深圳宝安：“稳创投”蓄能“稳增长”

吕雪良

7月21日～22日，“2022石岩湖国际LP高峰论坛”在深圳国际会展中心举行，论坛以“金融支持实体经济、科技创新、绿色低碳发展”为主题，着力打造“LP+创投机构+实体企业”全链条沟通交流平台。

在“双统筹”工作中，为了让创投、金融机构LP更好地把控市场脉搏、提纯投资策略与拓宽合作机会，进一步激发市场活力，培育创投动能，实现经济可持续增长，深圳市宝安区人民政府与深圳市科技创新委员会、深圳市工业和信息化局、深圳市地方金融监督管理局联合主办了“2022石岩湖国际LP高峰论坛”。

值得一提的是，该论坛是粤港澳大湾区内首次由政府主办的LP论坛、以“稳创投实现增经济”、聚焦LP（Limited Partner，有限合伙人）的专业化国际化新兴金融高峰论坛。

“宝安区肩负着推动全市经济动能升级转化的重要责任和使命！”宝安区区长王立德在论坛上致辞时表示，未来5年内，宝安将持续投入政府财政资金180亿元，并联合头部创投机构及产业链关键企业，合力撬动社会资本共同打造湾区（宝安）产融合作发展基金，推動基金群总规模达到2000亿元以上，共同打造宝安湾产融合作发展基金，畅通产融合作链，释放创新牵引力，构建金融生态宝安，切实以金融活水滋养和灌溉实体经济高质量发展。

近年来，宝安区打造的大湾区“全链条产融合作平台”，在稳经济中初见成效，本次论坛进一步夯实了其产融创投运行效能，激发市场活力，蓄能经济增长。

宝安区不断扩大金融服务市场主体，增强金融服务实体经济能力，激发了市场活力和社会创造力。

宝安区打造“金融超市”融资一体化服务平台，集聚更多优质金融资源，搭建企业与金融机构间的对接桥梁。2016年以来，金融超市共入驻银行、证券、担保、风险投资等各类入驻机构120家，举办融资培训、项目路演、主题沙龙、银企对接会、移动金融超市等各类活动超450场，线下服务企业超过35万家次，促成融资超700亿元。

从嘉宾阵容来看，本次论坛是“金融超市”活动的延展和升级。国家级母基金、全国省/市/区政府引导基金、金融机构LP、市场化母基金优秀代表100人;国内外优秀的创投机构代表100人;粤港澳大湾区上市企业、专精特新企业家代表100人，并举办“深圳农商银行·金种子杯”湾区专精特新企业投资价值赛决赛，引导金融机构对接宝安产业链核心企业，搭建实体企业与创投机构交流合作平台。企业活力得到激发的同时，让企业深度拥抱产业金融圈。

国家发改委财金司一级巡视员徐晓波在论坛上致辞时介绍，今年5月31日，国务院出台的《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》中细化了稳经济33条措施，目前正在全力推动措施的落地见效，加大宏观政策调节力度靠前精准发力，着力打通制约经济循环的卡点、堵点，保持经济运行在合理的区间。

宝安区通过本次论坛进一步扎实“稳创投实现稳经济”的金融助企纾困策略，让国务院的33条措施在激发市场活力中产生更大政策效应。

“稳市场主体是稳增长、保就业、保民生的关键！”深圳市宝安区副区长练聪告诉《中国新闻周刊》，宝安区市场主体总数居深圳各区之首，总数87.6万户，其量大面广，是稳经济的重要基础、稳就业的主力。宝安区在打好纾困“组合拳”的同时，充分发挥项目投资、基金运营、融资担保、资产管理等功能优势，探寻金融服务实体的深圳解决方案，增强经济发展的韧性。

7月21日～22日，“2022石岩湖国际LP高峰论坛”在深圳国际会展中心举行。供图/宝安区委宣传部

今年4～5月，宝安区相继出台惠企纾困15条和精准服务企业18条，政府各职能部门集中力量助企高质量发展，力度空前，本次论坛进一步展示了宝安区“金融服务实体”的能力和决心。

宝安区外贸企业多，体量占全市比重约25%，今年香港疫情发生后，深港跨境运输限流，外贸企业进出口受到不同程度影响，业务受阻牵动融资困难。深圳银保监局副局长胡艳超带领国内外多家银行、保险机构负责人与宝安外贸企业代表面对面交流，从金融方面助力外贸企业纾困解难。

据了解，宝安区专门设立产业投资引导基金，支持战略新兴产业、未来产业、现代服务业等新兴领域，有力推动科技金融和产业项目的良性对接，厚植科技创新创业的土壤。

截至目前，宝安区累计决策投资基金10只，合计认缴出资27.7亿元，参投基金总规模727亿元。

今年以来，宝安持续发力，出台《宝安区关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》等系列政策，提出加大对股权投资产业的支持，对于股权投资企业及其管理企业落户给予更高的落户奖励，拟给予购房补贴、租房补贴和团队奖励等。同时，得益于与前海两地“政策双覆盖、择优不重复”优势，更多宝安企业享受到了区域发展带来的政策、资源红利。

