◎严劲松
作为一项系统性的项目,建筑工程在推进之时会受到多方因素影响,造价管理手段的运用就显得尤为重要。工程造价审核在工程作业整个过程都有所体现关系到了项目费用支出以及资金管理的最终情况,但是从实践发展的角度来看,部分工程并不重视工程造价管理工作导致大量不必要的资金和物料流失,难以实现理想的造价管理预期。基于此,本文针对工程全过程造价控制应用问题进行深入探索。
通过对建筑工程全过程造价控制情况的进一步分析,可以发现其中的重点集中在造价控制方面,而且在工作开展过程当中,也需要高度重视造价控制以及施工方案的制定,通过整合各项资源达到提高项目经济效益的最终目的。通过对大量文献资料的进一步梳理,可以发现工程造价全过程控制研究往往带有一定的系统性特征,而且在不同的阶段,工程造价的控制手法也有所不同,只有采取针对性的措施,才能够提高造价控制的整体水平,达到提升建筑工程品质的目的。
1.对工程造价审核重视度不足。科学的工程造价审查方法,能够对工程造价当中存在的各项问题进行科学思考,达到有效控制的目的是提升企业经济效益的一种有效方法。值得注意的是,在工程成本核算过程中,很多企业缺乏相应的主观认识,导致实践开展时缺乏相应的核算依据,这也就决定了工程实施成果会受到影响,无法真正的达到工程造价审核的目的。
2.工程量计算精准性及正确率不高。为了提高自身教育部分企业会采取隐瞒工程量的手段来影响行造价审核的最终结果,从而达到满足工程造价管理标准的要求。但是该方法在实践当中的运动会进一步影响好工程资料和工程实物之间的吻合程度,甚至会让工程量的具体计算出现极大的偏差,会进一步增加造价管理人员的整体工作量。而且,如果出现漏算的情况,那么对于项目工程来说,其成本以及工程量在逐步增加会进一步影响项目的工程进度,甚至会延误工期。
3.合同管理问题。社会经济的高速发展为建筑工程行业的发展奠定了良好的基础,随着工程数量的与决决策,为了保证作业质量以及施工效果越来越多的企业,开始钻研新的工艺以及材料传统的定额标准,在实践当中的弊端逐渐显露。随着新材料和新技术在实践当中的运用,同时也对配额需求有了更高的标准,现有的定额并不能够满足实践发展所需,只能够从后续的配额当中进行调取。此外,工程项目成本管理时,如果存在定额设定不足的问题,那么后期会使得建筑物料价格与实际价格之间存在巨大差异,通过对此类问题的追根溯源,可以发现合同管理当中存在的漏洞是造成这一问题的主要原因。
4.定额项理解及使用重要性认知不足。对于全过程管理工作而言,定额项的开展需要做好相应的管理工作,保证工程效益最大化。从实践发展的角度来看,为了方便后续管理工作的开展,部分施工方会对固定利率项目进行处理,但却没有根据时间发展状况对其进行调整。当然在定额项内容理解方面也存在一定的问题,定额项的确认只是套用各种公式,而忽视了实践发展的各种可能性。
1.全面做好施工材料、定额及现场签证的管理工作。想要保证建筑工程全过程造价控制的整体效果,必须对施工材料以及现场签证工作进行全面管理,通过对各项工作的进一步梳理,可以将其中的要点难点问题总结为以下几个方面:①施工方需要秉承着诚信的原则,避免各种违法乱纪行为的出现。②工作开展之间需要对各项工作进行细化,分别针对施工定额、材料入场签证等各项工作进行严格管理。③施工方需明确施工合同内容,做好预算招标文件,处理工作制定科学的定额方案,保障定额和预算的结果一致,将避免人为失误。
2.控制工程设计图纸的概算。通过对项目工程发展情况的分析,可以发现90%以上的施工造价控制,大多与设计阶段的监管落实情况有着密切的关系,所以在工作开展之时需要高度重视设计工作。因此如何加强工程设计图纸概算控制就显得尤为重要,在作业前期规划之时。需要做好相应的图纸概算工作对工程资金形成合理规划,施工方还需要做好工程设计质量管控,促进设计规范化科学化的发展。
3.做好建筑施工阶段的预算控制。施工阶段的造价管理直接关系到了整体的预算管控情况,项目开展初期,首先需要制定相应的管理计划以及管理标准,伴随着项目的不断推荐,影响工程造价的相关因素也在不断增加,这也就会导致管理工作的开展结果和实践之间存在一定的差异性。简单对其进行理解,在项目施工的整体过程当中,难以按照管理计划开展相应的审核以及审计工作,为了有效应对项目推进当中的施工变更,必须高度重视预算管控。此外,投标造价预算管理的前提是做好造价预算管制:第一,做好报价的准备,做好前期资料的收集管理工作。第二,做好成本核算工作预估不同环节的项目支出数据。第三,报价决策阶段需要综合考虑市场情况以及竞标对手状况进行综合分析。
