兴隆：打造老年友好型社区

郭鹏　吴亚平　温宗奇

社区老年文艺宣传队正在排练节目。

近年，河北省承德市兴隆县持续推进居家养老服务工作，聚焦老年群体需求，努力打造老年友好型社区。

兴隆县东区北社区辖区共有居民4383户、5875人，其中60周岁以上老人758人。该社区于2020年成立居家养老服务中心，面积750平方米。在社区居家养老服务中心，小花园草木葱茏，绿意盎然，房间干净明亮。伴随清晨的鸟鸣，老人们在这里健身、下棋、聊天，和谐温馨。

《民生周刊》记者了解到，居家养老服务中心从健全制度、建立台账、设施改造、环境改善、志愿服务等方面着手，进一步提升社区为老服务水平，让宜居适老的社区环境真正惠及老年人。

在养老服务中心活动室，十几个身着亮丽裙子的居民正在排练歌舞，脸上洋溢着幸福的笑容。

“她们是我们组建的祥和艺术团老年人文艺宣传队成员，艺术团现有 30人左右，完全由老年人自我组织、自我管理，建立以来参加活动50余次，真正实现了老有所乐。”东区北社区书记王小坡说。

“我们正在为‘七一’排练歌舞《复兴的力量》，大家积极性都很高，每次都准时来彩排。我们还经常排练一些节目去敬老院慰问演出，大家都觉得很有意义，充实了我们的老年生活。”71岁的祥和艺术团副团长崔发说。

在日间照料室、阅览室、健身室、淋浴间、餐厅等区域，干净明亮，规划布局合理，老人们各得其所，乐在其中。

83岁的刘玉林刚打完乒乓球：“我每天都来，打打球、看看书、下下棋，感觉生活有滋有味，有时中午都不回家，那个居家养老服务平台订餐软件特别方便，一会儿就送到。”

“根据老年人的需求情况，居家养老服务中心和社区卫生服务站、理发店、饭店、洗浴中心、保洁家政公司、医院等10多家服务行业经营点签订加盟协议，加盟点为网络分布的服务形式，为服务对象提供生活保障服务。”

王小坡说：“我们根据老年人的特点，制作了爱心助老服务卡，社区老年人持爱心助老卡到辖区内为老人服务网点可以享受5%～10%的优惠。”

自2022年4月底兴隆县卫健局创建全国友好型社区以来，东区北社区在原有基础上，通过卫健部门手把手指导，扎实从健全制度、建立台账、成立队伍、开展活动、特色服务等方面全方位开展创建工作。

东区北社区还整合社区资源，发挥社会力量协同作用，通过上级组织帮、慈善机构助、社区自己筹等办法，引入公益组织、社会团体、志愿服务队、助老团队，对已经收集整理的高龄老年人基本情况、就医记录和治疗情况，定期回访更新，提高健康服务的效率和针对性。

“我们社区是兴隆卫健局正在打造的首家创建全国示范性老年友好型社区，我们有信心完成创建工作。”王小坡说。

今年初，兴隆县卫健局与兴隆县精神文明建设委员会办公室联合制定了《兴隆县关于开展2022年全国示范性老年友好型社区创建工作方案》，并于4月底组织全县有关部门和乡镇召开全国示范性老年友好型社区创建工作调度会，围绕创建标准、评分细则、申报流程等进行解读培训及具体安排部署，确保创建工作规范高效推进。

利用社区卫生服务站、乡镇卫生院等，为患病老年人提供基本医疗服务的同时，定期为老年人提供生活方式和健康状况评估指导，不断满足老年人健康养老服务需求。

興隆县卫健局主任科员芮金鑫介绍，5月以来，兴隆县对半壁山镇大碌洞村、蓝旗营镇大山村、大水泉镇迷子地村、平安堡镇土城头村、雾灵山镇塔前村、东梅寺村和县城内8个社区进行实地督导，从居住环境、日常出行、社区服务、社会参与、氛围营造、管理保障等多个方面开展全方位“下沉式”检查指导，确保创建落地不走偏不走样。

在创建过程中，兴隆县注重把握各争创社区工作进展，安排专人进行个性化指导，帮助社区协调解决创建工作中遇到的问题和困难。

最终，通过对照评分细则逐项打分，6个农村社区和4个城镇社区家庭医生签约服务管理到位，社区综合服务能力建设领先，已建立独居、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人探访制度，经常开展尊老助老孝老家风宣传，在提升为老年人服务质量、丰富老年人精神文化生活等方面相对突出，深受辖区居民认可，具备创建全国老年友好型社区必备条件。

目前，10个社区正在紧锣密鼓完善创建相关工作。其中，东区北社区、大碌洞村等社区已通过县级初审，待市级实地审核、省级复核等程序结束后进行国家级评审，预计10个社区将于7月底全部完成创建工作。

兴隆全县常住人口271628人，其中60岁以上人口66646人，占比达21.5%。现有公办养老机构两所，共设床位88张，入住特定困供养人员74人，98%以上为65周岁以上鳏寡孤独老年人。

“我县养老模式为居家养老和机构养老，99%以上老人更愿意选择居家养老。”

兴隆县卫健局局长贾国民说，下一步，兴隆县将着力打造老年友好型社区，利用社区卫生服务站、乡镇卫生院等，为患病老年人提供基本医疗服务的同时，定期为老年人提供生活方式和健康状况评估指导，提升老年人健康服务水平，扎实做好老年人健康服务工作，不断满足老年人健康养老服务需求，让老年人拥有幸福的晚年。