试析新媒体时代网上思想政治工作改进措施

陈晓 陈洽 交通运输部南海航海保障中心汕头航标处

“任何可感知的世界在网络上都可以模塑，网络世界亦是真实的世界。”当今，以互联网、大数据、5G技术为先锋，全球范围内网络信息技术发展日新月异，网络不仅再塑着经济基础，并且与其开启的新媒体时代深刻地影响我国政治生态，重新编辑着我国近十亿网络用户的政治认知与政治认同模式。在此现实环境下，如何将信息技术与新媒体运营转化为思想政治工作发展的内生动力，势必成为新时代下党必须关切和回应的一个命题；而网络社会的虚拟属性使其不可避免地出现龙蛇混杂的情况，亟待相关监管介入以构建风清气正的网络空间。在新形势、新挑战双重夹击下，我国开展思想政治工作任重道远、意义非凡，务必在继承和发扬中国共产党优良历史传统的基础上，客观分析现今新媒体时代思想政治工作的线上线下、内部外部环境，研判开展线上思想政治工作的利弊，理性地看待、加以行之有效的措施以改进网上思想政治工作。

1.新媒体时代思想政治工作环境分析

近十年，全球互联网基础设施、技术革新日趋完善，我国互联网用户数量增加迅猛，国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》显示，2020年年末中国互联网上网人数达9.89亿，占全球网民数超过1/5。互联网产品和服务推陈出新，新媒体即以数字技术为基础、以网络为载体的传播媒介，已然融入绝大多数国人的生活与工作中去。因此，除了国内外政治环境也必须对当前思想政治工作的新媒体环境加以考量。

1.1 当前思想政治工作开展的新媒体环境

中国社会科学院主持编撰的《中国新媒体发展报告No.11（2020）》指出，“新媒体已成为社会治理专业化与智能化的重要帮手，网络治理能力现代化水平不断提升。当前，我国网络和新媒体发展呈现以下特点：全媒体传播体系建设不断推进，新技术带动互联网应用边界不断扩张，新冠肺炎疫情成为政务新媒体建设实践场和成效检验场，加速推进产业互联网发展和生活服务数字化转型。新信息技术和新媒体平台在支持服务疫情防控和复工复产中的作用力凸显，信息化驱动引领作用不断增强。”

观摩我国大部分网民的日常生活，早已被微信、微博、QQ为主要代表的三代社交媒体，抖音、快手等短视频软件，以及淘宝、京东等十分成熟的线上消费平台所充斥。众多新媒体传播形式与传播平台在自身扩张的同时也催生了一定的网络社群集结，改变了传统的交往模式，使信息交互更加短小、迅捷。新媒体环境打破了传统媒体的单向传播模式，其赋权提高了公众对政治参与权的重视；社交媒体对政治的渗透和影响日渐深入，潜移默化地改变着民众的政治参与模式、国际政治话语空间以及个体政治行为能力，这些都亟待政工部门因势而变。

1.2 当前思想政治工作开展的国内外环境

网上思想政治工作的改进势必需增强其预见性和针对性，而网络政治环境与线下的国内外政治环境密切相关。当今，世界正处于百年未有之大变局，尤其自新冠疫情爆发以来，国外极端主义势力、反全球化势力、反华势力频频搅乱国际局势，通过媒介渗透，给我国思想政治工作带来考验。近年来国内外爆发的新型社会运动，给其国家或地区造成难以消弭的社会裂痕，新媒体难脱干系，对政治生态平稳的破坏，也我们加速网上思想政治工作进程。

新冠疫情既是危机也是转机，党中央领导下我国成功防控新冠疫情与西方疫情肆虐的鲜明对比，极大提高了国民的政治认同与政治自豪感。“喊破嗓子，不如做出样子”，切实可行的政治实践为我国开展网上思想政治工作提供打赢信心和具体参考。

