以阅评制度提升党报新闻质量

赵柏林

作为三级党报之一，地市级党报坚持正确的舆论导向，宣传党的路线方针政策，围绕地方党委政府的中心工作鼓与呼，架起党和政府与人民群众之间的桥梁。提高报纸的质量，对于党报人来说，永远都在路上。那么，谁来检验报纸的质量？党委政府、社会、同行、读者都是“考官”，但这都是外部的，报社内部强有力的阅评机制是第一把“尺子”，以完善严格的阅评主动地形成质量倒逼机制，这是各家地市级报纸必须完成的“作业”。

一、提升报纸质量需要建立严格的阅评机制

（一）加强顶层设计。报社内部顶层设计，需要一把手亲自挂帅，成立专门机构，其任务就是以严格的标准来评价报纸。要抽调水平高、业务强、原则性强、人品好的同志来组建阅评队伍，社长或总编辑亲自挂帅，亲自把关，实施宏观管理与调控。这是每家报社领导班子从内部推动新闻质量提升的逻辑支点。

（二）制定考核办法。制定编采人员量化考核办法，对新闻版面、记者稿件实施科学的打分制度，用于评判工作业绩，实施绩效工资制度，拿出一部分工资用于绩效考核，量化考核分数与绩效工资挂钩，调动编采人员的积极性、主观能动性和创造力。

二、评报的原则、标准和依据

评报的主要范围应该在本土新闻。也就是说，要闻、地方新闻、经济新闻、社会新闻和民生新闻这几块，应当是重点品评的范围。当然，行业版、县区版也要同时兼顾。评报是站在终端回望历程，全面评判，是逆向追溯的过程，是倒逼机制的运用。

评报的原则、标准和依据非常重要，无非有两个方面：一个是好的好在哪？再一个是差的差在哪？怎么改进？简单地说，可以概括为十个方面：一是新闻的两性，即真实性和时效性。比如新闻的发生、发现，独家（第一唯一）、独到（内容、观点、形式），热点、焦点、难点等。二是党报的三性：思想性、指导性、权威性。三是新闻写作的四要素：选题与素材、主题的提炼与表现、结构的处理、语言的表达。四是新闻的五要素：时间、地点、人物、事件、原因。五是新闻价值的六性：时新、重要、接近、显著、时效、趣味。六是新闻的八字方针：真实、全面、客观、公正。七是新闻的四度：高度、深度、厚度、温度。八是采写重“三在”：在路上、在基层、在现场。九是编辑把好三关：导向关、事实关、文字关。十是评报注重两点：着眼点，即拿谁说事；着力点，使多大的劲儿。

三、阅评的具体方法

紧紧抓住新闻产生的五个环节，即采、写、编、印、读，此外是读者的反馈。

（一）重点稿件

1.全新的。即纯新闻，绝对的新闻，最能体现传播价值，最能满足阅读的需求和宣传的需要。有的可能是动态发生的，有的可能是记者发现，有的是有组织地进行采访的。

2.重大的。往往是阶段性的宣传重点，主题性、战役性报道。选题具有时代性、典型性，事实有启示性、影响力，重要的成就、荣誉、决策、举措等等。

3.深度的。专题、话题、调查、访谈，多侧面地、全方位地、立体化地报道事物的来龙去脉、前世今生、细节、背景、原因、结果、趋势、问题、对策、影响、作用、解析，全面而完整，独到而深刻。

4.策划的。这里主要是专版打造、总体包装、整体的创意。单品稿件不一定多出彩，但综合考量意义非凡，这些内容需要有备而来，周密预想。见报后，有规模效应，容易吸引眼球让别人记住，体现编辑的意图甚至带有顶层设计的味道。

5.发现的。新闻就在人们身边，就蕴含在变化的生活当中，记者凭借新闻敏感慧眼识珠，发掘出有价值的事实，从而成就好新闻，让人眼前一亮。此类新闻需要鼓励。

6.难采的。有些新闻不是四平八稳，简单地采访就能拿到的，更不是靠拨电话拿材料就能完成的。大场面的、突发的、限制采访的、条件艰苦的、不易得到的，需要记者更多的付出，这样的新闻应该给予更多的奖励，适度的倾斜。

