新形势下加强建筑企业基层党建工作的思考

[ 作者简介 ]

李阳，男，河南开封人，中国建筑第七工程局有限公司，政工师，硕士，研究方向：党建党务。

[ 摘要 ]

在当前日益激烈的市场竞争条件下，建筑企业所面临的发展压力也逐渐增加。为了能够使建筑企业得到顺利、稳定、可持续的发展，加强企业的基层党建工作是其中一个重要的手段。当前建筑企业在經营管理过程中需要重点思考的一个内容就是如何实现党建工作与企业管理的有效结合，使基层党建工作发挥出对于企业发展的重要推动作用。

[ 关键词 ]

建筑企业;基层党建

中图分类号：F27

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.027

随着我国经济的快速发展，对于工程建设的需求也越来越多，为此，建筑行业得到了蓬勃的发展，也吸引了大批的建筑企业进入市场，使得市场的竞争压力持续增加。在此背景下，更需要建筑企业充分认识到加强基层党建工作的重要性。在建筑企业的发展建设中，基层是企业冲锋陷阵的重要力量，而基层党建更是提高企业管理效果的“强心剂”，建筑企业应当加强企业基层党建工作，为企业的发展提供强大助力。

1 加强基层党建工作的意义

1.1 能够使基层党建工作的责任更加明确

通过深入研究建筑企业基层党建工作，不断推进、完善基层党建工作，能够使企业各管理层人员的责任更加明确，压实基层党建工作的责任主体，避免企业内部出现经营管理上的互相推诿扯皮，更好地促进党建与业务管理的有效融合，共同为企业的发展助力。

1.2 能够促进建筑企业的可持续发展

建筑企业的业务大都在施工现场，需要员工长期在工程项目的现场，而施工现场的条件相对恶劣，并且工程建设任务重，安全风险高，需要付出很多的精力。为了能够鼓舞士气、加强凝聚力，就需要发挥出基层党组织的基础堡垒作用以及党员的先锋模范作用，带动广大员工积极工作，克服困难，从而更快更好地完成建设任务。通过加强企业的基层党建工作，确保工程项目的顺利开展，进而有效提升企业各方面的效益，增强核心竞争力，促进建筑企业可持续发展。

2 现存问题分析

面临新的经济形势，建筑企业在基层党建工作的开展过程中也遇到了一系列的问题和难点，主要体现在以下几方面。

2.1 “四化”现象严重

首先，建筑企业基层党建工作虚化情况严重。例如，工作内容空泛、空有制度而没有具体的工作行动、开展党建工作时只做表面工作、流于形式等等。其次，建筑企业的基层党建工作存在弱化的现象。主要表现为企业管理层对基层党建工作重视度不足，党组织负责人在开展基层工作时，将重心放在协调征地、外部关系等方面，或者重点抓质量、抓进度，导致党建工作力量薄弱，党建工作无法深入开展。第三，建筑企业基层党建工作存在淡化的情况。对于基层党建工作落实不到位，在资金、人力等方面的投入不足，导致党建活动开展时常面临场地缺乏、资金缺乏的问题而无法正常开展。最后，基层党建工作逐渐边缘化，并没有将基层党建工作落到实处，没有将党建工作对于工程项目的推动作用充分发挥出来，影响了建筑企业的发展速度。

2.2 “两层皮”现象突出

根据党对基层党建工作的要求，需要将党建工作与工程项目的管理工作同步进行并有效融合。但是在实际的基层党建工作开展过程中，存在着很多没有按照要求来操作的现象，对于一岗双责的要求执行不到位，往往偏重于业务性管理工作，而忽视基层党建工作;并且党建工作与工程项目的管理工作在整体部署以及开展的过程中通常是各干各的，没有实现有效融合。

2.3 基层党建工作浮于表面

建筑企业的基层党建工作在开展过程中，应当充分结合工程项目务重繁重、工期紧张、环境艰苦等特点，找到基层党建工作与项目管理工作的结合点，在两者的工作目标、开展过程、任务分配、考核等方面实现有效融合，最终实现基层党建与项目管理的聚合力。但就目前建筑企业的基层党建工作开展的情况来看，部分企业存在着基层党建工作与工程项目管理工作的“就事论事”，党建工作思路不清晰、不完整，与项目管理工作没有实现有效结合，并且基层党建工作只是当作政治任务来完成，只做表面功夫，没有深刻了解到其内涵和重要意义，也没有把握好基层党建工作与项目管理工作结合的要点，难以发挥基层党建工作的重要作用。

