核心素养下高中政治议题式教学的实施探析

摘 要：新课程标准创造性地指出教学设计要围绕议题进行。高中政治教学是让高中生改变思想观念的关键所在，政治教师有必要加深对核心素养的理解，真正意识到议题式教学对培育高中生核心素养的重要性，着重从丰富议题素材的选择与使用、创设合理的议题式探究情境、开展系列化议题式教学活动等方面有效实施议题式教学，提高学生政治学科核心素养。

关键词：政治教学;核心素养;议题式教学

新课程标准指出高中政治教学的根本任务在于立德树人，教师在实际教学中密切结合社会实践，基于议题的选用、探究与活动开展，不仅可以转变传统教学方式，还能引导学生进行自主思考与探究，强化对学生核心素养的培育，对深化高中政治教学改革、提高学生综合素养有重要意义。

一、高中政治核心素养简述

高中政治核心素养指的是学生通过学习高中政治课程可以体现出来的、具有政治课程特征的正确价值观念和必备品格、关键能力[1]。其主要涉及政治认同和科学精神、法治意识、公共参与，集中体现政治学科的育人价值。政治认同即人们对社会意识形态与制度的认可、赞同，科学精神主要是体现在科学探索中的务实求真思想，法治意识属于建设法治国家的重要部分，公共参与是对人民当家作主的担当与责任的体现。这四个部分并非孤立存在，在逻辑上是相互依存的，在内涵上是相互交融的，一起构成高中政治核心素养的整体。培养学生核心素养作为高中政治学科的育人目标，需要关注两个重要方面：第一，关注政治学习的价值和意义，也就是从学科本质属性上着眼;第二，关注政治学习对学生成长和发展的价值、意义，也就是从学生成长过程上着眼。因此，对高中生政治核心素养的培养就是要让学生在学习政治学科知识与内容之后成长为新时代有本领、有理想、有担当的优秀人才。

二、核心素养下实施高中政治议题式教学的重要性

议题式教学以选择议题、收集相关材料为基础，依托学科知识进行议题的探究，提升学生核心素养，对遵循学生发展规律、改善教学方式与学习方式都是至关重要的。学生发展核心素养是新课程标准的一个标志性目标，议题式教学则是实现该目标的关键性教学方式[2]。

高中政治教师在议题式教学中把核心素养和三维目标有机整合，形成课堂教学目标，据此合理制订议题，让学生在“议”中学，提高思维的活跃度，潜移默化构建并发展核心素养。例如：讲解“新时代”的内容时，教师可以先设置议题“中国特色社会主义进入新时代意味着什么”，然后从四个方面开展议题式教学。第一，描述并分析家乡的变化，要求学生在课前做好资料搜集工作，通过家乡的缩影对新时代的涵义形成直观认识，以便针对新时代建立政治认同;第二，围绕家乡是否富足展开商议、辩论，从中体会家乡的诸多变与不变，锻炼思维能力，能够对基本国情有更加科学的了解和认识，培育科学精神;第三，分析家乡发展进程中的不同角色与不同责任担当，讨论新时代赋予自己的任务，通过不同角色的责任差异认识到权利和义务的统一，增强法治意识;第四，指导学生自主实施职业生涯规划的制订，致力于在实际生活中运用所学知识，提高公众参与能力。如此，高中政治议题式教学对培养学生核心素养的重要性不言而喻。

三、核心素养下实施高中政治议题式教学的有效策略

（一）丰富议题素材的选择与使用

站在教师的角度，实施议题式教学时最大的挑战就在于议题的选用，需要在选择议题时拓宽素材来源，进行多角度的筛选、提炼和使用[3]。

一方面，根据课程标准进行议题的选用。新课程标准按照不同模块的内容给出议题，这是教师选择议题的首要依据。例如：“传统文化的继承”，新课程标准建议将议题设置为“传统文化是包袱还是财富”，讨论对待传统文化的正确态度。教师在教学的实施中就可以从保护非物质文化遗产切入，组织学生讨论怎样进行中华传统文化的传承与弘扬。根据新课程标准的提示，教师结合地方非物质文化遗产选择议题素材“乳山大秧歌”，这是地域特色文化，高中生对其形成有一定的认知，不管是收集材料还是思考、议论，难度都不会很大，并且能够以小见大，有助于议题式教学的顺利实施。