近日，宝安区企业服务中心分别在宝安区金融超市、沙井鑫鑫田工业园、创维创新谷、西乡科技创新公益孵化基地建立首批4个金融驿站，为宝安区各类企业提供个性化、精准化的综合金融服务，进一步加大金融对实体经济支持力度，全力支持困难商业和小微企业纾困发展。

中国农业银行宝安支行行长张瑞山表示，农业银行宝安支行将积极围绕宝安区委区政府的工作部署，号召全行上下扎扎实实开展对实体企业的服务工作，落力解决企业融资难题，大力推动普惠金融、科技金融发展。

从经济发展规律分析，促进经济“稳增长”，离不开高质量的有效投资，创新驱动培育新动能。

“创投跟制造业转型升级有天然的关系！”深圳市创新投资集团有限公司董事长倪泽望介绍，制造业是国家经济命脉的所系，产业发展的基础，科研实现的载体。传统制造业转型升级需要资金和人才，而留住人才更需要高薪酬吸引，归根到底需要资金。因此，对于制造企业来说此时如何引进风险投资、创业投资、规避风险至关重要。今年宝安区提出了“422133”的工作主框架打造四大制造业基本盘，两大总部根据地，两大中心区的主引擎，这对于创投机构来说是一大利好，也是进入宝安共创未来的大好时机。

创投基金作为多层次资本市场的重要投资工具之一，未来将会在推动创新驱动发展过程中作用更大，将成为赋能宝安先进制造业向高价值链、高附加值领域跃迁的引擎。创投基金的两个核心是出资人与项目源，宝安拥有丰富的投资标的，本次论坛以创投机构与创新企业进行圆桌对话的形式，全方位呈现了宝安投资资源和场景。

此外，宝安区各金融机构全力提升金融服务能力和量级，设立服务于先进制造业科技创新的专业团队和专属支行，构建金融服务专员体系，延伸服务触点，为经济社会更好发展提供强有力金融支撑;并通过科技金融、供应链金融、绿色金融、跨境金融等，积极推动优质创新创业企业、独角兽企业、上市企业落地宝安，把金融服务实体经济和科技创新的工作落到实处。

例如，宝安区成立的首批4个“金融驿站”充分调动当地社区资源及力量，由各社区指定驿站联络人了解当地企业需求，建立企业发展档案。并选派银行人员进驻，建立“窗口+专员”模式，收集企业融投资需求，提供金融咨询服务，根据企业需求组织证券、保险、融资担保、创投等组建金融服务团队，提供咨询、诊断、纾困等一条龙服务。

在金融活水滋润下，2021年宝安区GDP跃升至4422亿元，同比增长11.3%;国家高新技术企业增长至6759家，连续五年居全省区县第一。目前，宝安拥有国家级专精特新“小巨人”企业52家，广东省专精特新中小企业260家，均居广东省区县第一。

在本次论坛上，宝安区启动湾区（宝安）产融合作发展基金、成立湾区（宝安）产融合作联盟、举办“深圳农商银行·金种子杯”专精特新企业投资价值赛等方式，进一步提升金融服务产业发展能级，为经济增长蓄能。

全国知名学者、金融领域重要嘉宾，分别点评了宝安区发布的金融“四个一”工作创新舉措，即“一个基金、一个联盟、一场论坛、一套政策”。通过金融“四个一”提升宝安金融发展能级，建设宝安湾滨海国际金融中心，打造深圳产业金融新高地，充分彰显了宝安“发展产业金融”的定位和决心。

7月21日～22日，“2022石岩湖国际LP高峰论坛”在深圳国际会展中心举行。供图/宝安区委宣传部

据了解，由7家投资机构、5家创业企业及上市公司、5家代表性金融及服务机构联合发起的湾区（宝安）产融合作联盟，吸引了63家投资机构、115家创业企业及上市企业、30家金融及服务机构参与其中。未来将依托宝安区工业和信息化局、宝安区科技创新局、宝安区投资推广署、宝安区产业引导基金公司、深圳市创业投资同业公会和香港中文大学（深圳）高等金融研究院，每年组织一届石岩湖国际LP高峰论坛，举办至少15场产融合作相关活动。年度全部活动高成长性企业覆盖数达200家，助力支持当中30%的企业获得下一轮融资。引导10家高成长性企业或投资机构落地宝安。

宝安区常务副区长孟锦锦介绍，深圳市金融“十四五”规划中提出建设宝安湾滨海国际金融中心，特色金融就成为了宝安中心区四大功能之一。接下来，宝安将依托前海金融政策优势，在重要领域和关键环节先行先试，进一步增强金融与产业结合、服务实体经济能力，争取和支持各类金融机构落户发展，构建丰富多层次金融服务业态，完善提升服务实体经济功能，努力打造宝安湾滨海国际金融中心及深圳辐射粤港澳大湾区的产业金融发展高地。

宝安区是深圳的经济大区、工业大区和出口大区，地处粤港澳大湾区的核心地带，是“黄金内湾”的中心城区、是前海国家发展战略的主战场。随着前海扩区、“宝安湾滨海国际金融中心”纳入深圳市“十四五”规划等机遇叠加，宝安区的政策优势日益凸显，“双统筹”中的市场活力得到进一步激发，经济增长预期明朗。