美鼓动台发展“不对称战力”

李准 郭媛丹

美国向台湾优先提供“不对称战力”，据悉将成为本周在美国举行的台美高层“战略对话”的一项主要内容。据美媒和岛内媒体报道，美方似乎已经准备了一份建议台湾购买的“不对称武器和系统清单”，选择了大约20种特定武器和系统作为首选销售对象。近年来，不断有美国政客鼓吹要把台湾武装成一只“豪猪”，令大陆“难以吞咽”，这回看来是要落实到“清单”上了。不过令拜登政府尴尬的是，这份武器清单尚未公布，岛内有关“乌克兰到现在为止也没有靠不对称作战打赢俄罗斯”的舆论已经满天飞。19日，岛内绿媒又炒作解放军军机一早就进入台西南空域，“袭扰台湾空域动作频繁”。对于解放军在台海周边的军事行动，我东部战区新闻发言人此前明确表示，近日解放军在台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡和实战化演练，是“对近期美台勾连活动的严正警告”。

台美“战略对话”谈什么

据台湾《联合报》19日报道，台美将于6月20日起在美国马里兰州的安纳波利斯和华盛顿特区举行高层军事安全及“战略对话”，就“如何抗衡大陆军事威胁”进行高级别官员的讨论，台北方面由“国安会秘书长”顾立雄率团参会。报道称，此次的讨论将包含拜登政府对台军售强调台湾“应优先采购不对称战力”的政策转变a据悉，美方已经准备好一份建议台湾采购的武器与系统清单，约20项，包括反舰导弹、防空系统以及可侦测敌军动向并发出早期预警的情报搜集系统。

《日本经济新闻》报道称，通过优充出售“不对称武器”，美国打算加快提升台军防止解放军“登陆”的能力，并以此鼓励台湾更有效地分配“国防”预算。

据《台北时报》报道，在会谈期间，华盛顿方面预计将把重点放在升级现有装备、而非向台湾提供新武器上。除了对台售武，如何加强与台军合作演习，使美国海军陆战队能快速部署到“第一岛链”也将是此次高层对话的重要议题。

何谓“不对称武器”

何谓“不对称武器”？《日本经济新闻》称，对台湾而言，是指那些在应对中国人民解放军两栖作战时“灵活、廉价和有效的武器”。军事问题专家宋忠平19日接受《环球时报》记者采访时表示，不对称的概念是由美国提出来的，通过对台出售一些所谓“能制衡解放军”的武器装备，协助台湾遏制解放军对台军事行动。从目前来看，美国的不对称武器清单中应该包括反舰导弹、水雷、潜艇等。

《纽约时报》日前刊文介绍说，美国官员一直在私下敦促台湾官员购买适用于不对称战争的武器，“不对称战争是指规模较小的军队使用移动系统对规模大得多的军队进行致命打击”。美国退役四星上将斯塔夫里迪斯声称，对台湾来说，主要是指能够削弱中国大陆进攻能力的武器系统，“这包括智能水雷、反舰巡航导弹、网络安全能力，以及能够使中国先遣队失效的特种部队，再就是防空系统”。

《纽约时报》称，台湾早就拥有可以打到大陆的导弹，但台湾最近购买的美制武器——移动式导弹发射车、F-16战机以及反舰导弹——更适合击退“入侵部队”。美国官员认为“机动性”在不对称作战中至关重要，正在鼓励台湾购买移动式陆基“鱼叉”反舰导弹以及“毒刺”防空导弹。“一些军事分析人士说，台湾以后也许会购买水雷和武装无人机。就像在乌克兰那样，即使不派遣军队，美国政府也可提供情报，让这些武器有更高的杀伤力。”

“乌克兰靠不对称赢了吗”

“事实上，台湾无论采购什么样的武器装备,都无法形成不对称能力,”宋忠平对《环球时报》记者表示，“比如台湾购买反舰导弹来拦截解放军的舰船，但这些反舰导弹本身并不存在生存能力，如果真正爆发军事冲突，它们将在第一时间被摧毁，根本无法构成不对称优势。其次，通过采购少量的优势装备来打赢一场战争的模式早就不复存在。比如采购几艘潜艇用于应对解放军，提升反潜能力，是没有现实意义的。台湾的潜艇数量屈指可数，现有的海龙海豹等潜艇能力不足，即便再增加几艘，也很难形成实际战斗力”。

台湾《联合报》19日称，美台商会会长韩儒伯质疑，“不对称”这个定义本身就很有问题：“如果台湾没有空军，它如何能巡逻其空域以应对灰色地带行动？如果台湾没有直升机来搜寻潜艇，它如何对抗如高雄和基隆港被封锁的场景？这些都是很真实的问题如果遵照拜登政府的军售政策,台湾的安全不但不会得到改善,反而会制造出新的弱点，这是非常有问题的。”

台海安全研析中心主任梅复兴18日对“美囱之音”说，现在的问题在于拜登政府“把所有目标都放在战争一定会爆发”，但“乌克兰到现在并没有靠不对称作战和战力打赢俄罗斯，至少到现在没有做到”，“而乌克兰为此已付出极大代价，