苏盐泮
近日,江西省发改委、省高院、省工信厅、省商务厅面向全省征集“新官不理旧账”问题线索,整治因政府机构换届、领导干部更替、单位变化、体制机制变更等,导致政府机构不履职或履职不到位,损害市场主体合法權益等问题,拉开了专项治理行动的序幕。
长期以来,“新官不理旧账”是个普遍现象。在个别地方,现任对前任留下来的旧账,能推则推,能拖则拖,有的甚至公然“赖账”。究其原因,有的是新任官员不愿兑现前任官员的承诺,换了领导就停了优惠;有的是新官认为旧账解决起来耗费过多精力,结果还不尽如人意,不如“另起炉灶”;有的新任官员认为旧账往往牵涉众多、关系复杂,接茬干就是替前任“擦屁股”;也有一些新上任官员缺乏担当精神,担心被旧账所累,能拖就拖、能赖就赖,旧账因此搁置。“新官不理旧账”,表面上是政府权力、公共权力的交接出了问题,实际上还是不担当、不作为、不负责。
“新官不理旧账”的危害不可小觑。官员调动常有,但政府施行的政策、作出的承诺、承担的职责,决不允许随着人事的变动而终止。“新官”接替“旧官”,不只是职务、权力的接替,也是职责、承诺的交接,在其位就要谋其政,这政绩既包括抓发展的新思路或新做法,也包括对老问题的关注和解决。新任领导对前任的工作和约定视若无睹,弃之不理,无法保证政策的延续性和连续性,“新官不理旧账”既不守信也不守法,不仅影响地方经济社会发展,还给政府的权威与公信埋下隐患。
新官理旧账不仅是后任的应尽之职,也是后任的应尽之责。账目有新旧之分,而责任却无区别,面对前任留下的旧账,不仅要管,还要管到底、解决好。旧账不是某个官员留下的私事,而是党委、政府对群众和企业的承诺。新官理旧账,既是树立政府诚信形象和促进经济社会发展的需要,也是保护市场主体利益的必然要求。在其位,谋其政,负其责,新任领导理旧账,体现了一种担当。毕竟,前进过程中出现的问题,要靠“在位”之人解决,历史遗留下来的问题,也要靠“在位”之人解决;这是“在位”之人的责任。将旧账纳入履职目标,把旧账扛在肩上、落实到具体行动中,以“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界,一任接着一任干,才能创造出经得起实践、人民和历史检验的优秀业绩。