2.4 工作开展方式单一落后

由于建筑企业的特性，在建筑企业中加强基层党建工作尤为重要。建筑企业的业务内容大多需要员工离家常驻项目工地，工作任务繁重且环境恶劣，许多员工都有着极大的精神压力，并且也会产生很大的心理上的落差，这种情绪很容易影响工程项目的正常开展，因此更加需要加强党建工作，加强对员工的心理疏导，并引导其树立正确的价值观、生活观，从而能够克服困难，摆正心理，激发出工作的热情。但是在当前建筑企业基层党建工作的开展过程中，工作形式单一枯燥，缺乏创新，难以引发员工的兴趣，从而不能起到很好的工作效果。例如，在开展党员教育时，仍然使用传统的文字灌输的方式，在学习党的政策、会议精神时，只是简单地讲话、宣读文件，没有进行深入的理解，也缺乏与员工之间的互动，更没有将政策的内容、会议精神应用到日常的工程项目管理当中，这种内容枯燥、方式单一的工作形式很难调动员工学习、参与的积极性。

2.5 基层党建工作人员的能力不高

建筑企业基层党建工作人员大多是由业务上的员工转岗而来，或者兼职负责党建工作，这就导致这些工作人员对于党建工作的开展流程、方式、基本知识等方面都缺乏了解;并且这些工作人员也缺乏学习党建知识、提升自身素养的主动性。各方面原因导致基层党建工作人员的专业知识和综合素养都不能满足党建工作的需求，基层党建工作人员的能力有待提高。

3 加强基层党建工作的思考

3.1 完善基层党建工作开展机制

首先，要明确基层党建工作的职责和内容。建筑企业基层党建工作的重点内容应当包括思想政治教育的开展、党员党性教育、党风廉政建设、维护群众队伍稳定等，并且要明确各项工作的具体内容、要求以及工作开展的方式方法。同时要将责任具体分配到个人，根据一岗双责的党建工作要求，结合具体工程项目中以项目经理为主要负责人，负责具体项目的质量、安全、进度、成本等管理的实际情况，建立以项目经理为组长、党建部门具体负责的党建工作小组，负责具体工程项目中党建工作的开展和推进。

其次，要明确开展基层党建工作的基本制度，例如集体决策制度等。要保证基层党组织参与到企业重大发展事项的决策当中，确保党组织的加入权，避免项目经理独自做决策，充分发挥出基层党组织的监督职责。另外，要落实基层党组织的定期述职机制，对党组织成员尤其是党支部书记的工作成果进行评价，具体需要做到每周评价、每月评价以及每年评价，以此来督促党组织成员认真履行工作职责。同时还要配合责任考核机制与问责机制，明确基层党建工作考核的各项标准，并以此作为具体工程项目组考核的重要组成部分，促进项目组切实做好基层党建工作。

最后，明确党建工作人员的各项待遇标准，如薪酬待遇、政治荣誉等。党建工作人员与其他业务岗位的人员要享有同等的待遇，同时要明确相配套的奖励、考核制度。在明确待遇标准后，要做到切实执行，并采取措施保障这些待遇落实到位，以提高基层党建工作人员工作的积极性。

3.2 明确基层党建工作目标，提高基层党建工作与工程项目管理工作的聚合力

首先，建筑企业必须充分认识到开展基层党建工作的重要意义，并加强对党建工作的重视程度。在具体开展基层党建工作的过程中，必须要将党建工作深入到具体工程项目的管理工作当中，实现两者的有效融合，避免“两层皮”问题与基层党建工作的弱化现象。这就需要企业找到党建工作与工程项目管理工作的结合点，明确党建工作需要怎么开展、怎么融入工程项目的管理当中。在开展党建工作时，可以通过设立“党员先锋岗位”“优秀青年工作室”“生产突击队”“安全施工协管小队”等方式来发挥出党员干部的模范带头作用，并为工程项目的顺利开展提供坚实的后盾依靠;结合具体工程项目开展过程中面临的问题以及工程特点，做好与外界单位如安全监管部门、行政管理部门、城建部门等的沟通联系，做好员工关系协调工作，发挥出党的指引作用，实现党建工作与工程项目管理工作的有效结合，凝聚发展合力，促进企业的稳步发展。