2.网络传媒开展思想政治工作的利弊分析

新媒体的发展改变了社群集结、公众舆论形成、精英介入与动员的方式，其天然属性对思想政治工作开展利弊皆有。

2.1 新媒体开展思想政治工作的优势

网络本身自由性、实时性、开放性等特征在扩大网上思想政治工作受众范围的同时，也弱化了时空距离对传统思想政治工作的局限。新媒体也具有一定优势：首先，新媒体改变了社群集结的方式，其社会再造与政治重塑的功能日益凸显，利于我国把握时机加强话语权构建，完善思想政治工作语言体系；其次，新信息时代使信息能够更加及时、完整、精准定向投放特定群体，更有利于公众舆论在某处聚集，因势利导形成专属政治议题开展针对性的思想政治教育；第三，互联网信息技术改变了政治精英固有的精英辐射的单向传播方式，加之丰富的信息资源的整合，降低了公众接受政治教育的门槛。目前，利用新媒体，例如学习强国APP、共青团公众号中青年大学习专题、新华网和人民日报等主流媒体的客户端以及各类线上平台，皆为我国积极运用新媒体技术，加强思想舆论宣传引导实践谋好局、迈好步。

2.2 新媒体时代开展思想政治工作的弊端与现有不足

新媒体正在影响政治生态，公众个体政治行为被媒介重塑，国家的政治空间也正向虚拟转型。理应注意，一是网络新媒体的推动，加速信息传播，使社会不满情绪在互联网聚合，可能造成过度的“圈内商议”，加上群体从众效应、沉默螺旋机制，民众“单向传播——被动接受”的信息传播方式逐渐转变为“主动传播——自愿接受——主动再传播”的病毒式传播模式，使得在媒介化社会中的风险具有了极大的增长可能性，进而形成群体极化的强劲声浪，最终形成冲击旧有治理秩序的巨大力量。二是网络新媒体的运作存在等级政治现象，资本仍然能够通过大数据、精准投放与培养新媒体精英等方式操纵言论、主导舆情、建构议题，进而实现话语垄断和社会动员，掀起社会运动。三是“言论无用”与“言论自由”的悖论使人们更趋于发声，故而社会愈趋碎片化，亟待思政工作介入加以弥合。

现今，我党和各级政府积极开展网上思想政治工作，但在新媒体格局不断变化下，思想舆论传播方式出现革命性变化以及公民权利意识、话语表达能力大幅提升，小部分思想政治工作者对这些挑战认识不足，还习惯于以传播者为中心进行传播的方式，实践中难免出现工作教条化、形式化、独白化、对突发事件回应不够迅速等种种问题，未能充分把握新媒体时代传播规律，违背了思想舆论生成与发展的客观规律，无法达到思想政治工作效果的最大化和思想舆论引导成效的最优化。

3.网络时代开展思想政治工作的改进措施

习近平总书记强调：“思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。”面对新局势、新情况，网上思想政治工作“因事而化、因时而进、因势而新”责无旁贷。根据我国新媒体时代各方态势，本文试为我国网上思想政治工作改进提出四点措施。

3.1 以理论社会现实性加强思想引领

当前我国思想政治工作的重心，是增强政治理论的社会现实性，使理论服务于工作与生活实践。马克思认为：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。何为彻底，就是把握事物的根本。而人的根本就是人自身。”思想政治工作开展必须充分考虑人们所面对的现实社会生活和社会矛盾，以及所面对的现实的生活困境。

一是加强使用现有思想理论成果引导思政工作来大力提升民众社会认同度。“一切理论观点，只有理解了每一个与之相应的时代的物质生活条件，并且从这些物质条件中被引申出来的时候，才能理解。”中国共产党自成立以来，团结带领人民、紧紧依靠人民，完成了新民主主义革命、社会主义革命，进行了伟大的社会主义建设。改革开放、精准脱贫一系列发展经济、改善民生的利民举措也凸显社会主义制度的优越性。“新华社”“人民日报”等政府官方公众号新媒体平台以定期推送专题文章的方式引领民众提升政治认知，以聚合政治共识。

二是增强政府作为传播主体的示范引领作用。政府在意识形态的传播过程中，“身教重于言教”，政府舆论导向为民众作出表率，树立正面榜样，政府所倡导的主流意识形态才有强大的说服力。党风是中国共产党号召力、凝聚力的源泉，对政风民风具有积极的带动和示范作用。“党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”，党和各级政府机构应继续做好反腐倡廉、纪检监察、意识形态监督等相关工作，利用新媒体平台“点对点”地强化民众思政教育。

