乡村振兴视角下的农业工程管理创新

摘  要：作为乡村振兴的一条重要途径，农业项目工程管理创新可以促进农村产业发展，促进农民富裕，促进生态环境保护。在项目建设过程中，要正确把握项目管理中的目标和动态管理。在这一背景下，本文主要论述了在农村发展战略中如何进行农业项目管理的创新。

关键词：乡村振兴;农业工程;管理策略

农业工程是“农业建设和有效地保持农业生产的一部分”。从现代化的角度来看，农业项目的管理创新是整个农业发展的关键。通过改革农业工程，为农业带来了更多的发展机会。

一、农业项目管理改革中存在的问题

1.我国现行农业工程管理体制尚未建立，结合2018年度的体制改革，转变现行职能，切实有效地进行农业治理。整个工程还在施工中，还没有建立一个完善的、高效的管理体系。当前的管理工作主要集中在前期的立项和投资上，没有注重流程，现有的生产设施和管理理念已经成熟，但是针对新涌现出来的电商农业、农业旅游等乡村建设新形势下的项目缺乏案例，不能有效的展开管理建设。

2.与农业科技创新相比较，我国的农业项目管理创新存在着较大的滞后。我国目前已建立了一大批科技创新组织，在农业生产各环节开展了重大技术攻关，但由于管理体系薄弱，农业科技发展与农业生产环节脱钩，整体投资效益不高。

3.各经营个人与单位参与性较低。在现行的经营管理体系下，各经营主体包括农民、合作社、企业等缺乏主动参与整个农业项目规划和管理的意识，只是被动地接受上级的分配，导致管理工作流域形式，很难将工作指标明细化。

二、提升中国农村建设项目管理水平的主要措施

1.加强高层设计，全面优化农业项目管理的政策

顶层设计，加强财政、金融、社会资本的定向投资，为深化农业供给侧结构性改革提供动力。要主动突破乡村振兴规划、投资总体方案，将财政资金整合、社会资金投资与投资合作方案的内容更加合理，将经营管理转向公共服务，保证对农业项目的规划和投资引导。同时，以中央和地方政府的责任明确为目标，将中央和地方的农业事权部门分开，以增强地方政府的自主权。

2.加强农业领域的分工合作

农业工程管理部门涉及环保、房建、自然资源等各方面的职能。在农业项目管理改革的进程中，必须将各职能部门联合起来，以达到高效的目的。国务院机构改革后，要实现统筹、协调、协调，强化中央对地方的监督。在农业项目的经营中，各个部门要加强合作，提高政府的行政管理能力。比如，济南市联合济南高新区，济南市南部山区，莱芜高新区等地，为确保农业生产安全，制定了一套秋季农资专项整治方案。切实贯彻《种子法》和《农药管理条例》等有关规定，加强农村市场监管，加强农资生产经营场所的监管，确保上级通报的督办案件得到及时处理，充分通过整治行文，落实属地管理责任，规范市场行为，提高群众满意度，保障农业发展的质量

3.加强法制体系建设

加强农业工程建设的法制建设，必须持续加强法制建设。要严格遵守《农业法》、《环保法》、《投资法》、《土地管理法》等法律法规，确保农业工程项目管理的指导目录、管理办法和法律条文，确保农业工程管理吸纳社会资本后，使用过程由法律保障，在市场规律运行下，维护农业工程的社会主体投资利益。通过专家评审与论证、咨询与评估机制、决策责任问责制等措施，保证项目评审、施工、决策的公开透明，为社会资本的投资提供有利的政策环境，确保综合行政部门都能以高效的管理能力落实政策内容和市场监管要求，具备更强的公共服务水平。农业资源利用，绿色生产，产地环境，人居安全，农产品质量安全等，都是農产品质量安全的重要组成部分。

三、结论

在当前的新形势下，我国的农业、农村发展取得了显著成绩，同时也对农业项目管理带来了大的挑战。因此，必须认识到项目管理创新是实现乡村振兴的一条重要途径，必须深刻认识项目管理创新中的缺陷，抓住项目创新中的关键点，将其推广和运用于农村发展中。

参考文献

[1]张吉彬 . 乡村振兴战略背景下的农业经济管理优化策略 [J]. 农业工程技术 ，2021，41（27）：82-83

[2]王萍.浅谈农业工程的建设与管理[J].农业开发与装 备，2019（06）：152+156.

作者简介：赖彦铭（1990.01- ）男，汉族，江西石城人，本科，赣州市赣县区农业产业发展服务中心，职称：助理工程师，研究方向：农业产业发展、乡村振兴.