大数据背景下政务信息资源整合与共享中主要问题的探讨

付显睿

摘要：当下数字化政务建设已经成为时代的发展的主要方向，大数据背景下的政府治理已经成为我国政府建设的主要组成部分，但是在这当中不可忽视的是我国政府的跨部门的政务信息的资源的整合以及共享依然难以推进，在数据后台管理当中依然存在很大的问题，基于此本文将在文章当中细化的进行问题的剖析，以此探索在大数据发展的背景下的政府政务资源的整合与共享。

关键词：大数据背景下;政府;政务;资源整合

伴随时代数字化的发展，政务部门也要进行一定的政务的处理方式的革新发展，基于此大数据融入政府政务处理当中成为我国政府机构的新的发展理念，当下大数据正全面的步入在人类的生活与生产当中，大数据能够对庞大的数据系统进行整合采集与处理、共享等，这样的方式更加适合我国政府政务的管理，基于此为了保障我国政府政务的处理的及时性、合理性、便捷性，因此在政务处理当中融入数据时代的发展的特征，成为首要的选择，这样的方式能够完善数据的统一性，合理性。

1大数据时代的政务的现状以及内涵

1.1在大数据快速发展的时代趋势下，自动化、数字化的政务结构已经成为办公体系下的重要发展领域。大数据系统的逐步深入与运用，使我国政务部门的业务能力与效率得到了有效的提升，也极大地推动了我国政务管理的进步与创新。从定义上讲，大数据政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。大数据政务是一个相对系统的工程，是维系政府内部关系和建立政府与外部联系的重要环节，在数据化背景下对于政府部门整合资源、统筹信息、实现优化配置都起到了重要的作用[1]。大数据政务是一种新型的、高效的政务管理手段，相对于传统行政方式，大数据政务的最大特点就在于其实现了行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化。大数据政务在阳光政府的号召带领下，极大地促进了政务公开，以数据化的形式提升了政府工作的透明度，有效地实现了信息资源共建共享，使民众与企业能够更加清楚明了地了解到政府工作成效，建立起良好的政府与民众信息传递系统，有利于更好地为公民、企业提供切实的服务。同时，大数据逐步与政府工作相融合，在提高行政工作效率的同时也降低了政府工作成本，实现了政府办公自动化，也进一步推动政府管理的现代化建设。

1.2随着我国近年来互联网信息技术迅猛发展，信息技术平台与多媒体技术与政府政务工作的融合也显得日益频繁，极大地提高了我国的行政办事效率以及政府与企业、群众之间的联系，为服务型政府的建设提供了有力的技术支持。电子政府虽然相比较政府传统政务开展当时在工作效率、管理结构、管理路径等方面都取得了创新性的发展，但是有些电子政府对政府管理人员以及电子安全系统的要求相对较高，因此从目前我国各地域的大数据政务实行情况来看，大数据政务的实行状况还不理想，政府大数据政务工作的开展状况与各地区经济发展水平具有密切的联系，同时，随着科技水平日新月异，大数据政务也在不断完善与更新，而在具体的大数据政务操作中由于人员的计算机运营与操作能力有限，导致部分地区的大数据政务仍停留在低水平、低质量阶段，大数据政务的发展实效并未切实跟进我国的科技水平。同时政府部门的大数据政务仅仅是采用了网站平台、数据化统计等基本运用，对于怎样关注民生问题，加强与民众联系等方面还不够完善，因此在大数据时代下背景下，应该将大数据政务创新发展和民生福祉、政务优化密切结合起来[2]。

2政务服务效能方面存在的问题

经过几十年的不懈努力，我国在政务服务效能建设方面取得了显著成效，但是也仍然存在一些问题，办事难、办事慢、办事繁、多头跑、来回跑等问题依然存在。由于历史原因，我国政府部门壁垒仍然存在，层级过多，审批过繁，时间过长，业务流程烦琐复杂，简政放权改革还不够彻底，放权事项落实还不到位，该放的权有些还没有完全放，一些已出台的放权措施还没有完全落地。政务流程优化再造进展相对缓慢，降低了政府服务效率，影响了公共服务的便捷性，给群众办事带来诸多不便。个别工作人员不作为、慢作为、乱作为等问题依然突出。我国政府部门及工作人员是政务服务的主体，是行政效能的体现者，掌握着大多数信息资源和各类审批权限。一些办事窗口工作人员服务意识差，态度恶劣，工作作风散漫，办事效率低，形象不佳，上班迟到、早退，办事推诿、拖拉、乱收费，这些不作为、慢作为、乱作为的“庸懒散”现象造成群众的极大反感，损坏了政府形象，严重影响了服务型政府建设[3]。

3大数据背景下政务发展的必要性

我国正处于社会转型期，科技力量的迅猛发展已经为智慧型政府的建设提供了完善的基础。根据2020年我国互联网络信息中心的《第46次中国互联网发展状况统计报告》可知，我国使用在生活与工作中使用互联网的人数达到9.4亿人，同时在信息技术的支持与渗透下，互联网的普及率在一个季度内增长了2.5%，同时在数据的统计之下使用手机上网的民众人数达到了9.32亿人。在如此互联网信息技术的普及以及融媒体的支持下，大数据技术和移动互联网在全国人民全面铺开，政府在政务工作的开展以及推进中采用电子化处理模式已经成为当前时代下的必然趋势。同时政府打造移动信息化平台，以大数据政务代替传统政务，能够打破以往政务与民众沟通中的时间与空间限制，增强服务型政府的特性，能够在信息化条件下更加高效地了解民众沟通需求，能够保证更加高效地解决民众问题，从而提高政府的办公效率[4]。并且有利于提高行政效能。大数据政务效能建设，进一步推进了行政体制改革，促进了政府职能转变，深化简政放权、放管结合，创新了行政管理方式，優化了政务服务流程，以运用科学技术创新行政审批和公共服务方式为手段，实现了网上行政审批和公共服务，变“线下跑”为“网上办”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，提高了政府行政效能，提升了政务服务水平，有利于解决办事难、办事慢、办事繁等问题。有利于转变工作作风。大数据政务效能建设进一步推进了效能监察系统建设，使政府部门及其工作人员在开展行政审批的同时，还能对工作作风、服务态度等进行全过程实时监控[5]。

结束语：大数据背景下，大数据等先进化信息技术为我国国家政府信息化建设以及信息的治理带来一定的挑战性，基于此为了保障我国政务处理能力的提高，所以我国政府部门需要积极的建设信息化数据的整合与共享，实现一体化办事，进而促使我国政府服务更加便捷，从管理、法律、安全等方面寻找创新的突破口，为数据化政务的持续性发展注入活水，不仅有利于政府部门工作得到进一步提升，而且也是在大数据背景下建设智慧政府、阳光政府的重要路径，对于进一步促进政府工作的有效开展具有重要意义。

参考文献：

[1]刘珊.大数据背景下兰州市政务信息资源共享机制优化研究[D].兰州大学，2020.

[2]翟瑞霞.大数据背景下政务信息资源共享问题研究[J].智库时代，2019（42）：11+13.

[3]李慧.大数据背景下政府公共信息资源整合共享机制研究[J].信息与电脑（理论版），2019，31（19）：194-196.

[4]孟昱煜.大数据背景下电子政务信息资源共享模式研究[J].河南科技，2017（21）：29-30.

[5]任晓静.大数据背景下医学档案信息资源整合与共享分析[J].管理观察，2017（07）：181-183.