另一方面，根据现实生活和社会热点进行议题的选用。陶行知先生的生活教育理论讲到生活即教育、社会即学校。陶行知反对死读书，主张教育要联系实际生活，重视培养学生的创造性及独立能力。这足以说明从学生现实生活中得来的议题更加契合他们的兴趣点，也与他们的“最近发展区”更加接近。高中生的生活和政治、经济、文化都是息息相关的，教师可以展开调查，了解学生的生活经历、心理状况和兴趣爱好等，做好学情分析。据此选择大多数学生感兴趣或者经常在生活中接触的事例，提取议题素材，整合政治知识和现实生活，让学生对议题“议”得起來，有空间发表见解。考虑到高中生对“传统文化的继承”有一定的认识，没有系统地掌握知识，缺少生活经验和社会文化知识，分析问题相对片面，教师就可立足地域特色文化引入主要议题素材“乳山大秧歌”。组织学生探讨大秧歌的“前世今生”，形成正确的传统文化继承态度。与此同时，政治学科资源拥有时代性、开放性的特征，社会热点不可或缺，教师可以从新闻媒体和网络平台等途径选用联系高中政治教学的热点话题进行议题的设置，渗透陶行知的“社会即学校”理念。例如：近年来中央电视台以中华传统文化的弘扬为宗旨开设多种栏目，包括《中国诗词大会》和《国家宝藏》《经典咏流传》等，社会反响热烈，教师以此为素材引出议题内容“中国传统文化”。

（二）创设合理的议题式探究情境

基于核心素养的基本要求，对高中思想政治的议题式教学，其本身主要是以“议题”为基本的主线，探究情境就是有效的载体。所以，基于议题式教学素材进行探究情境的创设是非常重要的。为了在整体探究情境创设过程之中可以将议题式教学的“议”的特点表现出来，本小节直接选择将“两难性情境”作为案例，进行议题式探究教学情境的创设。所谓两难情境，主要是在面对问题的时候出现了左右为难、难以做出选择的情况。教师引导学生围绕不同价值判断展开讨论，找到正确的答案，能够提升他们的道德认知能力与水平，发展核心素养[4]。

例如：对于经济生活中的“围绕主题，抓住主线”这个部分，在对科学发展观基本要求是全面协调可持续发展的讲解时，教师就可以选择将一份材料提供给学生：在浙江省三门县岭口村前有着一颗超过千年的古樟树，引起了国人的广泛关注，主要原因在于需要修建高速公路，但是在路线上涉及这一棵千年古樟树。作为公路设计部门，在道路设计之中无视古树与法律，直接将这一棵古樟树设计在主干线上。对这一件事情遭受到了林业局与村民的强烈反对，他们认为在经济建设与环境保护的问题处理上需要将环境保护摆放在第一位。高速公路指挥部却不同意改道，主要原因在于：进行改道不仅需要增加几十倍的工程量，甚至在经济方面也会出现接近亿元的损失。请大家以小组合作的方式来进行讨论：你认为这一个问题应该如何去处理？这一则材料本身就是两难的探究情境。如果学生选择了砍树，但是因为千年古樟树是非常稀少的，会导致我国丧失宝贵的古樹;如果学生选择改道保树，那么就会浪费接近亿元的人力、物力与财力损失。因为这样的探究情境，直接形成了道德两难。如教师在提问的时候可以选择：大家认为，为了保护一棵古樟树而花费高达亿元的财力是否值得？是否需要保留这一棵古樟树？教师也可以为学生创设一个角色扮演的情境，让学生可以进一步加深探究和认知。教师还要针对两种情境之中可能出现的所有问题做好预设，让学生能够积极思考、回答，在动态化的课堂教学之中尽可能让议题式探究教学设计更加全面、完整。这有利于学生在道德情感和情操上有所提升，同时能够对现实生活之中的矛盾与冲突加深认识，从而实现核心素养的全面提升。

（三）开展系列化议题式教学活动

政治学科活动型教学以发展学生核心素养为目标，具体的议题式教学活动也应体现核心素养的导向功能，在上述课堂教学的基础上突出学生的参与性、实践性，鼓励他们从要我参加转变为我要参加，做到知行合一，体现实践育人。这样一来，教师引导学生完成对政治知识的深度理解、内化，规范价值判断、行为选择，形成核心素养[5]。例如：“保护劳动者合法权益”的议题，教师就可以核心素养为导向，组织学生开展系列化教学活动。针对“失业痛”的问题，组织学生结合身边亲戚失业的案例，围绕议题“为什么老百姓需要一份工作”来学习。学生可以从实现人生价值、政府的社会建设职能两个角度谈一谈看法，讨论劳动和就业的价值，理解“奋斗本身就是一种幸福”的含义，内化情感体验，进而提升政治认同。“维权难”也是一样，教师引导学生围绕王某就业之后在公司遭到不公正待遇的问题展开分析，基于政府的责任与职能讨论应怎样维护好劳动者享有的合法权益。并且可以利用图片和影像等为学生展示领导者有关促进就业和劳动维权的讲话，用数据说明政府采取的措施。之后指导学生结合精准扶贫战略，通过身边的事实体会党和政府对群众的关怀，感悟社会主义的优越性，进而更加认同社会主义制度，发展政治认同素养。

