加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区

文︳李洁

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。重庆市第六次党代会报告提出，要“深入推动创新发展，加快打造具有全国影响力的科创中心”。作为重庆经济发展的主战场，也是创新资源最集中、创新活力最强的区域，两江新区正着力打造科技创新“升级版”，加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。

科学谋划布局，提升科技创新综合实力

科技赋能发展，创新决胜未来。必须要坚持长远眼光、战略思考、全局统筹，才能在机遇和挑战中赢得发展主动权。

加快打造科技创新“升级版”。科技创新是实现高质量发展的必由之路。两江新区不仅要当好改革开放的排头兵，更要在创新上走在前列。要加快打造科技创新“升级版”，抓好战略统筹、强化顶层设计，把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新主方向，加快集聚高端创新要素，推进关键核心技术攻关，优化创新创业生态，激发人才创新活力，在打造创新引擎上当好表率，打造全国重要科技创新和协同创新示范区，助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心。

切实找准科技创新方向路径。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。两江新区的最大优势在产业，最核心竞争力在产业，最大发展潜力也在产业。要凝心聚力抓好产业创新，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，为产业高质量发展提供高水平科技供给。加快传统产业创新发展，找准科技研发和产业发展的结合点，推动汽车、电子信息等产业高端化、智能化、绿色化发展。加快培育战略性新兴产业和未来产业，加速布局重大科技基础设施，提升产业能级，推动产业向中高端迈进。加快推进关键核心技术攻关，开展以应用为导向的产学研合作，突破一批“卡脖子”技术难题，着力培育新的增长点。

更加凸显科技创新价值立场。科技既要“顶天”也要“立地”，要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点。两江新区坚持以人民为中心的科技创新价值导向，聚焦民生需求强化科技添彩，加快推进5G、车联网、城市大脑等新型基础设施建设，深化拓展智慧政务、智慧交通、智慧教育等应用示范，构建“住业游乐购”全场景集，让群众共享科技发展成果。聚焦生态环保强化科技支撑，推动绿色低碳循环发展，发展节能环保产业，用科技手段破解环保难题，为实现碳达峰、碳中和目标贡献科技力量。

把握关键环节，强化科技创新策源能力

实施创新驱动发展战略，根本在于增强自主创新能力，创新策源能力则是自主创新能力的核心。要遵循科学发展规律，切合两江新区发展实际，在关键环节和重点领域积极作为，以科技创新支撑引领两江新区高质量发展。

高标准建设平台载体。创新平台载体是推动科技创新的基础支撑，打造高质量科创平台有利于抢占有利阵地、掌握话语权。两江新区以两江协同创新区为核心，联动两江数字经济产业园和礼嘉悦来智慧园，发挥三大创新平台引领示范作用，提升鱼复、龙兴、水土三大新城的支撑功能，推动形成星罗棋布、众星拱月的科创新格局。两江协同创新区已签约引进北京理工大学、哈尔滨工业大学等高校院所49所，建成科技研发平台110 余个，培育孵化企业108家；两江数字经济产业园累计注册数字经济企业超过7000 家；礼嘉悦来智慧园成为展示重庆“智造重镇”风采的窗口和大数据智能化创新的经典案例。

大力度培育创新主体。企业是科技和经济紧密结合的重要力量，要确立企业创新主体地位，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。大力引进培育创新型企业，着力培育一批创新型领军企业，打造一批专业化“小巨人”企业和单项冠军企业，积极孵化创新型中小微企业，支持企业“上云”“上规”“上市”，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力发展新型研发机构，深化高校、科研院所合作层级，支持重点企业建立研发机构。大力建设科技企业孵化器，优化两江新区孵化载体空间布局，推动构建“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系。

全方位推进协同创新。创新不能“单打独斗”，唯有融合发展、协作共赢，才能形成强大合力。要大力促进科技合作，聚焦两江新区“10+1”产业功能区，组建新能源和智能网联汽车、新型显示、工业互联网、智能制造、生物医药、新材料、航空航天等重点产业的九大创新联合体。探索协同攻关、“揭榜挂帅”机制，构建政府引导、市场主导、协同发力的创新路径。打造重庆两江国际合作中心等国际创新合作载体，与四川天府新区等加强合作，组建成渝地区双城经济圈协同创新产业旗舰联盟，促进科技资源互补、成果双向转化。

优化创新生态，激发科技创新澎湃活力

激发创新活力的关键在于营造良好的创新生态。要不断优化科技创新生态，抓好人才队伍建设，推动形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的良好局面。

打造科创人才高地。科技是第一生产力、人才是第一资源。两江新区高标准建设“人才特区”，打造“近者悦、远者来”的人才生态。着力引才，依托国家海外人才离岸创新创业基地、重庆英才大会等平台，加快引进海内外一流科技领军人才和高水平团队；着力育才，搭建产业交流、学术交流平台，加强创新型人才队伍建设，定向培养青年科技人才后备军；着力留才，优化人才服务环境，建立“两江英才荟”一中心多站点服务网络，开展全过程、专业化、“一站式”人才服务。

完善科创体制机制。推进自主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍。两江新区加快完善创新政策，积极争取国家及重庆市科技创新重大改革试点，破除体制机制障碍，探索实施“揭榜挂帅”“赛马制”等技术攻坚机制，形成支持全面创新的制度保障。加快构建科创体系，探索构建由“青少年科创教育—高校新工科教育—国际科创学院—国际科创基地—科创基金”等组成的“明月湖”科创体系，做好资源共享、专利导航、金融支撑、科学普及等综合服务。强化知识产权保护，加快建设国家知识产权示范园区。

加强创新氛围营造。实现科技创新，必须形成崇尚科学、尊重创新的良好氛围。两江新区以营造一流创新创业环境为目标，大力弘扬科学家精神，鼓励创新创业创造，着力做靓“智汇两江”“明月湖”品牌。2021 年，两江新区聚焦“科创+产业”，打造重要创新策源地的经验做法获国务院通报表扬；高规格举办明月湖国际创新创业大赛，首届比赛吸引了全球1000 余个团队参赛，70 个项目入围总决赛，全网浏览量超1亿人次；举办智汇两江·科技创新成果发布会，开展两江科创企业、科技领军人才及科创成果评选宣传活动，不断提升两江新区科技创新的美誉度和影响力。