区块链技术应用对船检档案工作的影响分析

陈小芬 中国船级社广州分社

2019年10月24日习近平总书记在主持中央政治局第十八次集体学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。一时间，各行各业掀起了加快区块链技术研究与应用的热潮。同年11月28日，中国船级社（CCS）牵头成立了“工业与信息化部区块链技术与数据安全重点实验室船舶与海洋工程行业应用工作组”，工作组成员单位由船舶与海洋工程行业、科研院校、区块链科技公司等49家单位组成，“区块链技术船舶与海洋工程行业实验基地”在CCS船检大厦正式揭牌。

区块链技术的应用是构建船舶和海洋工程等行业信息共享平台的方向、核心和必由之路。在现今大数据时代，船舶与海洋工程行业内外的大量相关方亟需依托一个建立在合约规则基础上的公共信息平台来高效、准确地交换一手信息，这些相关方包括且不限于：船东及经营公司、船厂、船舶设计单位、船用产品制造厂、供方公司、船级社、船旗国政府主管机关、港口国当局、航务管理主管机关等等，而基于区块链技术的信息共享平台正是根据这一需求来搭建平台框架的（如图1所示）。

图1

作为信息平台重要数据来源之一的中国船级社，积极响应党中央关于发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化的决策部署，2020年8月7日，中国船级社“基于区块链的船舶与海洋工程数据共享平台CSBC（China Ship/Shipping Block Chain）”正式发布。CCS研发的船舶行业数据共享平台CSBC秉承“数据自治不集中、数据标准共制定、数据共享要授权、数据使用可追溯”的设计理念，利用区块链技术，解决了身份认证、数据授权、数据传输安全、数据隐私保护、数据全程追溯等关键问题，为行业数据共享提供解决方案。在研究构建信息平台的同时，已携手行业80余家相关单位于2021年4月28日正式成立了“船舶与海洋工程行业区块链CSBC联盟”。2022年3月，CSBC正式由国家互联网信息办公室发布区块链信息服务备案信息，标志其获得国家监管机构权威认证。

那么区块链应用对船检档案工作将产生什么影响，我们应如何应对，笔者作为从事船检档案管理工作近30年的从业者，通过学习和思考并结合区块链技术特点试做分析如下。

一是船检档案工作的重要性进一步突显。

根据基于区块链技术信息平台数据去中心化的特征，数据源仅保存在产生数据的单位，有关信息使用方可依据授权或协议根据需要上链读取数据。船舶、海洋工程、船用产品等经CCS检验后产生的有关证书、审批图纸和过程相关档案资料无疑是行业信息数据中最为重要的内容，具有非常高的信息使用价值和权威性。按源数据产生归属，CCS船检档案将成为区块链信息平台上有关船舶上链相关数据的唯一官方来源。

2020年6月20日，第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国档案法》，已于2021年1月1日起正式施行。明确国家鼓励和支持推进传统载体档案数字化，明确电子档案与传统载体档案具有同等效力。电子档案的来源可靠、程序合规是构成其与传统载体具有同等法律效力的基础。相关船舶在后续营运、买卖、换旗、转换船籍港、转换船级、维修和重大改建等过程中，相关方都可直接根据合法授权在信息平台上直接获取船舶准确信息，而一艘船舶的全生命周期一般长达二三十年甚至更久，船检档案的安全性、信息格式和加密技术的规范化程度、可追溯性和按授权被随时访问查询的可靠程度等共同构建起船舶信息平台的重要基石。因此，信息来源的唯一性注定了船检档案工作的重要性变得更加突出。

二是船检档案工作内容和方法应根据区块链技术应用需要进行补充完善。

众所周知，在信息平台上链的都必须是电子数据，尽管CCS全面使用网络化船舶/海工/产品等检验信息管理系统已有20多年的历史，但碍于有关技术发展以及社会和法律对电子档案有效性的普遍认同经历了一个逐步渐进的过程。因此，船检档案到目前为止有相当部分还是以纸质档案的形式进行保存的。

档案信息电子化是船检信息实现上链共享的第一步。而伴随区块链技术的全面铺开，为确保数据的防篡改性，对电子数据实施加密和采用国际标准算法（形成唯一哈希值）添加验证等技术突飞猛进，极大地提高了电子数据不能被擅自篡改的可信程度。加之新修订后档案法已全面实施，电子数据的合法性地位已得到确立和快速提升。

因此，为使船检数据顺利上链，CCS近年来多次有针对性地调整和完善立卷归档管理程序要求，不断加快推进现有检验工作无纸化程度。与此同时，我们还需要根据行业需求，圈定需要上链的历史档案信息范围，制定标准化的工作规程，对相关的原有纸质档案信息进行电子化处理，并采用适当的加密技术和电子标签技术，做好现有船舶档案电子数据转换和信息上链准备。

