参与、齐抓共管”的良好局面。