论设计优化在EPC 总承包项目中的成本控制重要性

崔海雨

（安徽省城建设计研究总院股份有限公司，安徽 合肥 230000）

0 引言

经济的飞速发展离不开工程建设发挥的重要作用，为保障工程的施工质量，设计方案的制定与相关设计管理工作都要做到尽善尽美，工程的施工质量才能最大限度地得以保障。因此，必须加强EPC 总承包项目中的设计优化，以避免各种问题出现，阻碍工程的顺利实施。本文主要对加强EPC 总承包项目中的相关设计内容进行了研究，具体内容如下。

1 EPC 总承包项目的概念

现阶段，EPC 总承包项目模式作为新兴的工程项目模式逐渐引起关注。在该模式下总承包企业单位依据合同规定承包工程项目的设计、设备材料采购和施工等环节，并在合同规定的基础上，负责监管施工进度以及施工质量，从而有效开展工程项目的各项工作，推动工程的建设实施。

2 EPC 总承包项目模式的特点

在工程建设中应用EPC 总承包模式，其主要特点如下。

（1）EPC 合同采用固定总价合同，即项目最终的结算价为合同总价加上可能调整的价格。一般情况下，业主允许承包商因费用变化调整合同价格的情况很少，只有在业主改变施工范围、施工内容等情况下才可以进行调整。所以EPC 模式对承包商的报价能力和风险管理能力提出了很高的要求。在实际操作中，为了合理控制总价合同的风险，EPC 模式一般用于建设范围、建设规模、建设标准、功能需求等明确的项目上[1]。

（2）EPC 总承包项目管理模式责任单一，减少了相关利益主体之间的冲突和纠纷。业主主要提设计构想、技术标准及项目施工过程中的监管等要求，有利于对总承包商进行质量管理、进度监控及造价控制。

（3）在该模式下工程总承包商占主要位置，也承担了大部分的责任和风险，总承包商需要对项目的安全、质量、进度和造价全面负责。在项目管理过程中也应严格进行分工，使工作责任落实到各部门，保障施工工作的顺利开展。

3 EPC 总承包项目中造价成本控制的必要性

伴随着我国城市现代化进程的不断发展，工程建设也成为整个经济建设过程中的一个重要部分，我国工程建设行业的发展也在一直快速前进着，工程企业将精力更多地投入于工程建设的整体效益之中，在工程造价的控制上也有了更加明确的规定，促进了施工企业自身管理体系的优化升级，使企业在激烈的市场经济竞争中占据一定的有利位置。通过EPC 总承包项目进行造价成本控制，使得工程项目施工过程中，业主和施工企业分别承担工程量和价格方面的风险，施工企业可以通过对工程造价进行控制，从而明确科学合理的投标报价，争取中标，同时也能够让企业在市场经济环境中平稳顺利地发展下去，可以有效保障企业的经济效益[2]。

4 EPC 总承包项目中成本控制的有效办法

4.1 决策阶段

决策阶段对于建筑工程具有极为重要的价值，建筑项目决策过程主要进行的就是对投资行动方案的选择和决定工作，在此过程中需要通过技术经济手段，来论证项目的可行性和必要性，还要根据不同建设施工方案的技术经济情况作出判断和选择，并作出施工建设方案的终审决定。决策阶段的过程，就是建筑施工企业做出正确判断和计划决定的过程，所以要想在决策阶段做好对建筑工程成本的控制和管理，首先就应该抓住施工方案中成本和规模这两个要素，施工企业作为实际建设方，其建设项目的投资控制极容易受到决策阶段的影响，所以施工单位应该全面调查与项目拟建有关的各方面因素，包括经济、社会、科技等，采用各种有价值的技术方案以及施工设计方案进行技术分析和实验论证，科学地评估施工项目建成之后能够带来的经济效益，并且做好评估检验工作，吸取国内外其他企业的评估经验，控制和管理好决策阶段的建筑工程成本，充分发挥项目决策阶段对施工项目经济效益和工程成本的决定性作用。

