初中《道德与法治》课程人权教育的实施策略

张谢医

一、人权教育对初中生的教育价值

人权教育对初中学生成长和发展具有极为重要的教育价值。中学教师要结合《义务教育课程标准》《道德与法治》教材对这一价值进行深入思考。人权是维护人的尊严的法律基础，中学生要建立人权意识，才能知道人权是什么？以及如何维护人权？人权体现了在社会生存和发展的人的尊严和价值，只有通过宪法和法律保障了公民的人权，人才能感到需求被满足，才能体验到幸福感，这也是社会文明和进步的标志。对初中生进行人权教育，一方面可以帮助他们建立起公民与国家关系的意识。作为社会成员中的一员，人不是孤立的，而是在国家这个大的共同体形式下而存在的。中学生是正在发展中的人，处于世界观、人生观、价值观形成的时期，同时作为社会人，又要与社会生活建立联系，人权教育有利于建立公民意识。另一方面，只有通过人权教育使初中生充分认识、了解人权、维护个人和他人的人权，他们才能更好地享有在社会中生存和发展的权利，更好地认同宪法和法律，认同宪法价值，理解宪法精神，增强宪法意识，在宪法和法律的范围内，规范自己的意识和行动，从而转化成促进人权的行动。

二、初中道德与法治课程中关于人权内容的呈现及要求

人权教育在义务教育课程标准中有着相应的依据，主要体现在《青少年法治教育大纲》“青少年法治教育的内容”中的初中阶段的教学内容与要求。具体内容与要求：“进一步宪法教育。认知国家尊重和保障人权的意义。”依据《中小学法治教育专册教材编写建议》的相应部分是“内容设计”中的“国家意识教育重在突出尊崇宪法权威”“知道国家尊重和保障人权的价值。”第二单元介绍公民的权利义务，包括政治权利和自由、人身自由、社会经济与文化教育权利等内容，第四单元从树立自由平等、公平正义的法治观念引领学生体悟法治的价值追求。

人权内容贯穿于部编版初中《道德与法治》统编教材七、八、九三个年级的教学内容之中。八年级下册《道德与法治》教材是法治专册，系统而多维度的介绍宪法和法律的相关内容，其中贯穿着人权教育，本册书以公民与国家的关系为教材内容的逻辑起点，以宪法精神为主线，遵循生活逻辑和采用时政热点，生动、深入的把宪法教育引向深入。“尊重和保障人权”宪法原则的内容包括宪法原则及内容、人权的主体范围、如何尊重和保障人权的知识性内容。知识的学习旨在让学生增强宪法意识，认同宪法价值，树立宪法信仰，坚持宪法至上，以实际行动来宣传宪法，捍卫宪法尊严。九年级涉及了公民的政治参与权，也属于人权教育的相关内容。

此外，初中《道德与法治》课本中，也贯穿了生命教育主题内容，教材把生命教育作为中学生在成长过程中基础性元素，生命教育是思想政治意识、情感道德、法治意识等价值观的基础，其中以“我”与周围关系的存在为逻辑线索展开，我与自我、我与集体、我与国家和社会的关系中，感受对生命探问、对生命珍视、对生命价值的思索，从而培养学生的是非辨别能力、理解能力和自控能力，使学习者获得情感、态度、价值观上的认同和收获。

三、初中道德与法治人权教育的实施策略

（一）真实的问题情境创设策略

在《道德与法治》教学中采用创设真实的问题情境策略，有利于培养学生在真实情境中发现问题、分析问题和解决问题的能力和素养。初中《道德与法治》教材八年级下册第一课第一框《党的主张和人民意志的统一》“国家尊重和保障人权”，作为本课教学的重点，从内容设置上包括五个方面：1.人权是什么？2.“国家尊重和保障人权”是我国的宪法原则。3.为什么要尊重和保障人权？4.我国人权的广泛性表现在哪些方面？5.如何贯彻落实尊重和保障人权这一原则？

