泰兴：健全“一二三四” 夯实代表工作

去年以来，泰兴人大深入学习贯彻中央人大工作会议精神，以保障代表履职为主题，以发挥代表作用为主线，健全“一二三四”机制，做深做实代表工作，奋力推进全过程人民民主的基层实践。

建设一个平台，搭建代表活动主阵地。推进新一轮人大代表工作站（代表之家）建设，为代表创造更多更好的履职条件。建成17个人大代表工作站、68个人大代表之家，全市1600 多名五级人大代表全部编组进“站”进“家”，实现履职平台建设规范化、网格化、全覆盖。同时，充分发挥人大代表专业特长，助力社会治理。延令街道以何健忠+五级代表+社会各界优秀人士为组合方式，打造优秀代表的“孵化室”、难点问题的“会诊室”、基层治理的“实践室”；新街镇充分发挥市人大代表、“江苏省金牌调解员”鞠建军的作用。

深化两个联系，构建听取意见主渠道。紧扣“代表机关”定位，建立常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，推进“两个联系”常态化实效化。每名常委会组成人员联系5 名市人大代表，密切沟通联系，征求代表意见，听取代表反映，接转代表建议，努力使常委会各项工作更加贴近实际、符合民意。在代表联系选民上，扎实推进开展一次专题调研、至少提交一件代表建议、为选区选民至少办一件实事、每月接待走访一次选民的“四个一”活动，着力畅通民主民意的表达平台和渠道，密切代表与选民的联系。

完善三项制度，形成服务保障主抓手。着力在提升代表素质、加强代表管理、激发代表履职等方面下功夫。完善培训制度。根据疫情防控形势，搭建代表履职培训线上平台，设置怎样当好人大代表、人大代表履职经验等课程，要求代表参与线上学习，完成线上测试，推进学习常态化。完善管理制度。出台代表履职规范，推动建立包括代表意见建议、联系选民、履职培训、述职考评等内容的代表履职档案，全过程记录代表履职情况。完善激励制度。推行代表日常履职考评，注重听取乡镇（街道）人大和选民意见，评选“代表活动积极分子”，在人代会上进行表彰，激励代表依法履职、发挥作用。

开展四大活动，高扬为民履职主旋律。充分保障代表和群众的知情权、表达权、参与权和监督权。开展民生实事监督活动。组建代表监督小组，对民生实事项目开展季度调研、半年督查、年终视察、人代会测评，以真督实评推动加快项目实施，保证项目质量。开展代表建议督办活动。督促建议承办部门办前了解代表意图、办中邀请代表参与、办后征求代表意见，努力提高建议的落实解决率。开展重大投资项目督查活动。组织代表视察政府重大投资项目办理情况，帮助和推动进一步规范政府投资行为，提高项目建设效率和质量。开展回选区访选民活动。组织五级人大代表开展回选区访选民活动，密切联系人民群众，依法履行代表职责，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。