4.2 设计方案与初步设计阶段

设计方案的优化可以对工程的成本、进度起到控制作用，能较好的提高经济效益。各专业应把握以下要点。

（1）建筑总平面图中应优化交通组织、消防、景观、竖向设计等。从全局出发，统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。

（2）建筑单体方案的平面在满足使用前提下应规整，造型简洁、大方。在满足规范要求的情况下，优化地下车库的车位、层高及人防面积、口部的设置。

（3）绿建设计遵循“经济、适用、合理”的设计原则，精心设计，选择合理的绿建设计方案，实现工程造价的降低。

（4）通过对方案阶段的设计概算和控制指标进行充分比较，选择能够充分将技术指标和经济指标结合的设计方案，加强概算、预算在各设计方案中的动态控制。

（5）初步设计阶段应注重对建筑各单体的深化，对建筑保温节能、防水材料及各专业设备的选型，优化工程造价。尤其应注重对结构专业的优化，设计过程应进行以下阶段性工作：①对基础及地下室结构设计进行多方案技术经济比较。②对结构竖向受力体系进行优化设计。③对后浇构件：空调板/雨篷板/栏板/装饰架/基础梁/圈梁/构造柱等构件制定统一的技术措施。④人防区域应综合考虑天然地基承载能力和人防防爆底板后确定基础方案。在满足上部结构稳定、规范要求和管线敷设要求的前提下，基础应尽量浅埋。⑤基坑支护设计应结合结构设计图纸进行多方案技术经济比较。⑥专业设备的选型应遵循“生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则。⑦建筑保温材料的选取应使选取的材料在设计使用工况条件下，不得有损坏和较大的变形，满足设计的保温效果和使用寿命。⑧建筑防水应根据当地气候条件、建筑部位、工程条件和建筑功能等条件，合理选择防水材料。充分发挥材料的特长性能，灵活应用，保证建筑防水工程的“滴水不漏”。

4.3 施工图阶段

现阶段施工图阶段的设计优化往往集中于结构专业。设计之前进行结构方案评审，把握结构设计大局，提高结构设计水平并有利于确保施工图质量。设计优化需把握以下要点。

（1）结构设计除不违反国家规范强制性条文的要求外，注意遵循现行地方的设计规范、规程及当地政府部门的相关批文，确保能顺利通过相关部门的审查。各上报材料必须经业主方审核同意后方可向相关部门上报，例如地震安评报告、抗震超限审查报告等。

（2）结构专业从概念设计阶段开始就加强与建筑专业的沟通，避免不必要的结构转换以及不必要的抗震超限专项审查。当然也不应为了刻意去避免而严重影响建筑使用功能。

（3）结构构件设计需满足建筑功能要求，避免竖向构件局部突出影响使用、水平构件影响净高等问题。

（4）结构设计需经济合理，做到精心设计、不断优化，控制结构造价。结构选型、基础形式、基坑围护等务必要求设计单位提供技术经济比选报告。

（5）结构设计需考虑施工的可行性和便利性。

（6）采用预拌混凝土可以减少施工现场噪声和粉尘污染，并节约能源、资源，较少材料损失。使用高强钢筋，可节约钢材资源。材料满足绿色建筑要求。

4.4 采购环节

重点完善采购内部管理制度。采购内部管理制度的健全一方面可以对物资采购进行合理的规范，另一方面还可以有效提高企业管理水平和工作人员的工作效率，避免采购环节出现纰漏。企业在制定采购管理制度的过程中应对采购的注意事项及流程进行严格、详细地说明，应严格要求采购人员在与供应商进行协商的过程中要对采购价格进行明确，并将不同供应商给出的价格进行比对，最后综合价格、质量及供应时间等各个因素，选择最佳的供应商达成合作。其次，采购人员还应当对各种设备、材料的种类及价格进行详细地记录，若采买的设备、材料数量多于预计数量，则应向财务部门报备[3]。