三是中国共产党构建具备中国特色的思想政治教育话语体系，用特色语言讲好党史。借助我党百年华诞的有利契机，打造特有的政治文化符号，增进民众的政治共鸣，并运用新媒体技术扩大党和政府思政工作的外部影响力。

3.2 新媒体技术助力政治仪式重构

市场经济的发展使经济生活地位上升，而政治生活相对弱化，公众日常生活中政治元素削减的同时，也消减了政治的神圣性，利用政治仪式周期性地唤醒民众的政治认知是思想政治工作开展的一项举措。新中国成立后，很多重要政治仪式借助国家权力实现了制度化，比如五一劳动节、七一建党纪念日、八一建军节、十一国庆节等。政治性节日、具有思政教育功能的公共建筑、各种方式的宣传等都具备拓展政治仪式影响的能力。

相应的，加强网上思政工作可利用新媒体技术强化政治仪式构建：一是成立特色思政教育节日，周期性、固定性地开展系列思政工作。二是利用新媒体技术激活历史资源，以应对思政工作的多元变化。通过利用VR技术把具有思政教育意义的文物、建筑线上化，使无法移动的建筑史料成为能覆盖全域的思政教育资源，延展思政工作资源的辐射作用。三是通过互联网定期开展集体性政治仪式，举行公职人员线上宪法宣誓、收听收看国家领导人在“七一”“国庆”以及新年等重要时间节点上的重要讲话，组织党员线上重温入党誓词、团员线上重温入团誓词，线上“三会一课”定期化、线上党日活动形式多样化，过好线上政治生日仪式化等形式。

3.3 新媒体凝聚思政工作文化底蕴

习近平总书记曾指示，思想政治工作要注重以文化人、以文育人。已形成体系化的理想信念教育、社会主义核心价值观教育、党的路线方针政策教育、党史国史教育、中华优秀传统文化教育为网上思想政治工作开展酝酿了醇厚的文化资源，形成我国有别于他国的思想政治文化底蕴。新媒体为优秀、进步文化的传播提供了更为便捷、快速的通道。借助新媒体工具，加强思政氛围的营造，创新文化资源运用方法，拓展思政工作的教育载体和方式方法。例如创建红色网站，缩小时间、空间对思政工作的局限，在多种网站、公众号、微博、app等建设红色文化版块，营造思想政治工作教育氛围；举办线上红色大讲坛，筑牢思想政治工作理论和文化阵地，主动邀请先进党员模范开展线上座谈会、报告会和讨论会，引导民众联系工作实际，加强党性锤炼，在互动过程中强化政治认同；打造云观馆模式，构建多方联动的思想政治工作格局，组织参观线上红色教育基地，利用新媒体以规避疫情带来的阻隔，利用全国的线上党史学习教育资源，组织党员群众开展“云”思想政治学习。

3.4 新媒体领域法治化建设再完善

“互联网不是法外之地”、“依法治网管网是根本之策和长远之计，网络空间法治化是特色治网之道的根本和精髓，也是依法治国的应有之义”。建立健全相关新传媒监管的立法体系和规章制度，形成网络空间法律法规的立体式覆盖，是营造良好网上思政工作空间的当务之急。各级相关政府部门、群团组织、事业单位、企业、民间组织、协会等，理应为新传媒领域的良性发展积极承担应有的责任，明确责任清单，加强衔接互动，协同推进新媒体领域横向治理，在法治推动下，营造风清气正的新媒体环境，助力网上思想政治工作开展。在外部联动的基础上，各级单位应建立内部性网上职工舆论指引清单，引导党员群众自觉文明上网，维护党的形象。

4.结语

基于当前新冠疫情下国内外政绩对比带来的有利思想政治工作环境，以及数十年来新媒体技术为思政工作带来的传播方式线上化、传播媒介多样化的影响，如何用好新媒体这把“双刃剑”改进网上思想政治工作，在接下来的很长一段时间仍是一个值得深入研究的重要课题。通过互联网e模式，运用好新媒体的媒介功能，牢牢把控意识形态主阵地，做好民众思想政治工作，形成正向激励，激发民众建设国家、服务群众的热情，调动党员群众干事创业的积极性，为国家的繁荣昌盛、长治久安奠定扎实的思想基础。