我在教学时对学情进行了分析，初中生有强烈的求知欲，自我意识较强，思维活跃，思维逻辑性发展迅速，感知生活中的现象，并逐渐思考现象背后的原因，从“经验型”向“理论型”转化。但初中生情绪起伏大、不稳定，对事情的分析容易片面和绝对。所以教师在教学中要更加引导学生自我探知，自己建构知识的过程，逐步养成搜集外部信息，有主动意识进行选择、加工和处理信息的能力，并学会用批判的眼光看待周围事物。在认识和处理公民的我与国家的关系时，学生开始初步形成自己的看法和政治参与态度，具有了关心时政热点、搜集和处理的能力，开始理解抽象概念的本质属性。所以在教学环节的设计上，我就更注重教材信息的时政性、信息挖掘的深度、广度和温度。通过创设真实的问题情境，让学生身临其境解决生活中问题，用理论指导实践，升华出新理论，再去指导实践循环往复的过程。

教师在“尊重和保障人权”的内容的教学中，有两点作为难点来处理，一是人权是什么？二是如何贯彻落实尊重和保障人权？首先在认识人权环节设置2个活动，活动1：呈现6幅图片（分别是从人权的内容角度，让学生了解人权内容很广泛，既包括平等权、人身权利、政治权利，又包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。）并设问：①以上6幅图分别说明公民享有什么权利？②公民这些权利是怎样实现的？通过活动1让学生理解人民幸福生活是最大的人权，并知道“国家尊重和保障人权”是我国的宪法原则，懂得这一宪法原则的要求和意义。通过6幅图片列举了生活中尊重和保障人权的例子，拓展了学生关于人权认识的思维宽度，并了解了宪法的基本原则尊重和保障人权就在我们身边，离我们生活并不遥远，更加深刻和鲜活的去体悟人权就在身边。

（二）比较辨别策略

有比较才有辨别，比较辨别策略是初中《道德与法治》中人权教育的重要策略。由于经验欠缺和逻辑思维还不成熟，初中生认识容易片面和表面，爱走极端，容易受表面特征和感性经验的左右。

例如：八年级下册第四单元崇尚法治精神的第八课《维护公平正义》的内容，维护公平正义是一个美好社会应有的价值，也是实现人权的有效方式之一。在公平正义内容的讲解中，采用了比较辨别的策略，主要用于拓宽和分类对公平正义含义和内涵的理解，通过不同观点间的比较辨别，深化“公平正义”的理解深度和宽度。关于公平正义的探讨活动，问题：提到“公平正义”，你会联想到哪些词语？公正、道义、公道……，并回答我的见解：            ，这是公平正义的。采用5位同学相互对话的方式，各自发表对公平正义的不同看法，在5位同学观点的设置上呈现出公平正义含义和内涵的层次性和差别性。

（三）故事序列策略

在思政教学中，我们也经常强调一以贯之的原则，即通过一个主要故事，来建立序列篇（这里指的序列可以是一个故事的时间线索，也可以是一个故事的空间线索），通过故事序列，带学生进入多维全方位的故事状态，鲜活故事情节，加深学生记忆。

例如：如何贯彻落实尊重和保障人权，涉及立法层面、执法层面、监察层面、司法层面和社会层面等多方面，我们采用故事序列，通过受教育权来制作故事序列，故事1：我国在受教育权立法层面的工作;故事2：乡村某少年被剥夺受教育权，行政机关和监察机关的作为;故事3：乡村某少年被剥夺受教育权，引发社会关注，通过法律维权;故事4：通过此案件，全社会掀起了加强维权意识的公益讲座。这样就使贯彻和落实尊重和保障人权的内容更加生动、形象、全面、立体。

作为一名思政教师，在初中《道德与法治》中进行人权教育，要有给学生讲故事、讲好中国故事、讲好红色故事的能力，以时间为线索，讲革命时期中国共产党人的人权故事，讲今天改革开放40多年的中国共产党人的人权故事，通过不同时期的中国共产党人的人权故事，让学生深刻领会中国共产党始终坚持人民至上，带领人民走出了一条中国特色社会主义人权发展道路，并通过立法层面、行政机关、司法机关、监察机关以及全社会层面全方位、多维度尊重和保障人权，从而培养初中生的人权意识，树立人权的态度价值观，落实到人权行动中。

注：本文是天津市教育两委大中小思政一体化课题“大中小學思政课实践教学一体化研究与探索”（项目编号：SZKZX2021109）的研究成果。

（徐德明）