4.5 施工阶段

要想对工程成本进行全面控制，首先就应该提高对设计图纸和施工设计要求的熟悉程度，对关键施工数据应做到全面细致掌握，对于那些容易导致建筑工程投资费用出现变化的部分和环节，应该进行重点控制，要将其作为成本控制管理工作的重点对象，从多方面提高企业的经济效益和市场竞争力。在进行实地施工之前，建筑企业应该组织工作人员对施工场地进行全面的现场勘查，要做好一系列的施工图纸会审和建筑技术交流等工作，避免因为前期施工准备工作的不到位而使施工中出现不应有的返工情况，拖延施工进度增加施工成本。对于需要大量成本的施工设计变更应该尽可能地避免，如果非要改变设计不可就应该在经过建设单位代表、设计单位、监理公司等几方面的人员的实地现场核实之后，再进行专业的技术经济比较，最后在对施工设计进行更改，要尽可能地减少建筑合同以外的费用投入，使企业的投资都用在实处。施工单位应该安排专业的计量工作人员对施工工程进行详细计量，对工程付款账单也要做好及时的复核工作，确保账单数据的准确性，防止出现弄虚作假的情况，建筑单位应该对施工签证进行严格管理，避免因为管理漏洞而使企业成本白白浪费[4]。

4.6 竣工结算阶段

竣工结算环节主要是对实际完成的工程量以及清单上未涉及的项目内容单价进行核实。工程竣工结算工作是整个建设工程造价管理控制的收尾工作，也是整个环节最为关键的工作，良好的竣工结算是合理确定建筑工程造价的前提和保障，要想真正做好竣工结算就应该对各个关键环节进行把控。首先就应该加强对竣工资料的分析和检验，严格细致的核实工程实际数量，确定好实际完成的和并未完成的工程项目数量，对未完成的建筑工作内容在后期结算时应及时予以扣除，避免增加施工成本。施工单位在进行审查时，要保证审查现场签证足够真实合理，防止出现签证造假的现象。在施工项目彻底竣工之后严格审查建筑施工合同，既要明确建筑工程核准结算的具体范围，还要确定施工的工期，对不符合施工合同，导致企业遭受财产损失的情况正确进行进行索赔，对于施工中的建筑承包方式也要及时确定，防止出现转包问题。工程项目竣工之后，建筑单位要确保工程审查定额的实际使用状况以及政策调整状况具备足够的合理性和准确性、科学性，保证工程竣工决算是按照规定的工程量计算方式来计算的，并且要对计算出的工程量进行检验核实，保证计算出的数据足够正确。工程竣工之后，施工单位还应该做好对施工材料价款的审查结算工作，要根据之前施工中保存的材料用量数据进行大致核算，确定施工材料的实际用量，防止出现实际用量与结算用量差异过大的问题，减少企业成本的浪费，提高建筑企业的经济效益。在工程的竣工阶段，施工企业应该做好结算审查工作，要融洽处理好施工审查方和被审查方之间的关系，保证工程竣工后，结算工作能够顺利完成[5]。

4.7 完善相应的施工管理制度

负责工程建设的相关企业或单位应依据施工方案建立健全施工质量管理体系，完善相应的管理制度，相关部门应遵循相应制度规定，对施工现场的管理人员和监理人员的具体工作情况进行监督管理。明确负责施工进度控制的部门及人员，合理安排分工。确立生产分析会议制度，对施工工作的各个环节所需要的时间进行预估分析并采取相应措施，加强重点环节的施工管理。制定施工进度控制的具体步骤，包括各种组织、协调工作，在规定范围内尽可能地减少各个环节的施工时间以推动施工工作的快速进展。有效地进行施工控制管理还应当注重对工程实施过程中可能会遇见的风险进行预估并采取有效手段应对。此外，还应当设立资金管理制度。工程所需的资金应进行合理支配，在进行施工进度控制的过程中也应当对资金进行合理规划，以避免出现资金浪费[6]。

5 结语

综上所述，EPC 总承包项目在工程建设中占据着重要地位。EPC 总承包项目中的设计优化能够使工程项目设计方案的制定与相关设计管理工作做到尽善尽美，有效避免了各种问题的出现，有效控制造价成本，使工程的施工质量得到最大限度的保障，确保工程项目的顺利实施。因此，必须对其予以重视。