锻造新时代政法铁军

施德健

政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量。推动新时代政法工作高质量发展，关键在于锻造一支高素质的政法队伍。近年来，南京市江宁区政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和《中国共产党政法工作条例》等，进一步明确新形势下加强和改进政法队伍建设的指导思想、目标任务和措施办法，以党建带队建、抓班子带队伍，有效确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

突出政治引领，确保党对政法工作绝对领导

深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，将政法干部政治轮训纳入年度全区干部教育培训主体班次，补足精神之钙。制度化开展“党组织固定活动日”“中心组专题学习”“主題党课”等政治学习活动，强化政法系统战斗堡垒建设。常态化推进党史学习教育，组织政法干部关注党员教育类微信公众号和加入“党员之家”QQ群，线上线下协同发力加强党性修养。

作为捍卫党的领导和国家政权的重要力量，政治过硬是政法队伍的第一要求，江宁区政法系统更加突出强化政法队伍的政治属性。一是夯实听党指挥之基。引导政法干警读原著、学原文、悟原理，不断提高政治站位，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是筑牢坚定信仰之魂。真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟习近平总书记关于政法工作的系列重要指示批示精神，毫不动摇走中国特色社会主义法治道路，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是强化狠抓落实之识。严格执行《中国共产党政法工作条例》，坚决贯彻落实上级部署要求，以奋发有为的精神状态，着力提高执行决策部署的科学性和有效性。

突出素质培训，提升政法队伍履职尽责能力

狠抓履职能力素质建设，积极采取办班轮训、以会代训、参观见学等形式，开阔视野、丰富经验。充分利用办大案、处急事、破难题、攻专项等时机，磨砺本领、接受考验。深入开展“跟班先进找差距”主题实践，常态化组织跨领域、跨部门、跨专业的对标找差活动，提升素质、改进作风。制度化邀请专家学者讲座授课，开拓政法干警业务视野，鼓励参加更高层次的学历教育，有计划地培养专家型人才。

奋进新征程，江宁区政法系统始终把履职能力建设作为重点，坚持在新时代中国特色社会主义大局中思考、谋划、推进政法工作。一是立足岗位强素质。聚焦江宁区“社会治理现代化工程”，坚持把教育培训和实践锻炼结合起来，着力构建响应需求、适应实战、全面发展的素能培养体系，全面提高防风险、保安全、护稳定、促发展的能力，努力提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平，确保政法队伍跟上时代节拍、堪当时代重任。二是紧盯弱项补短板。坚持缺什么就专攻什么，积极构建“教、学、练、战”一体化教育培训机制，实行精准化培训、专业化训练、实战化教学，让政法干警主动在推进统筹发展和安全“大走访、大排查、大攻坚”行动、市域社会治理现代化实践、防范化解重大风险隐患一线等社会治理前沿经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高应对突发情况、驾驭复杂局面的本领。三是目标引领促提高。坚持实战实用实效导向，探索推开全员目标管理和绩效考核，建立健全政治建设、科学评价、鼓励激励、教育培训等机制，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，把“尺子”严起来、“利剑”举起来、“红线”亮起来，激发政法队伍忠诚履职、干事创业的生机活力。

突出从严治警，驰而不息加强作风纪律建设

以政法队伍教育整顿为契机，全面深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。健全党风廉政建设考核体系，把干警执法司法、纪律作风等日常表现纳入考核和奖惩重点，积极构建符合政法职业特点的预防和惩治腐败体系。依据相关制度规定，完善党委政法委“协查”机制和纪律作风督查巡察制度，强化底线思维。经常性开展廉政警示教育，定期组织政法干警参观警示教育基地，通过反面典型案例提醒干警时刻知敬畏、守规矩。

作风建设永远在路上。江宁区政法系统坚持严的主基调，持续从严正风肃纪、管党治警。一是抓好党风廉政建设。全面落实关于巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的实施意见，坚决贯彻“十条禁令”，教育引导广大政法干警自觉加强党性锻炼和道德修养，切实把讲政治、懂规矩、遵法纪内化于心、外化于行，努力打造忠诚干净担当的新时代江宁政法铁军。二是推进专项督查巡查。紧盯衙门作风、滥用职权、以权谋私、官僚主义等突出问题，综合运用举报线索核查、重点案件交叉评查、队伍建设巡查等“七查”方法，常态化制度化全面摸排核查违纪违法线索，注重用身边典型警示教育身边人，持续巩固强化全区政法系统风清气正的政治生态。三是严肃监督执纪问责。严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，突出“当下治”和“长久立”，从小毛病抓起，对干警违纪违法的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、提醒谈话等形式进行提醒、警示，持续整治顽瘴痼疾;建立健全教育管理、预警预防、监督惩处等制度措施，精准运用监督执纪“四种形态”，完善正风肃纪抓源治本的制约监督机制。

突出人文关怀，努力创造干事创业良好环境

充分发挥“三项机制”作用，认真落实容错纠错、干警依法履职保护等工作机制的指导意见，完善带薪休假、疗养、体检、特困帮扶等从优待警措施，加强激励关爱。广泛选树“平安综治建设先进个人”“十佳政法干警”和“最美网格员”“最美平安志愿者”等先进典型，并利用“平安江宁”等政法单位微信公众号和网站、微博等新媒体加大宣传力度，彰显榜样力量，推动社会尊崇。建立谈心谈话制度，抓住干警调换岗位、获得荣誉、遇到挫折、出现失误或错误等时机，及时谈话沟通，耐心细致地疏导与引导，准确把握干警心理动态。

政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。江宁区政法系统以让干警安身、安心、安业为目标，坚持做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀。一是常态谈心交心。将谈心谈话制度融入日常、抓在经常、保持时常，充分开展经常性的谈心谈话，摸清干警思想脉搏、找准问题症结，达到密切内部关系、增进团结和谐、消解负面情绪的工作效果。二是做优暖心工程。切实保障干警人身权益，落实人身意外伤害险、健康体检、困难帮扶等措施，着力在增效减负、排忧解困、鼓劲减压等方面落实落细从优待警工作，让政法干警更有获得感、归属感、自豪感。三是突出典型示范。深入挖掘在对敌斗争、扫黑除恶、执法办案、保护群众、服务发展、承担急难险重任务中涌现的先进人物，广泛宣传优秀典型事迹，营造比学赶超的浓厚氛围，激发政法干警干事创业的积极性主动性创造性。

（作者系中共南京市江宁区委政法委常务副书记）

责任编辑：苏胜利