白泽
我国现存最早的有关政府组织通信活动的记载,来自河南安阳殷墟出土的甲骨文。
根据研究解读,专家认为在殷商时期,王朝与外地的消息往来传报,已逐渐形成了驿传制度。为了旅途方便,在通衢大道沿线,商朝政府设立了许多供贵族过行食宿的“羁舍”,不少学者视其为中国最早的“驿站”一类的特别设置。
西周时期,周幽王为了博宠妃褒姒一笑,不惜点燃烽火欺骗各地诸侯来救。从故事背后我们可以发现,至少在西周时期,在军事上用烽火传讯示警的制度已经确立。在边境的道路上,每隔一段距离就筑有烽火台。烽火台上驻扎戍卒,一遇紧急情况立即点燃烽火,然后由一座座烽火台传递下去。不过,这种方式仅适合传递紧急警报,无法传达具体消息内容。
战国时期,简牍和符节流行开来。当时的人们将文字书写在竹简上,称为简书或简牍。此外,传递信息时,还要使用通信或通行的信物——符和节。
秦始皇统一全国后,强调以法治国,对邮驿,也是如此。湖北省云梦县睡虎地秦墓出土的《行书律》,是目前已知我国历史上最早的郵政法。《行书律》规定,文书应该分为两大类:急行文书和普通文书。急行文书包含皇帝诏书,必须立即传达,不能有片刻稽留。普通文书也要当日事当日毕,不许耽搁,有耽误的以法律处置。传送律令公文,有关部门必须登记发文和收文的时间,收到后须及时回复。
汉承秦制,又在秦的基础上有所发展。汉代在邮驿系统上最大的改革,就是将邮和驿加以区分管理。汉代以后,长途骑马传递都被称为“驿”;而短途步行传递信件的,都被叫作“邮”。而对应驿和邮的管理机构也分别叫作“驿置”和“邮亭”。在汉代,每30里设立一个驿站,而每10里则设置一个邮亭。汉代还给这些驿使和邮差定制了统一的制服:头着红巾、臂佩红袖、身负红白两色包裹,异常醒目。
摘自《现代阅读》