4.充分做好决策阶段的造价管理工作。决策阶段需高度重视管理工作的开展,将各项投资方案选配工作进行整合,挑选出适宜的方案,尤其是在造价管理内容之上。想要进一步提高项目工程的造价管理水平,就必须高度重视以下各项工作的开展:①结合项目建设状况进行可行性分析,同时按照实事求是原则促进信息之间的联动分享完成决策工作。②造价管理人员需要对各项信息进行收集,同时做好现场调查工作,将文献资料和调查资料进行相互结合,为决策工作提供有效支持。这一过程不仅仅能够收集到各项资料,为投资方案制定提供更多的信息依据,而且也能够为后续工作的开展提供非常具有参考价值的意见,提高决策结果的科学性。③做好工程竣工阶段的造价管理工作。首先需要严格按照工程造价要求,确保造价情况,不会超出执行预算标准,其次针对工程验收阶段的各项结算工作进行及时对接,同时开展合同争议以及签证处理工作,借助各项造价软件以及工具完成结算工作,提高整体效率。
5.造价工作者重点针对管理制度进行补充和更新。建筑工程造价工作内容繁杂,计算过程较为复杂,为避免造价差异,需高度重视制度建设,有效完善管理制度,实现造价控制效果的最大化。①项目竣工之后,管理人员首先需要结合设计图纸以及合同内容进行细节推敲,从而实现项目的全面管理。②管理过程当中,管理人员首先需要重点审查工程施工结果,同时针对不同环节不同内容签署合同相关要求,满足质量标准之后,方能签字验收。③全面收集作业期间的各项资料,整合形成之后,形成现场实况勘测报告,保证施工结果和工程资料的一致性。
6.造价控制在工程验收时期的管理重点。进入验收阶段之后,项目已经进入到了尾部阶段,通过对大量工程实践的进一步分析,可以发现很多人忽视了竣工阶段的造价管理问题,而其中所产生的造价问题以及漏洞数量远超前期中期。为进一步加强造价管理,需从以下角度入手:①耐心细心的进行造价管理,避免漏洞问题的出现。作为造价的控制者,需充分注重市场发展情况,了解市场材料的价格波动状况,及时提高采购效率以及品质。②竣工阶段所涉及到的结算工作较为复杂,所以必须提高相关人员的专业能力,最大程度的降低工程偏差,尤其是伴随着新材料、新工艺在实践当中的运用,需要采取不同的方法提高造价控制的整体质量。
1.工程概况。某项目总用地面积24356m2,总建筑面积63451m2,其中涵盖住宅区、幼儿园、养老服务站等多项内容,涉及22 个品牌机电类相关材料。为进一步加强项目管控力度,保证工程造价符合标准要求,在造价管理之上,需进进一步优化管理理念,结合工程实践进行充分分析,从不同阶段进行考量实现项目工程的最终收益最大化,具体信息可见图1。
图1 机电工程管控及对应考核项目
2.造价管控。通过对机电工程造价管理和建筑工程土建部分的分析,可以发现两者之间是较为类似的,结合项目发展状况,可将其分为不同的阶段,随着施工进度的变化管控内容同样也有所变化。
(1)目标成本管控。建筑工程造价管理是基于前期目标而进行的成本控制活动,在成本编制过程当中,需要对各项资料进行有效优化,坚持合理投放,严禁专款挪用情况的发生;成本管控过程当中,需要进一步优化客户敏感区,不敏感区以及弱敏感区则需要进行适当减配,在机电用大型设备附属备用的过程当中,需要采用质优价廉的附属构件代替原配件,实现材质上的有效优化。建筑工程项目所涉及到的客户数量相对较高,其中涵盖了住宅区物业管理,通信,消防等多项业务,针对不同的客户敏感点进行分析,取最高值加强机电项目成本投入,避免无效成本支出,实现成本的有效优化,具体规划可见图2。通过对数据资料的分析可以发现,土建以及机电部分划分为总承包,需要充分考量土建部分对积淀产生的约束,所以必须高度重视项目成本管控,加强各部门管理人员的联系合作,实现项目的合理规划,有序推进。
图2 机电合约成本造价规划