7.事好的。这种新闻是与生俱来的，谁写都不会太差，俗话叫赶上了命好。总能碰上好材料的记者是幸运，或者说也是妙手偶得。当然，也有句格言，机会总偏爱有准备的人，脑子勤腿勤手勤，更容易遇见这样的好事。

8.写得好。同样的题材，同样的事件，如果写作上下功夫有突破，就会锦上添花，甚至化平淡为神奇。那么，这种好的素材配好的表达必成佳作，报道的感染力、吸引力、影响力也大大地增加。也就是我们说的文约为美。

（二）图片选择

1.看新闻价值。

2.看画面的价值和冲击力。

3.看拍摄的难度角度。

4.看到发的匠心和处理的水平。

（三）视觉设计

1.编辑匠心。

2.版式设计。

3.色彩搭配。

4.视觉效果。

新闻漫画《纳入医保》 王鹏/作（新华社发）

四、差错的查找与解决

（一）评差。评报的目的和意义旨在及时发现倾向性和普遍的问题，促进编采补漏，规范创新，提升报纸的质量，避免重复出错，避免铸成大错。尤其是在当今报业形势下滑的背景条件下，尽可能地尊重新闻规律，尽可能地保持职业精神。主要从以下九个方面来关注：

1.迟报。有的稿件明显报得太晚，就是时效性太差，甚至用“日前”来糊弄。本地的综合新闻、周刊、双周刊、月刊都应该控制在一个合理的范围。有的不能超过两天，有的不能超过一天，有的不能超过一周、两周或者是两个月。这要看具体情况而定。

2.重稿。一张报纸的综合新闻，还有县区新闻、行业新闻容易出现重复报道，如果不加以规范，难以避免重稿。这就需要汇稿制度和互相的询问来解决，即便是不同的版面需要必须刊登，也应该变换一下角度，在标题和时间节点以及事件的一些变化上充分体现出来，这样从技术上和事实上就有了区别。最难堪的就是完全重稿，往往来自通讯员或“出口转内销”。

3.时间含糊。有的记者把采访时间作为新闻发生的时间，完全改变了新闻的性质。

4.偏题、窄题、大题、文题不符。这种情况有的是编辑修改中造成的，稿件没完全看懂、看明白就下笔开改了，造成了文不对题或题不对文，或者典型的以偏概全。再有，就是记者写稿时没有认真提炼标题或者简单糊弄，应付了事，把活儿留给编辑。

5.导语过于简单或跑偏。正文与导语之间的关系不是很紧密，不关联。我们专业的新闻记者写消息，做标题和写导语是真功夫，如果稿件的质量差，编辑就很重要了。

6.缺漏疑点，糊涂新闻。自己没弄明白，糊弄编辑部和读者。会议、成绩类新闻也好，事件也罢，它的实质究竟是什么，没弄清楚。只注重会议程序不注重会议的精神实质，没有主题的提炼。有的标题干脆就是我市召开什么什么会议，这样的新闻应该改，否则既没有价值，又没有可读性。

7.结构毛病。个案由头文中回应比较差，层次段落间缺少过渡，小标题各部分畸轻畸重，详与略失当。

8.表达的毛病。冠名头反复用全称，冠职务出错。人名全文不一致，套话过多没有实质内容，成语用错，复句划分不清，乡镇不分等等。

9.出版毛病。缺署名，缺本报讯，图片说明错字，文没走完，乱空格乱转行，图片剪裁不当，标题区文章区随意留白等等。

（二）挑错。错误分为以下几个级别：

1.一级：文字、语法、重要标点、技术性差错。

2.二级：文内小标题、报头报眉内容、当事人姓名职务、地名、书名、机关名称、数字、常用专用名称，照片与文字不符，严重的病句。

3.三级：主标题差错、重大重复发稿、影响较大的失实报道、政策口径差错、领导姓名职务顺序差错、具有政治色彩的文字差错以及其他较大差错。

4.四级：导向性、政治性差错，重大失实报道等。

结语：

没有评价就没有优劣，没有优劣就没有奖惩，没有奖惩就没有动力，没有动力就没有质量的提升。因此，地市级党报在内部编采管理上必须严格实施贯彻阅评制度，奖优罚劣，自觉推动新闻质量提高，给上级党委政府和读者交上一份满意的答卷。