中国知识产权事业的开拓者

李健宁

今年是中国贸促会成立70周年。70年来，贸促会为促进中国对外贸易发展，为促进中外相互投资，为促进中外经济技术合作，为促进中国与世界各国各地区人民之间的友谊，发挥了重要的、不可替代的作用。

此时此刻，作为中国贸促会知识产权领域的从业者，我特别想回顾一下70年来贸促会为我国知识产权事业发展所做出的开拓性贡献，这是中国贸促会值得大书特书的一段精彩华章，在我国知识产权发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

改革开放以来，随着《国家知识产权战略纲要》《国家知识产权战略实施推进计划》《知识产权强国建设纲要》的颁布实施，随着全球对知识产权的重视程度不断提高，我国全民知识产权保护意识不断增强，知识产权实施环境不断改善，知识产权保护的理念逐渐提升，中国已经初步形成了良好的创新环境。中国专利、商标、著作權登记申请量飞速地增长，其中，专利申请量已连续多年居世界首位。世界知识产权组织数据显示，中国经济长期增长持续推动着全球知识产权事业显著发展，中国在世界知识产权领域发挥着引领作用并做出了巨大贡献，在世界知识产权指标大多数领域位居世界第一。

作为贸促人、作为贸促会知识产权领域的工作者，我自豪、我骄傲，因为这其中有贸促人的智慧、努力、汗水和贡献。中国贸促会是中国知识产权事业的摇篮，是中国知识产权事业的开拓者、推进者和践行者。

一、中国贸促会是中国涉外商标代理工作的开拓者

新中国成立初期，我国商标适用的是《商标注册暂行条例》及其实施细则，按照这个条例的规定，与中国建立了外交关系或者订立了商约的国家的公民可以在中国注册商标。按照国际惯例，外国人或者企业在其他国家申请商标注册和保护商标专用权，应当委托这个国家的有资格的代理人或者指定代理机构办理，我国《商标注册暂行条例》也是这么规定的。

到了1957年，同意与我国商标互惠注册的国家越来越多，有美国、瑞士、瑞典、捷克、匈牙利等很多国家，成立一家指定国外商标代理机构就被提到了议事日程。当时的中央工商行政管理局致函贸促会，提出鉴于贸促会对外交往多，国外情况熟悉，请贸促会担任此项工作。贸促会同意，并与工商局一起向国务院请示。

1957年1月19日，贸促会收到国务院转发的通知，通知明确，外国企业在中国注册商标一律由贸促会代理。为此，中国贸促会成立了商标代理处，这就是中国第一家涉外商标代理机构。

当时贸促会商标代理处就设在西交民巷一个破旧的四合院里，三间不大的房子、三名工作人员、三张桌子、一个铁皮文件柜、一个老旧的英文打字机，这就是他们的全部家当。涉外商标注册是一项崭新的工作，三名工作人员除了会外语，既不懂法律，也不懂商标业务，连商标注册的专业术语都不知道怎么翻译。一切从头开始，一点点查资料、翻字典，一点点学习、请教，披星戴月，呕心沥血。天道酬勤，他们制定了贸促会代理外国企业申请商标注册暂行办法、编制出了商标注册申请书、代理人委托书、注册须知等文件。

这就是中国涉外商标注册代理的原点，中国涉外商标代理工作由此开始逐步发展起来并不断发展壮大。

这里特别要提出两点：

一是从1971年11月至1978年底，工商行政管理机构瘫痪，商标注册审批和管理业务停办。经国务院批准，贸促会法律事务部商标代理处兼办此项业务，接收了工商局全部注册商标档案、公章，组织两套班子分别从事商标代理和商标注册审批业务，并以工商行政管理总局名义颁发注册证书。这不仅保证了我国商标审批和管理工作的延续和发展，而且保护了工商总局全部注册商标档案的完整，其意义重大。

二是1982年8月23日，第五届全国人大通过了《商标法》，贸促会派员参加了整个过程的研讨，并根据多年的研究和实践，提出了许多建设性的意见和建议，都被采纳，为我国知识产权法制建设做出了积极贡献。

二、中国贸促会是我国专利制度的开拓者

1970年世界知识产权组织成立。当时在我国只有一个《商标注册管理条例》，专利、版权法规方面都是空白，甚至连专利是什么都不知道。通过与国际知识产权组织的不断接触与联系，贸促会萌生了在中国建立专利制度的想法，并向国家有关部门提出在我国建立专利制度的建议。

直到1978年，国家科委根据国务院指示，开始着手抓专利工作。由于是贸促会最早提出的建立专利制度的建议，而且国际联系广泛，特别是一直同世界知识产权组织保持着接触，所以贸促会就自然被应邀参加了我国专利制度建立的全过程，包括我国《专利法》的制定和赴国外的巡回宣讲。

1980年初，国务院批准成立国家专利局，同时指定贸促会为涉外专利代理机构。贸促会成立了专利代理部和中国专利代理（香港）有限公司。上个世纪90年代，专利部与商标部合并成立了中国贸促会专利商标事务所。

几十年来，贸促会专利商标代理工作一直在国内是领头羊、主力军，在国际上享有极高的声誉，为我国知识产权事业的发展做出了积极的贡献。

这里要特别说明一点，当年中国人还不了解Intellectual Property这个词的确切含义，是贸促会法律部的专家们经过反复研究，把这个英文词组翻译成“知识产权”（简称IP），并一直沿用至今，今天已经成为家喻户晓的一个名词。

三、中国贸促会是中国知识产权代理人才的摇篮

上个世纪80年代，是中国改革开放的初始年代，也是中国知识产权事业即将腾飞的年代，万象更新，百废待兴，中国知识产权事业大发展的脚步已经迈出，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，一大群朝气蓬勃的年轻人从四面八方汇集到贸促会，满腔热情投身于贸促会知识产权事业。

那时办公条件没有今天这么好，好几个人挤在一间办公室，夏天也没有空调，男士就穿着背心干活，太热了就用电风扇前胸后背吹上一阵子，或者办公桌下放盆凉水泡泡脚。晚上加班累了，一盘花生米，一瓶啤酒，天南海北吹一通牛，接着干活、学习。就是这样一群富有激情、豪情的年轻人挑起了贸促会知识产权发展的重任，也逐渐成为我国知识产权代理行业的中坚力量。目前在我国很多知识产权代理机构和律师事务所中，很多业务骨干都是贸促会培养出来的。这也是贸促会为我国知识产权事业发展做出的贡献吧。

回首往事，心潮澎湃，感慨万千。历史给我们的启示是，70年来贸促会不断发展壮大的秘诀就是两个字：创新。根据国家经济发展的需要，根据国家外交外贸事业发展的需要，审时度势，解放思想，不断拓展自己的工作领域，不断完善自己的工作手段，不断创新自己的工作方式，创新就是贸促会生存和发展的不竭源泉。

（作者系中国贸促会专利商标事务所原党委书记）