立案查处28起！保护野生动植物，南京市场监管部门在行动

□ 文 宁市轩 崔爱霞

为贯彻落实江苏省市场监督管理局等11部门联合印发的《关于开展“2022清风行动”的通知》（苏林护〔2022〕4号）要求，南京市市场监督管理局加强组织领导，坚持打防结合，聚力社会引导，强化多部门协同联动，全力以赴做好市场监管领域“2022清风行动”各项工作。

精心组织，压实责任

南京市市场监督管理局历来高度重视野生动植物保护工作，将打击野生动植物及其制品非法经营与“长江禁渔”、农贸市场文明城市创建等工作相结合。

4月18日，南京市市场监督管理局印发《关于开展“2022清风行动”工作的通知》，由重大活动安全保障处牵头统筹，网监处、食品经营处、执法稽查局、广告处等处室负责业务指导，南京市各区市场监管局落实属地监管职责。

南京市各级市场监管部门督促并指导市场开办单位、网络交易平台等落实野生动植物交易管控责任，按照职责分工依法查处非法出售、收购、运输、食用、经营、利用野生动植物的行为。

问题导向，有的放矢

“清风行动”开展以来，南京市市场监管部门坚持以问题为导向，采取线上监测和线下检查相结合、教育指导和执法办案相结合、区级检查和市级督导相结合的工作方式，确保责任压实到位、检查执法到位、诉求处理到位、宣传引导到位。

本次“清风行动”累计出动检查人员6 088人次，出动检查执法车辆1 787车次，检查农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、花木虫鱼市场、动物园以及长江流域禁捕水域和其周边区域等涉及野生动植物场所5 787处，排除风险隐患764个，立案查处28起。

多措并举，务求实效

南京市市场监督管理局及时向南京市各电商平台下发《关于对野生动植物及其制品、禁用的猎捕工具和渔具开展全面排查的通知》，突出加强对电商平台（网站）、各类APP，特别是餐饮外卖平台的定向监测力度，丰富监测关键词库，开展拉网式搜索监测。截至目前，暂未发现涉嫌网络销售野生动植物及其制品、猎捕工具的情况。

各级市场监管部门对轻微违法行为应当场责令整改，对证据确凿、情节严重的，应及时立案并依法查处。其中，秦淮区市场监督管理局查处涉红珊瑚案件2起，没收红珊瑚制品37件共70.95 g，罚款共计4.167 5万元。溧水区市场监督管理局对全区24家农贸市场进行3次全覆盖检查，对饿了么和美团平台实行每日排查，随时跟踪，责令现场整改违规菜单、标签、店招8个。雨花台区市场监督管理局就花卉市场相关经营主体未经批准出售、收购国家二级保护野生植物金毛狗蕨等情况进行依法查办。此外，南京市市场监管部门还积极发挥12315消费者投诉渠道作用和12345政务热线作用，及时受理涉野生动植物及其制品非法经营投诉举报，做到有诉必接、有查必果。

南京市各级市场监管部门通过发布公告、张贴海报、举办培训班、发放宣传品、“两微一端”等形式及载体向相关市场主体和市民深入全面宣传保护野生动植物的重要意义，提高经营者、消费者尊重自然、敬畏自然、保护自然的思想认识和守法意识，自觉抵制捕猎、食用、贩卖野生动植物及其制品的行为。南京市市场监督管理局累计向各类市场发放禁售野生动植物公益宣传海报1 200余张、宣传用品3 000个，指导市场及各营业场所开办方与经营户签订责任书。玄武区市场监督管理局联合区文明办、区农村农业局等部门，通过发布公益广告，以及在玄武湖、紫金山周边等生态旅游区域树立警告牌、张贴标语等形式，增强全社会的法律意识和环保意识。

此外，在宣传引导的基础上，南京市市场监督管理局进一步强化督导检查。4月26—29日，南京市市场监督管理局会同市林业局成立联合督查组，对六合区金牛湖野生动物王国、浦口区珍珠泉野生动物园、江宁区紫清湖野生动物世界这3家野生动物园，七桥瓮花木鱼虫市场及13家农贸市场、26家农家乐进行现场督导检查，重点检查了餐饮服务单位的菜单(包括电子菜单)、门头、后厨是否涉“野生”“江”等违法违规行为，全面禁止以“长江野生鱼”等为噱头的宣传营销活动，全面禁销猎套、猎夹、地枪、排铳、电子诱捕装置、“电毒炸”工具、“绝户网”、可视瞄鱼器等猎捕工具和渔具等，对检查发现的问题现场交办市场经营者立行立改，责成属地监管部门跟踪检查，确保整改闭环，进一步压实市场经营者主体责任和属地部门监管责任。

野生动植物资源是生态环境的重要组成部分，是构成自然生态系统和生物多样性的主体，对维持自然生态平衡具有举足轻重的作用。下一步，南京市市场监管部门将认真学习和深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕市场监管职责，思想不松、标准不降、力度不减，切实做好野生动植物保护常态长效监管工作。