星占雄委员：加快推进电力市场体系建设

3月4日下午3时，全国政协十三届五次会议在北京人民大会堂开幕。来自各界别的全国政协委员们所关注的问题各有侧重，带来的提案不尽相同。全国政协委员，中国铝业青海分公司党委书记、总经理星占雄关注的是电力市场建设，因为他所在的企业是以生产电解铝产品为主，属于用电大户。他在接受本刊记者采访时表示：“在新一轮电力体制改革以来，虽然经过多年扎实艰苦努力，我国电力改革已取得了积极成效，为电力市场纵深推进奠定了坚实基础。但是当前电力市场建设仍然面临着一些问题，建议加快推进电力市场体系建设。”

一是完善市场体系。“统一市场”：坚持统一电力市场交易规则和技术标准，统筹好省间和省内交易、现货市场和中长期市场、市场和优发优购之间的关系，实现更大范围资源优化配置。“两级运作”：充分考虑各省在经济实力、电价水平、省内能源政策等方面差异，发挥省级市场在电力电量平衡中的基础作用；坚持省间交易作为省内交易的边界，通过交易机制耦合逐步推动省间、省内市场融合。

二是确保安全保供。体制上，吸取国外电力改革教训，坚持电网统一规划、统一调度、统一管理，确保安全的体制优势。机制上，发挥好中长期市场在平衡中长期供需、稳定市场预期的基础作用，发挥现货市场提升电力供应保障能力、促进新能源消纳作用,同时，尽快建立健全电力应急保供机制。

三是健全市场机制。发电侧发挥煤电等支撑作用，科学引导建立发电容量成本回收机制。加快推动新能源进入市场，提高中长期签约比例，鼓励报量报价参与现货市场。需求侧稳妥推进用户侧参与现货市场，鼓励虚拟电厂、储能、电动汽车等新技术、新业态参与市场，激发需求侧参与系统调节的潜力。落实可再生能源消纳责任全社会共担机制，积极开展绿色电力交易，完善绿证制度。

四是深化电价改革。发电环节，理顺一二次能源价格传导机制，建立保供稳价长效机制。电网环节，推动输配电价按照占用尖峰资源情况，以“谁使用、谁付费”的原则向用户科学分摊电网成本。用电环节，探索完善居民分时阶梯电价政策，引导居民用户积极参与电力系统调峰，推动各地制定保底电价执行细则。建立外送电价分享机制，调整价格空间由电网企业、发电企业和用户共享。建立电力普遍服务补偿机制，通过设立电力普遍服务基金等措施，对青海省藏区电力普遍服务成本给予合理补偿。

五是高效运行市场。发挥现有交易、调度等市场运营机构的作用，完善相关规则，保证调度机构可根据系统需求。

从2014年9月新生开学开始，外籍教师进入大学英语课堂，在14级医学院进行视听说一体化试行。鉴于新生进校英语基础差、参差不齐，尤其是听力、口语几乎是零基础。这一教学改革深受学生们的欢迎，她们期盼外教能提高她们学习英语的兴趣，能听懂并且运用口语进行简单的日常对话、会话等。教师可以通过音、视频等多种媒介将语言、文化、社交等多方面知识展示给学生，内容多为影视片段赏析、音乐欣赏、情景模拟等。学生的兴趣提高了，注意力更加集中，学习效率也得到了提高。同时，在相关内容的赏析学习过后马上进入口语训练阶段，学生经过适当练习，很快能将听力练习中学到的新的表达方式应用于口语交际，能力提高迅速。

现阶段，城市发展日益加快，风景园林工程受到了人们的密切关注。就企业而言，成本的控制管理是促进企业管理水平和企业市场竞争力提高的重要措施。所以把风景园林景观工程低成本控制做好，有利于企业信誉度的提升，促进企业的可持续发展。

六是做好民生服务。统筹考虑不同地区对电价的承受能力，完善民生用电兜底保障机制，健全保底供电制度。