企业拆除施工的污染防治管理——以天津市某中药生产公司拆除为例

田顺

（天津泰达工程技术咨询服务有限公司，天津 300450）

1 引言

工业企业拆除是快速改善城市环境和促进企业升级改造的有效举措［1］。近年来，我国企业升级更新很快，许多城市面临着重污染工业企业拆除和搬迁的问题［2］。据不完全统计，仅2020 年我国就有超过1 万家中小型化工企业关停，关停企业拆除工作对环境造成一定的污染。对此，国家和地方也制定并发布了一系列管理办法，原环境保护部于2017 年出台《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》，提出了企业拆除过程中污染防治措施及管理要求。根据规定要求，拆除活动实施之前，需对施工现场提前勘查，制定有针对性的污染防治方案，拆除过程中，需综合人民生活最重视的环境因素，对噪声扰民、污水外排、扬尘污染等采取有效的防治措施。

2 拆除施工的环境污染防治措施

2.1 项目概况

天津市某中药生产公司拆除项目共施工13 周，前7 周为企业遗留物料处置阶段，后6 周为厂房拆除阶段。不同的施工阶段造成的环境污染不同，结合该中药生产公司拆除施工情况来看，遗留物料处置阶段的环境污染要素主要是废水和噪声，厂房拆除阶段的环境污染要素主要是扬尘和噪声。为有效控制上述环境污染要素，施工单位不仅需要制定针对性的污染防治措施，还要做好施工监测工作，及时掌握第一手施工场地排污数据，根据排污监测数据及时调整污染防治重点。表1 为该中药生产公司拆除期间对环境污染要素监测情况。

表1 天津市某中药生产公司拆除期间环境要素监测情况

2.2 环境污染防治措施

2.2.1 扬尘污染及其防治措施

2.2.1.1 扬尘污染

通常情况下，在企业拆除的过程中会产生大量建筑垃圾，需要将其分拣、粉碎与剔除，施工过程中会产生扬尘，另外，建筑垃圾装车、车辆运转都会产生大量扬尘，给周边环境带来影响。目前不少地区针对建筑物拆除工作都作出了明确规定，制定了相关大气污染防治条例。例如，天津市出台《天津市大气污染防治条例》，深圳市出台《房屋拆除工程扬尘防治技术规范》，贵州省出台《钢筋混凝土建构筑物爆破拆除技术规范》等，都对扬尘治理作出了明确要求。

2.2.1.2 扬尘污染防治措施

为保障建筑物拆除工作顺利开展，防止出现扬尘污染事故，该中药生产企业拆除时，需采取以下防治措施：第一，做好施工人员教育培训工作，每日施工之前强调施工注意事项。第二，在施工过程中，污染管控人员要不断巡视施工现场，以便能够及时发现并排除施工活动中的环境污染隐患。第三，制定奖惩制度，规范施工人员的工作行为，以此避免人为因素导致的环境污染。第四，参照住建部建筑工地扬尘管控要求，拆除现场实施100%封闭式管理，凡是运输车辆经过的地面做到100%硬化，物料车做到100%密闭运输，对不能及时运输的建筑垃圾做到100%苫盖，拆除现场做到100%湿法作业。第五，开展厂界扬尘监测工作，扬尘超标时立即停止拆除作业，追溯超标原因，治理后再次检测不超标方可恢复拆除工作。第六，企业拆除过程中对建筑垃圾合理分类［3］，例如在拆除钢筋混凝土时需要将混凝土与钢筋分离，钢筋作为金属材料进行回收利用，分离出的混凝土渣土及时委托专业人员转运处理。在拆除过程中充分利用绿网、洒水车、雾炮等设备，有效实施抑尘措施。

此外，若遇大风天气，应停止拆除施工，对大型企业拆除项目，还需要设置车辆自动冲洗系统，安装扬尘自动在线监测设施和视频监视系统，加强拆除现场扬尘控制措施监督［4］。

2.2.2 废水污染及其防治措施

2.2.2.1 废水污染

待拆除的企业污水收集排放系统功能缺失，无法将施工产生的废水有效截流在施工场地内。拆除时施工人员产生的生活废水和施工期间的雨水携带污染物直接汇入市政污水、雨水管道，造成水体污染。

2.2.2.2 废水污染防治措施

根据该中药生产企业拆除活动的开展情况，可以从以下方面防治废水污染：首先，梳理厂区雨、污水管网，提前封堵厂区雨水排口，防止污水直接进入市政雨水管网；其次，需要做好施工人员的培训工作，督促其不乱倒生活废水、乱扔生活垃圾；最后，污染管控人员要做好废水检测工作，一旦发现废水污染因子含量超标，要及时停止施工活动，查明原因并治理后再开展后续作业。

施工周期长、施工人员多的企业拆除项目，需设置化粪池处理生活污水。

2.2.3 噪声污染及其防治措施

2.2.3.1 噪声污染

该中药生产企业拆除施工过程中的噪声污染来源主要有以下两方面：一是大型机械设备运行噪声，二是拆除搬运、吊车哨音等人为的施工噪声。其中，混凝土剔凿施工、大型运输车辆的运行会给施工人员以及周边居民生活带来很大困扰，不加以治理会产生严重的噪声污染。

2.2.3.2 噪声污染防治措施

在拆除施工中无法完全避免噪声的产生，施工方首先应该考虑施工的时间段是否会影响到周边群众，其次需考虑通过物理、管理等方法进行降噪。施工中产生噪声的环节包括大型作业设备发动机轰鸣、物料间碰撞、现场指挥调度、车辆运输等。所以该中药生产企业拆除时应在以下方面减小噪声污染：第一，在保证施工质量的前提下，使用最具有降噪效果的施工机械。第二，制定严格的现场管理制度，工人在搬运、装车时注意避免直接丢、甩，降低器械之间的碰撞；施工过程中，施工单位可以为现场指挥人员配备对讲机，改变传统拆除活动中钢管敲打等通知方式，减少噪声的产生。第三，对运输车辆统一管理，减少车辆不必要的移动。第四，对现场所有施工人员进行环保意识的培养，形成控制施工噪声意识，减少环境噪声污染［5］。第五，从传播源头控制噪声，拆除活动的施工时间为08：00—16：00，在该时间范围外严禁施工，保障周边居民的休息时间。

对于大型企业拆除项目，需要从技术措施和管理措施等全方位制定噪声管控制度，在使用低噪声机械的同时提高大型机械的使用效率，降低使用时间，从源头上减少噪声的产生［6］。

3 结语

企业拆除活动包括遗留物料清理、设备拆除、厂房拆除、地面平整等工作，不同的施工内容会造成不同程度的环境污染，施工单位需要针对现场施工情况采取有效的污染防治措施，降低拆除活动中发生环境污染事件的可能性。针对噪声污染、水污染以及扬尘污染，施工单位在科学制定污染防治方案、严格落实各类污染防治措施的同时，还需要做好日常监测工作，根据监测数据科学判定环境状况。