其次，党建工作要围绕具体的工程项目管理过程来开展。在建筑企业新取得一个工程项目后，需要在构建项目组的同时建立项目党支部，做到项目落地的同时，党组织也同步跟进，党员干部也要跟着项目走，保证党建工作能够有参与融入项目开展的路径，也保证了工程项目有着坚实的组织基层和依靠。具体工程项目开工后，党建工作要根据工程项目的开展计划做好相应规划，确保党建工作融入工程项目的各个方面，尤其是在工程项目的资金使用、工程分包、原料采购、质量安全管控等重大问题上，项目党支部应当积极参与，提出合理建议，并最终做出科学决策。举例来说，在进行工程施工安全监管过程中，项目党支部可以提出施工现场面临的安全风险以及存在的安全隐患，参与工程风险评价体系的制定，并进行现场巡查，对于施工现场的安全状态进行动态的评估，并提出风险预防的建议，还可以参与到重大安全事故的追责、问题处理和安置问题上，保障安全生产。

3.3 创新党建工作方式，丰富党建工作内容

首先，建筑企业基层党建工作人员的思想观念要紧跟党组织的步伐进行更新，与时俱进。用党最新的方针、政策来指导工作的开展，促进企业在经济效益、社会效益、人才效益等方面取得较好的收获。

其次，对于思想教育的内容要进行更新。基层党建工作人员要鼓励党员干部以及企业员工对党的思想、政策、理论等知识进行学习并吸收，并将这些思想理论用于实际的工作当中，确保在建筑企业工程项目的筹建、施工、管理过程中能够将党的理论、方针、政策得到有效的体现和应用落实。

最后，对工作方式方法进行创新、丰富。具体来说，可以从以下几个方面着手。第一，建筑施工企业的工程项目多，在不同的工程项目开展过程中，项目党支部也积累了许多工作经验，开创了许多新的工作方式方法。对于这些经验、方法，建筑企业的党组织应当进行汇总整理，然后从中选出比较有代表性且适用性较强的进行推广，在其他工程项目的基层党建工作中予以借鉴引用，并不断丰富建筑企业基层党建的工作方法和工作标准，最终取得较好的工作效果。第二，合理利用各种载体来开展基层党建工作。一方面，党组织可以发挥自身在组织上的优势，通过利用多种载体来开展党建工作。例如，借助“学习强国”“党建云平台”等来构建学习的平台，组织主题党课的学习宣传活动，确保在流动性较强的施工队伍内部也能够进行学习，满足基层工程项目人员的学习需求。还可以通过钉钉、微信等建立基层学习交流群，在群内可以推送一些党建知识、项目组工作动态等，使员工对企业的工作动态、发展状况等能够及时了解，从而为企业的成就感到自豪，增加对企业的认同感。另一方面，可以通过组织各种活动来实现党建工作的开展。例如，结合工程项目专业技术要求高的特点，为了发挥党员干部的技术优势和带头作用，开展技术讲堂活动，将党建工作有效融入技术培训、安全生产培训当中，使员工在培训当中既能接受到党的教育，又能实现技能学习，同时还能引导党员干部发挥先锋作用，在工作中尽心尽力。另外，通过开展党员先锋岗位、党员标杆、优秀青年等评选活动，可以有效地调动党员的积极性，使其能在党建工作和工程项目开展中承担其重任，并发挥重要的引导作用。

3.4 提升黨建工作人员的素质与能力

提高党建工作人员的整体素质和工作能力，有助于更好地推进基层党建工作，主要可以从以下方面进行。首先，要加强对党建工作人员的培训。对于党建工作人员，要分层次地开展相应的党务知识培训，并有意识地引导这些人员自主地进行学习，了解企业基层党建工作制度、内容、流程、方式等，并及时地对党建知识进行更新。在一线的党建工作人员还应当对工程项目加强了解，能够结合工程项目的特点和需要开展有效的党建工作，将党建工作有效融入基层工程施工和管理当中。其次，要不断扩大党建工作队伍，从业务骨干中选择政治素质高的人员进行培养，将其发展成为优秀的党建工作人员，从而能够更好地开展企业基层党建工作。还需要在党建队伍内部选择优秀的代表，进行工程项目管理知识的培训，为企业的经营管理工作培养骨干，实现党企岗位的交流培养，促进基层党建工作与工程项目管理工作的有效融合与共同进步。

4 结束语

建筑企业应当认识到加强基层党建工作对促进企业发展的重要意义，并认识到自身在基层党建工作中存在的问题，进而采取相应的措施加强基层党建工作，提升党建工作的效果。建筑企业的基层党建工作人员需要不断加强学习，提升自身的工作能力和综合素质，不断创新思路和工作方式，实现基层党建工作与工程项目管理工作的融合，有效地发挥出两项工作的合力，从而提升企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展。

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