建设山西农谷是山西省委、省政府立足实际、着眼“三农”长远发展和全面建成小康社会大局作出的战略部署。自获批晋中国家农高区后,晋中国家农高区(山西农谷)发展蹄疾步稳,在发展现代农业,促进农业产业升级、带动创新创业,推动全市农业高质量发展方面起到了应有的积极作用。
加大产业发展支持力度
强化财政支持,在积极争取中央和省级各类扶持资金并加大政府专项债券支持力度的基础上。对投资额度大、带动能力强、市场前景广阔的现已落户农谷的农业产业企业、科技创新型企业、资源型转产企业和招商引资企业等经营主体实施的在建项目贷款给予财政贴息,通过财政贴息的引导作用,吸引撬动银行信贷资金投入,大力培育和引进科技含量高、装备优良、科技先进、知识密集、要素完备的农业、科技龙头企业、领军企业,打造产业集群,助力农谷快速发展。
设立农谷科技基金
设立山西农谷科技基金,通过政府引导、市场化推动,有效融合财政、金融和社会资本的基金形式运作,吸引社会资本共同投资农业科技创新项目,确保财政资金放大杠杆倍数不低于2倍,形成建设合力,解决农高区产业融合发展路上面临的投资动能不足、效率不高、发展不快问题,实现以农为本、以谷为核、打通产学研通道,推动农高区三年成势、五年成型、稳步式发展。
支持管运分离试点改革
支持组建山西农谷建设投资有限公司,开展农业基础设施投资及资产经营,市政公用設施投资建设,土地整治及管理服务等。组建山西农谷金农农业建设有限公司,主要开展农业基础设施建设、土地整治服务、其它土地管理服务、物业服务、园区管理服务等。重点开展功能食品加工基地、青农联创新创业基地、有机旱作农业示范基地等土地收储工作。进一步深化“放管服”改革,依法依规简化项目审批程序,加快审批进度,落实好减税降费政策,切实减轻涉农企业负担,有效保护各类投资主体合法权益,稳定投资信心,激发投资活力。积极推进农村土地制度等要素改革,保障农谷重大工程项目建设用地,改善投资环境,强化可持续发展的要素和环境保障。
积极融入乡村振兴战略
紧紧围绕实施乡村振兴战略,将涉农项目资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,适当允许农谷统筹整合使用涉农资金。不断创新财政金融协同支农新机制,以财政资金为引导,提高农业和金融资源配置效率,积极引导社会资本向其倾斜;探索涉农领域相关项目合理回报机制,增强项目对社会资本的吸引力;创新社会资本进入涉农领域模式,健全完善企业与农户的利益联结机制;建立负面清单,保障农户农民利益。同时,建立健全农业保险保障体系,推动落实政策性保险,提高保障程度和范围,因地制宜开展特色优势农产品保险,实施费率优惠,适当提高保障水平。(人民资讯)