首个氢能产业中长期规划——《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》发布，其中提出，有序推进氢能在交通领域示范应用，到2025年燃料电池车辆保有量约5万辆

2022年3月23日国家发改委网站消息，国家发改委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（下简称《规划》）。《规划》指出：为助力实现碳达峰、碳中和目标，深入推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进氢能产业高质量发展，编制本规划。

《规划》指出了氢能产业发展的现状和形势：总体看，我国氢能产业仍处于发展初期，相较于国际先进水平，仍存在产业创新能力不强、技术装备水平不高，支撑产业发展的基础性制度滞后，产业发展形态和发展路径尚需进一步探索等问题和挑战。同时，一些地方盲目跟风、同质化竞争、低水平建設的苗头有所显现。因此，亟需加强顶层设计和统筹谋划，引导产业健康有序发展。

《规划》明确了氢能产业发展的“战略定位”“总体要求”“发展目标”并作出具体部署，其中涉及氢能在汽车行业的发展应用目标和要求。

《规划》首次明确：“氢能是未来国家能源体系的重要组成部分。”并提出：充分发挥氢能绿色低碳的特点，发挥氢能对“双碳”目标的支撑作用，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业向绿色低碳转型。同时明确，氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、推动产业转型升级的新增长点。

《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，初步建立较为完整的供应链和产业体系;燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10万～20万t/年，实现CO2减排100万～200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。

《规划》部署了推动氢能产业高质量发展的重要举措：一是系统构建氢能产业高质量发展创新体系;二是统筹推进氢能基础设施建设;三是稳步推进氢能多元化示范应用;四是加快完善氢能发展政策和制度保障体系。

其中在“稳步推进氢能多元化示范应用”中提出：“有序推进交通领域示范应用。立足本地氢能供应能力、产业环境和市场空间等基础条件，结合道路运输行业发展特点，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间，逐步建立燃料电池电动汽车与锂电池纯电动汽车的互补发展模式。积极探索燃料电池在船舶、航空器等领域的应用，推动大型氢能航空器研发，不断提升交通领域氢能应用市场规模。”

解读认为，《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》作为我国首个氢能产业中长期规划，为我国氢能产业中长期发展描绘了宏伟蓝图。

另有统计显示，截至2020年底，我国氢燃料电池汽车保有量7352辆;2021年我国氢燃料电池汽车销量为1586辆。由此推算，截至2021年底，我国氢燃料电池汽车保有量约8938辆。这意味着，2025年的氢燃料电池汽车保有量将比2021年底增长约459.40%近（4.6倍）。