(2)招标采购管控。施工招标采购阶段的造价管理工作,对后续工作的开展产生了众多的影响,所以项目开展时首先需要对合格的施工班组进行挑选,不断提高总承包单位在施工过程当中的作业能力以及表现,此外还需要对各项物资采购状况进行多项对比,选择质优价廉的供应商团队;新的工艺、新的技术,在实践当中的运用能够有效提高,整体的施工质量和效率,值得团队共同思考和探索。在对团队进行管理时,首先必须了解团队成员的实力状况,对施工班组的以往施工实践进行效果考察,同时以考察内容作为切入点:在不同的阶段,都需要与工作班组主管人员进行约谈,了解项目发展状况,以及其中的重点难点工作。对于施工作业班组以及材料供应商而言,需要及时交答,签订合同协议书,同时明确各项合同条款,划分班组作业内容,严格按照标准要求进行作业,保证工序之间的有序衔接,同时按照工程量清单,对其中的价格进行明确,合理平衡供应商和自身之间的利益权利关系;合同内容当中需要对各项材料工艺以及付款方式进行明确,避免后续矛盾纠纷。规模化采购能够有效降低成本,提高效率,同时也是满足产品要求的一种有效方法,适用于培养长期合作的供应商。一般情况下,建筑施工项目在采购过程当中需要采用集中采购模式,如果在固定供应商方面出现了质量良莠不齐或是供货渠道短缺等问题,则应进行阶段性的报备;采购过程当中需要严格按照施工需求进行阶段性的采购,避免采购差价影响工程造价,同时也能够达到避免材料浪费的目的。
(3)现场签证管控。变更项目签证流程是工程造价管理当中的重点内容,该项工作的开展并非是依靠于某一方面,而是需要合约造价管理人员和机电施工管理人员的共同努力针对现场情况进行全面考察,确保各方参建人员能够到场确认,并严格按照施工要求提交费用增减预估明细表,完成项目立项工作之后,由监理单位发出工程指令单,按照立项内容进行施工完成签证手续的办理工作,同时将各项费用情况进行核算,完成核算工作之后,进行结算审批流程。施工单位的主要工作内容是对签证工作内容以及数量进行确认,同时将预算书以及计算过程、实施金额以及现场记录等相关内容进行填写,经由各方确认之后将其作为附件,如果其中所涉之道的数据较多,此时可交由施工作业管理人员进行绘图说明;监理单位需要付监理职责,对其中所涉及到的施工数量等相应信息进行核对,不得随意减少;造价管理人员需了解项目变更的实际状况,并由现场管理人员进行闭合,完成管控变更签证造价流程。
(4)竣工结算管控。竣工结算阶段需要对其中所涉及到的各项数据以及资料进行对比,该阶段的管控工作极为重要。由于机电设备投入相对较多,所以在材料清算过程当中,需对各项采购内容进行分类统计,严格按照规范标准进行合理管控,如果存在重复或漏算的项目,则需对其进行单独罗列,在项目结算期间予以增减,确保采购部分的闭合;施工班组工资发放的过程当中,首先需要对实际的参建人数进行统计,按照项目完成数量进行分解,同时经过工程造价累加,进一步核算工程量清单,确定最终的项目情况以及工资数额。
3.阶段考核。
(1)施工准备考核。准备阶段首先需要事先调查当前的土建施工状况,结合实践发展情况,配备相应的材料、设备以及人员,按照图纸进行预埋件安装,同时重点分析项目当中的重点难点问题,采取有效的应对措施;材料堆放要做到有序合理;机电设备专项专用;制定合理的机电班组施工计划,保障项目进度。
(2)施工阶段考核。施工阶段考核与前期准备考核之间存在巨大差异,整体来看,这一阶段更加注重动态操作实践。施工阶段,机电管理人员需要积极磋商了解项目发展状况,保障配电安装位置最优;总包单位负责甲供材料的电线电缆,做好储存工作就显得尤为重要,避免电线电缆出现老化、受潮的问题;智能化系统网络安装时需要秉承整体机电网络优化原则。阶段性考核过程当中需要严格按照工程规模、施工速度、质量水平等相应状况进行针对性的考核,如果出现新工序,则应结合工序内容以及实践操作状况,进行技术安全交底;如果出现影响施工质量以及施工安全的行为,则需进行严肃处理。
(3)变更手续考核。为保证项目如期交付,需严格管控项目变更签证工作,项目变更签证时,需要确保其程序、理由充分正当,确保变更签证要素齐全,各项证据齐全,其中包含时间、地点、人物、事件、图纸、方案等相应信息。变更手续考核的目的是为了严格把控工程机电造价管理情况,了解实践发展状况动态掌握变更数额,避免出现重复计算而影响整体的成本。
(4)月度周期考核。月度阶段考核并非是简单地按照月度发展状况对其进行阶段考核,而是在此基础之上实现周期闭合性的考核。每个阶段在考核过程当中,需要上报职工单位的完成数量,结合机电工程所占比值进行估算,同时倒排剩余工作量,确保施工进度。阶段考核时,其主要依据包括目标成本偏差分析、动态管理下各阶段工作内容及材料采购数量等,严格按照造价金额以及实际投资比例进行复核。
综上所述,社会的发展对于建筑水平提出了更高的要求,只有更加注重造价管理人员的整体专业素养提高造价管理工作的科学认识,才能够有效的做好工程质量管理工作,此外,管理人员应该形成全过程的管理思维,从整体入手深入思考,推动造价管理工作的全面推进提高政绩效益和质量。