针对“就业难”的问题，教师以科学精神素养为导向，将全班学生分成多个小组，使其展开合作讨论，踊跃发言。教师先用信息技术课件呈现当下国内严峻的就业形势和群众的错误择业观，接下来引导学生分析在就业形势严峻的情况下怎样解决就业问题的议题。一些人觉得应依靠政府，一些人觉得劳动者完全可以靠自己，由此向怎样解决就业问题过渡。然后教师组织学生分小组讨论，分析课件中的观点的合理性、误区，思考对大家树立正确就业观的启示。在这一活动中，学生要结合客观事实和具体数据，利用马克思主义原理分析，培养求实精神;指出错误，培育怀疑精神，从而转变观念，建立正确的就业观;利用经济学常识，立足废人、企业和政府的层面，讨论就业问题的解决思路，发展创新精神。

针对“维权难”的问题，教师还可以以法治意识素养为导向，让学生探究王某在公司的不公正待遇，指出公司侵害了劳动者的哪些合法权益。之后教师可以用动画的形式呈现王某的三位老乡为帮助王某向公司讨回公道提出的解决方式，并邀请三名学生扮演三位老乡，增添议题式教学活动的趣味性，提高学生参与程度，明白维权的正确方式与途径，提高维权意识、法律意识。教师也可以组织学生观看一些法治教育片，或者利用法律知识讲座、宣传栏、微信公众号等普及有关政治教学内容的法律法规[6]。这包括《劳动法》《劳动合同法》《企业劳动争议处理条例》，以及《失业保险条例》等，帮助学生理解如何依法维护劳动者的权益，培育法治意识素养。

针对“就业和维权”的问题，教师以公共参与素养为导向，根据理论联系实际的基本原则构建班级微信公众号，转发政府发布的一些就业政策和招聘、理性合法维权、劳动者权益等信息。在上课之前，教师可以让学生利用报刊、电视、网络等途径收集就业情况、维权热点事件，开展课前时政播报活动。在下课之后，教师鼓励学生在微信群展开讨论、交流，整合政治教学内容和时政教育资源，锻炼学生获取信息、解读信息和阐释、描述事物的能力，形成公共参与意识。为了深化学生的感悟、体验，教师可以将学生分成三大组，第一组负责调查本地下岗、失业人员无法再就业的原因;第二组负责调查身边发生的维权事件;第三组负责汇总，向下岗、失业人员和政府部门提出建议。通过社会实践活动，培养学生的合作意识、责任精神，提高社会责任感，同时涵养道德情操，提高公共参与。

结束语

随着新课程改革的持续深入推进，议题式教学成为新型教学方式之一，在各学科教学中得到广泛的应用。在高中政治教学中，教师以核心素养为导向实施议题式教学，不仅彻底改变了传统政治课堂教学，让学生在课堂上充分发挥主体作用，还让学生获得了丰富的实践体验，基于政治理论知识进行自主的讨论和探究，不断加深对政治内容的理解，形成了核心素养。展望未来，议题式教学的实施需要教师继续加强探索和实践，帮助高中生进一步提升政治学科核心素养，实现全面发展。

参考文献

[1]黄建友.在议题式教学中培育核心素养[J].中学政治教学参考，2020（01）：26-27.

[2]金朝辉.思想政治课议题式教学的区域现状调查[J].思想政治课教学，2019（05）：79-83.

[3]张家如.高中政治议题式活动课堂实践路径探寻[J].教学与管理（中学版），2019（11）：63-66.

[4]涂小云，兰青.指向学科核心素养的议题式教学设计[J].中学政治教学参考，2020（10）：44-45.

[5]储开林.例谈“议题”引领下的思想政治学科核心素养培育[J].教学与管理（中学版），2020（04）：60-62.

[6]向小琴.活动型课堂视域下的高中思想政治议题式教学实践运用探究：以《社会主义市场经济》为例[J].现代中小学教育，2021（06）：39-43.

作者简介：管会娟（1977— ），女，汉族，山东威海人，山东省威海市第四中学，中学高级，本科。研究方向：高中政治教学。