三是船检档案要协调确保信息准确性、唯一性与信息公开及时性的高度统一。

国家法定船舶检验技术规则和CCS入级规范等都对完成船舶、海洋工程、产品、机构认可检验工作的证书信息公开有相关的规定。及时公开认可、检验证书信息对船东、制造企业、服务机构、航运主管机关等顺利开展工作都有着重要意义。因此，CCS基于自身完善的检验信息管理系统会在证书签发的第一时间同步在官网上披露有关证书信息。而由于相关检验工作资料尚待系统整理完善和由于关联工作仍在进行中，短期内部分材料还需要被继续使用等等原因，按照有关工作程序规定，船检档案的正式归档移交则会在发证后一段时间内才完成。

如何保证CCS官网披露的证书信息与最终归档的档案信息保持一致，上链数据信息以官网披露信息为准还是以归档信息为准，信息的准确性、唯一性和信息公开及时性需要统筹协调以确保高度统一。经深入考量，笔者认为基于船检档案固有的完整性和权威性要求，上链信息的唯一性应该以档案信息为准，也即上链的源数据应采集或定位于档案信息管理系统。为保证在CCS官网披露的证书信息与归档信息高度一致，应该在检验信息管理系统产生有关证书后，在上网披露前直接对证书先行实时加密和完成标准化数字标识。而在后续归档过程中直接移交这笔带标识的数据，以确保证书数据在官网披露后直至档案归档时证书数据未被篡改。

另外，应该加强检验信息管理系统与档案信息管理系统之间的人工智能对接自动化程度，减少人为操作干预的工作内容，提升过程控制的可追溯性，进一步提高归档资料的准确性，并有效缩短发证后至完成归档的间隔时间。

四是要积极鼓励不同类型的船检机构将其承担检验船舶的档案信息上链到船舶行业信息平台。

众所周知，船舶与海洋工程行业涉及的船舶检验机构众多，除CCS之外还有其他一些国外船级社、各省和自治区的地方海事船检部门、渔船检验部门、特别行政区海事主管和船舶检验部门等，由于机构性质、体制机制、发展历史和信息化程度等的不同，一直以来各船检机构各自的船检信息系统之间是无法实现直接对接的。但是由于船舶建造过程中的零部件异地制造采购、船舶跨区航行、买卖、换旗、转级和应急事件处置等需要，这些船检机构之间又是存在信息交换的必要的。

例如由某省地方海事船检审批图纸并计划建造的船舶，其螺旋桨、推进轴等重要产品在广东生产需由CCS开展产品检验（2018年交通运输部对广东地区实行船检体制改革后，广东地区对商船已实现一省一检），目前而言CCS是无法通过合适的途径取得地方海事部门的批准图纸和意见书的，需要通过船东、船厂、产品厂等多次中转，不能保证批准图纸在此传递过程中的准确性、完整性和及时性。

又如CCS在执行船舶换旗转级初次检验时，很多船舶档案信息也无法直接完整获取，由此可能造成一定的时间延误和综合风险，也可能会造成船东船期损失等不利情况。如果各船检机构能够通过区块链技术信息平台交换数据，之前的难题将迎刃而解。考虑到各机构的信息化应用水平和各自管理制度需要，参考CSBC架构，目前的区块链信息平台也提供了大体上四种差异化的数据共享模式（如图2所示）。

图2

其中：模式一适合于对信息保护级别较高的检验机构（如各大船级社）的内部业务系统，通过网闸设备将共享数据摆渡至前置服务器。模式二适用于工作性质较为单一的检验机构使用的通常的业务系统，将共享数据上传至前置服务器。模式三是针对没有业务系统的机构，可通过人工直接操作前置服务器，录入共享数据。模式四则不需前置服务器，直接安装API（应用程序编程接口），通过共享平台上的SAAS（软件即服务）平台进行数据共享。模式三和模式四更适合小型检验机构、指定特许验船师或委托第三方机构、代理人开展检验工作并共享数据的应用。

中华人民共和国档案法第六条规定：国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新，促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用，推动档案科技进步。区块链技术的应用对船检档案工作的影响无疑是深远的，甚至是革命性的。作为档案管理工作的从业人员，我们必须按照党中央的决策号召，在各自岗位上积极探索区块链等新技术的实践应用，为加快产业创新发展贡献一份力量。

碍于个人学识和能力所限，且客观上区块链技术作为一种新兴技术应用本身也需要通过实践来检验和不断完善，以上浅析内容恐有不当，请读者斧正。