中国共产党百年政治建设的历史进程、生成逻辑与基本经验研究

摘要：回顾党的政治建设历史，探析政治建设内在的必然逻辑，总结其历史经验，可以提供很好的历史镜鉴，对于我们今天加强党的政治建设，推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的现实意义。

关键词：中国共产党；政治建设；历史进程

将党的政治建设摆在首位，强调党的政治建设的统领作用，是中国共产党百年奋斗的一条成功经验。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的本质要求，重视党的政治建设是中国共产党的优良传统。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出，要“以政治建设为统领，以坚定理想信念为根基”[ 1 ]。政治建设一直以来都是党的建设的重要内容，在各个历史阶段，中国共产党的政治建设在理论和实践两方面都得到不断丰富和发展。

一、党的政治建设的发展历程

1.新民主主义革命时期党的政治建设。中国共产党成立初期，按照马克思主义政党学说和面临的历史任务，党的一大通过第一部党纲，明确了党的名称、性质、任务等，体现出中国共产党鲜明的政治性。党的二大上，产生了中国共产党第一部党章，对入党条件、党的纪律等进行了明确规定。并提出了“为无产阶级之利益而奋斗”口号。这一时期，逐步确立起党对一切工作的领导地位，党的政治领导力和组织动员力在实践中得到锻炼和发展，为取得新民主主义胜利提供了坚强政治保证。

2.社会主义革命和建设时期党的政治建设。新中国成立后，党面临的历史任务发生重大变化。面对百废待兴的形势，有序恢复生产生活秩序，推动工商业恢复发展，让老百姓过上好日子，成为党的紧迫任务。党在领导社会主义革命和建设的实践中，始终抓紧政治建设这条主线，制定和实施党在过渡时期的总路线，成立党的中央和地方监察委员会，不断完善党的领导制度，严肃党的纪律建设，充分体现中国共产党以人民为中心的价值追求和政治担当。

3.改革开放新时期党的政治建设。党的十一届三中全会后，党和国家的工作重心转到经济上来，思想上路线上全面拨乱反正。党中央特别强调要坚持四项基本原则，持续强化政治建设，开启了党的政治建设新征程。党的十三大确立了党的基本路线，党中央鲜明提出“三个代表”重要思想。这一时期党的政治建设，逐步走上规范化轨道，为中华民族实现从站起来到富起来的伟大飞跃提供了坚强的政治保障。

4.新时代党的政治建设。进入新时代，以习近平总书记为核心的党中央，以非凡的政治勇气和极大的魄力全面推进新时代党的政治建设，全面推进从严治党。突出强调“两个维护”，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。中央出台《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步将政治建设制度化、规范化，为党的政治建设指明了实施路径。旗帜鲜明要求加强马克思主义理论武装，补足精神上的钙，营造风清气正的政治生态，党的政治建设全面融入党和国家经济社会发展全过程。

二、百年来党的政治建设的三重逻辑

中国近代饱受屈辱的历史境况，迫切需要一个具有严明组织性纪律性和强大凝聚力的政党来领导革命和建设，需要这个政党的政治主张能够得到多数人的拥护，中国共产党勇敢地承担起了这一历史重任。

1.理论逻辑。马克思主义是党的根本指导思想，早期马克思主义经典作家提出的一系列关于加强党的政治建设的思想和主张，成为中国共产党加强政治建设的重要思想基础和理论前提[ 1 ]。中国共产党作为马克思主义政党，自诞生之初就旗帜鲜明讲政治，在革命斗争实践中不断完善政治建设内容，是其与生俱来的基因和本源。《共产党宣言》深刻阐明了无产阶级政党的性质、目标，成为指导无产阶级政党建设的思想武器，把无产阶级的斗争从自发状态提升到自覺状态。自中国共产党成立之日起，就坚持以马克思主义为指导，党的政治建设理论不断发展创新，不断推进马克思主义的时代化和中国化，充分彰显了中国共产党的理论创新精神和自我革命精神。

2.历史逻辑。新民主主义革命时期，中国共产党为了取得革命胜利，不断加强党的领导，通过加强党的政治建设，为新民主主义革命的胜利提供了根本保证。新中国后，中国共产党全面执政，开启社会主义建设探索，毛泽东鲜明提出，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”[ 2 ]。无论是确立过渡时期的总路线，还是完成“一化三改造”，党的政治建设都起到了坚实的基础保障作用。改革开放和社会主义现代化建设时期，面对国门打开后各种不良思潮的侵袭，邓小平同志强调，坚持党的政治路线不动摇，到什么时候都得讲政治。历史证明，只有做到旗帜鲜明讲政治，不断加强党的政治建设，才能在革命、建设、改革各个历史时期不断高歌猛进，取得一个又一个伟大胜利。

3.现实逻辑。进入新时代，世界正处于百年未有之大变局， “四大考验”和“四种危险”摆在面前，一些全新的矛盾开始出现。少数党员干部还存在诸如思想上缺钙、政治方向不清、不讲政治纪律和政治规矩等问题。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，以高超的政治智慧和前所未有的力度加强政治建设，团结和教育全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。因此，必须旗帜鲜明地突出党的政治建设的首要地位，牢牢把握住新时代党的建设的正确方向，确保党的建设目标、方向沿着正确的道路前进。

三、中国共产党百年政治建设的基本经验

1.必须始终旗帜鲜明讲政治。讲政治是马克思主义执政党的本质属性和必然要求。中国共产党一百年来之所以能够一往无前，不断取得一个又一个胜利，最关键之处就在于我们党始终坚守初心使命，始终注重加强自身建设，始终突出政治建党，根据时代发展需求制定出符合中国国情的正确政治路线，提出鲜明的政治主张，以最广大人民群众的根本利益为价值旨规，最终赢得了全国各族人民的衷心拥护，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明讲政治是一切工作的生命线，面对“两个大局”，要在大风大浪面前保持战略定力，坚定战略方向，把党的正确路线方针政策和决策部署、各项工作任务落实落细，党的政治建设作用更加凸显。E664E504-03CA-4E5E-B1BB-4C8A6205F0AF

2.必须始终坚持马克思主义指导地位。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是经过实践检验过的真理，具有强大的生命力。我们党从建党那天起，就把实现共产主义作为自己的最高理想。实践证明，加强党的政治建设，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，增强政治领悟力、判断力、执行力是前提。坚守理想，奋斗的力量才会源源不断；坚定信念，追求才不会偏离方向。开启新征程，推进党的政治建设，增强理想信念是必然要求，必须让全体党员深刻认识到“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，从根本上说，是因为马克思主义行”。不断增强全体党员思想自觉，使党的事业始终沿着正确的道路前进。

3.必须始终站稳政治立场。政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

4.必须始终突出健全党内政治生活这个重点。从内容上看，政治建设包括政治原则、政治路线、政治纪律等内容，要制定正确的政治路线，就要加强党的团结统一，充分发挥党内民主，推动党内政治生活规范化制度化。这就必然要求加强党的纪律建设，用铁的纪律保障党的集中统一和沿着正确方向前进。因此，习近平总书记反复强调，“党的政治建设是一个永恒课题，无论党的建设推进到什么阶段，要确保党的建设方向和效果，政治建设这个根本都不能有丝毫动摇”[ 3 ]。从过程来看，作为一个政治组织，制定和实施正确的政治路线，需要充分发挥党组织和每名党员的作用，而党组织和党员作用的发挥，通常需要依托党内政治生活。回望百年党史，我们可以发现一个规律，党内政治生活是否规范、正常，与党的事业发展明显呈现正相关关系。社会主义建设时期的曾经遇到的重大挫折，就是党内正常政治生活遭到破坏，进而导致党的事业遭到损失的一个反面案例。因此，改革开放以后，中央先后出台了《关于党内政治生活的若干准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，以健全党内政治生活为重点加强党的政治建设，推动党的建设质量不断提升。

参考文献：

[1]中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议文件汇编[M].北京：人民出版社，2021.

[2]毛泽东.毛泽东文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1999：306.

[3]习近平总书记主持中共中央政治局第六次集体学习的重要讲话[N].人民日报，2018-07-02.

（作者简介：彭健，中共重慶市渝北区委党校副教授，主要从事党建方面研究）E664E504-03CA-4E5E-B1BB-4C8A6205F0AF